• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號(hào)】(87)交公路字670號(hào)
• 【發(fā)布日期】1987-09-17
• 【生效日期】1987-09-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

交通部關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)汽車運(yùn)輸機(jī)務(wù) 管理工作的若干意見的通知

 交通部關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)汽車運(yùn)輸機(jī)務(wù)
 管理工作的若干意見的通知
 
（（87）交公路字670號(hào)1987年9月17日）
各省,、自治區(qū),、直轄市交通廳（局）、計(jì)劃單列市交通局：

 為加強(qiáng)汽車運(yùn)輸機(jī)務(wù)管理工作,，部起草了《關(guān)于加強(qiáng)汽車運(yùn)輸機(jī)務(wù)管理工作的若干意見》,，并在全國汽車維修行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)交流和機(jī)務(wù)管理工作會(huì)議上進(jìn)行了認(rèn)真的討論和修改。現(xiàn)隨文發(fā)給你們參照?qǐng)?zhí)行,，并望結(jié)合你們的實(shí)際情況,，制訂加強(qiáng)機(jī)務(wù)管理工作的具體辦法。

 汽車運(yùn)輸機(jī)務(wù)管理是保持車輛完好,，減少各種消耗,，充分發(fā)揮車輛效能的重要技術(shù)保證，是保障公路運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分,。當(dāng)前,，公路運(yùn)輸正在加強(qiáng)行業(yè)管理，運(yùn)輸企業(yè)廣泛實(shí)行各種形式的承包經(jīng)營責(zé)任制,，機(jī)務(wù)管理工作必須及時(shí)跟上改革的步伐,，牢固樹立起行業(yè)管理的觀念,，面向全行業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)思想和工作上的轉(zhuǎn)變,，并注意將機(jī)務(wù)管理工作落實(shí)到承包責(zé)任制中去,，以防止車輛超載、超拖,，失保,、失修，拼設(shè)備,、吃老本的短期行為,。

 望各地將執(zhí)行中的情況和問題，隨時(shí)報(bào)部,。




 附： 關(guān)于加強(qiáng)汽車運(yùn)輸機(jī)務(wù)管理工作的若干意見

 汽車運(yùn)輸機(jī)務(wù)管理工作是汽車運(yùn)輸管理的重要組成部分,，對(duì)降低運(yùn)輸成本，提高運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益,，提供安全,、及時(shí)、低耗,、高效的運(yùn)力具有重要作用,。

 黨的十一屆三中全會(huì)以來，在開放,、搞活的方針指引下,，汽車運(yùn)輸機(jī)務(wù)管理工作，通過建立健全各種規(guī)章制度,，加強(qiáng)車輛改造,、更新、節(jié)油,、節(jié)胎以及推廣檢測(cè)技術(shù)等工作,，取得了顯著成績，為我國汽車運(yùn)輸事業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),。但是,，隨著四化建設(shè)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，以及經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,，汽車運(yùn)輸管理體制和運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營機(jī)制均發(fā)生了深刻的變化,。在新形勢(shì)下，汽車機(jī)務(wù)管理工作已跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要,。主要表現(xiàn)為：思想跟不上,，機(jī)構(gòu)不適應(yīng)，制度不健全,，職責(zé)不明確,，關(guān)系沒理順,，以致出現(xiàn)車輛早期損壞,，車況下降,，運(yùn)輸效率得不到充分發(fā)揮,。這些問題對(duì)汽車運(yùn)輸業(yè)的持續(xù)發(fā)展極為不利,，應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)交通主管部門的高度重視,。為此，特對(duì)加強(qiáng)汽車機(jī)務(wù)管理工作提出如下意見：



 一,、為迅速適應(yīng)改革的需要,，汽車機(jī)務(wù)管理工作首先必須在思想上實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，也就是由過去只管交通系統(tǒng)專業(yè)運(yùn)輸車輛,，轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦虿煌兄坪碗`屬關(guān)系的所有從事客,、貨運(yùn)輸?shù)娜袠I(yè)的車輛；由過去的單純技術(shù)管理,，轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的全過程綜合性管理,。



 二、車輛是汽車運(yùn)輸業(yè)的主要生產(chǎn)設(shè)備,，是機(jī)務(wù)管理工作的主要對(duì)象,。汽車機(jī)務(wù)管理工作的主要任務(wù)是：保持車況完好，降低消耗,，發(fā)揮車輛效能,，及時(shí)保證運(yùn)輸生產(chǎn)的需要。

 其主要職責(zé)是：

 1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)汽車機(jī)務(wù)管理的方針,、政策,、規(guī)章和制度；

 2．制定各自管理范圍內(nèi)的規(guī)章,、制度,、定額和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督,、檢查執(zhí)行情況,；

 3．建立健全科學(xué)的管理系統(tǒng)；

 4．積極推行現(xiàn)代化管理方法,，采用先進(jìn)技術(shù),，不斷提高管理水平；

 5．積極開展各種經(jīng)驗(yàn)交流,、合理化建議和咨詢服務(wù)等活動(dòng),。



 三、各級(jí)交通主管部門必須加強(qiáng)對(duì)汽車機(jī)務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，要有專人負(fù)責(zé),。各省,、自治區(qū)、直轄市交通廳（局）要明確汽車機(jī)務(wù)管理主管部門,；汽車機(jī)務(wù)管理工作應(yīng)納入公路運(yùn)輸行業(yè)管理范圍,，各級(jí)公路運(yùn)輸管理部門必須相應(yīng)設(shè)置汽車機(jī)務(wù)管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)建立汽車機(jī)務(wù)管理系統(tǒng),。



 四,、汽車機(jī)務(wù)管理要堅(jiān)持預(yù)防為主，選型,、配置與合理使用相結(jié)合,，定期維護(hù)與計(jì)劃檢修相結(jié)合，修理,、改造與更新相結(jié)合,，專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合，技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合的原則,，依靠技術(shù)進(jìn)步,，促進(jìn)運(yùn)輸生產(chǎn)的發(fā)展。



 五,、各級(jí)汽車機(jī)務(wù)管理部門要做好車輛的選型,、配置等前期工作，進(jìn)行可行性論證,，并對(duì)使用,、維修、改造,、更新,、報(bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié)注意技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，使車輛整個(gè)壽命周期費(fèi)用達(dá)到最佳值,，提高車輛的投資效益,。



 六、要重視推廣車輛性能檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用,，積極發(fā)展汽車檢測(cè)站,、檢測(cè)線和檢測(cè)車，逐步實(shí)現(xiàn)車輛檢測(cè)的現(xiàn)代化,。各地交通主管部門和公路運(yùn)輸管理部門應(yīng)制訂建設(shè)各種不同性質(zhì)和規(guī)模的檢測(cè)站（網(wǎng)）規(guī)劃,、管理辦法和檢測(cè)制度，對(duì)運(yùn)輸行業(yè)的車輛開展檢測(cè),。



 七,、實(shí)行承包經(jīng)營責(zé)任制的企業(yè)，要堅(jiān)決防止盲目追求眼前經(jīng)濟(jì)效益,，超載,、超拖,，失保、失修,，拼車輛,，吃老本等短期行為。要求做到：

 1．采用保修費(fèi)用預(yù)提,，分級(jí)承包,、保修班組全面承包，以及保修車間,、企業(yè)全面承包等辦法,，確保車輛定期維護(hù)、及時(shí)修理,；

 2．加強(qiáng)愛車?yán)９ぷ鳎④囕v技術(shù)狀況考核制度,，及時(shí)獎(jiǎng)懲,，使其與經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤；

 3．大修理基金和折舊基金,，必須遵照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,；

 4．對(duì)車輛完好率和平均技術(shù)等級(jí)進(jìn)行定期考核、評(píng)定,，并列入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任期責(zé)任目標(biāo),，納入離任審計(jì)范圍。



 八,、各級(jí)交通主管部門和公路運(yùn)輸管理部門應(yīng)切實(shí)抓好全行業(yè)運(yùn)輸車輛的機(jī)務(wù)管理工作,，建立車輛技術(shù)檔案，督促,、安排定期維護(hù),，及時(shí)修理。根據(jù)檢測(cè)制度,，檢查其車輛是否符合運(yùn)輸條件,。對(duì)不符合條件的車輛，根據(jù)具體情況,，可作限期維修,、直至吊扣營運(yùn)證的處理。采用各種方式開展技術(shù)培訓(xùn),、咨詢服務(wù)及節(jié)油,、節(jié)胎等活動(dòng)，提高車輛使用水平,，確保安全運(yùn)輸,。



 九,、認(rèn)真貫徹國家頒布的《
大氣污染防治法》，對(duì)汽車排放的有害氣體所造成的大氣污染危害要有足夠的認(rèn)識(shí),，積極培訓(xùn)環(huán)保治理人員和添置必要的設(shè)備,，摸索治理經(jīng)驗(yàn)，以便廣泛開展治理工作,。同時(shí),，對(duì)交通部一九八0年頒布的《汽車運(yùn)輸與維修企業(yè)技術(shù)管理制度》（紅皮書）的修改，進(jìn)行探索和試點(diǎn),，為正式修改提供可靠依據(jù),。



 十、當(dāng)前,，經(jīng)濟(jì)體制改革在不斷深化,，各級(jí)交通主管部門的領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革的認(rèn)識(shí)，不斷探索改革汽車機(jī)務(wù)管理工作的路子,，本著“管而不死,，活而不亂”的原則，通過調(diào)查研究,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn),，加以總結(jié)完善，并根據(jù)這個(gè)意見提出具體實(shí)施辦法,，使汽車機(jī)務(wù)管理工作迅速跟上改革的步伐,。