• 【發(fā)布單位】勞動(dòng)部
• 【發(fā)布文號(hào)】勞辦字(1988)21號(hào)
• 【發(fā)布日期】1988-05-23
• 【生效日期】1988-05-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于第三類壓力容器 制造廠換證審查內(nèi)容及組織方法等問題的通知

 勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于第三類壓力容器
 制造廠換證審查內(nèi)容及組織方法等問題的通知
 
（1988年5月23日勞辦字（1988）21號(hào)）
 今年二月,，原勞動(dòng)人事部鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局發(fā)出《關(guān)于辦理第三類壓力容器制造許可證換證審查的通知》（勞人鍋局〔1988〕11號(hào)）。現(xiàn)將今年換證審查的內(nèi)容,、組織方法等有關(guān)問題,，通知如下：



 一,、審查內(nèi)容

 重點(diǎn)審查工廠在取證后四年中質(zhì)量管理體系的運(yùn)轉(zhuǎn)情況及對(duì)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,，具體內(nèi)容見附件一,。



 二、組織方法

 換證審查應(yīng)貫徹突出重點(diǎn),、簡(jiǎn)化程序,、統(tǒng)一內(nèi)容的精神。具體安排如下：

 1．由我部鍋爐局和主管部業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)審查的單位（名單見附件二（1））,，其具體審查計(jì)劃由我部鍋爐局提前一個(gè)月通知有關(guān)省級(jí)勞動(dòng)部門和同級(jí)主管部門,；由所在省級(jí)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和同級(jí)主管部門負(fù)責(zé)審查的單位（名單見附件二（2）），具體換證審查時(shí)間應(yīng)安排在十月底前,，并提前一個(gè)月將具體計(jì)劃報(bào)我部鍋爐局和主管部業(yè)務(wù)主管部門,。我部鍋爐局和主管部業(yè)務(wù)主管部門，根據(jù)需要可派員參加,。

 2．對(duì)已取得第一,、二類壓力容器制造許可證的單位，要求申請(qǐng)?jiān)黾又圃祛悇e的,，不屬于這次換證范圍,。



 三、評(píng)定辦法

 1．換證審查后,，分別由兩部和省級(jí)派出的審查組,，根據(jù)審查情況，按附件一內(nèi)容,，寫出書面報(bào)告（省級(jí)審查組的報(bào)告,，應(yīng)經(jīng)省勞動(dòng)部門和主管部門審查蓋章發(fā)出），報(bào)我部鍋爐局和主管部業(yè)務(wù)主管部門,。我部鍋爐局和主管部業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)審查報(bào)告進(jìn)行綜合評(píng)定,，決定可否換證。

 2．在審查中各有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守紀(jì)律,，實(shí)事求是,，密切配合，提供方便,，以提高工作效率,。在審查中如發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)問題，應(yīng)及時(shí)研究處理,。



 四,、更換制造許可證的時(shí)間

 為了便于壓力容器制造許可證的管理，采取集中辦理換證的方式,，今年底前由我部對(duì)換證審查合格的單位統(tǒng)一更換制造許可證,，并予公布,。許可證有效期從發(fā)證之日算起，原許可證有效期可延長(zhǎng)至換證日期,。



 五,、審查組人員組成

 審查組人員組成要精干，不宜過多,，可按各專業(yè)分工配備,，一般五至七人，其中應(yīng)包括勞動(dòng)部門駐廠監(jiān)檢人員一名,。審查組成員對(duì)工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),，實(shí)事求是，廉潔奉公,，遵紀(jì)守法,，不搞不正之風(fēng)。



 六,、換證費(fèi)用

 更換許可證應(yīng)按規(guī)定收取換證費(fèi)用,，收費(fèi)具體辦法另行通知。審查組人員差旅費(fèi)仍按勞人鍋局〔1983〕25號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行,，由受檢單位實(shí)報(bào)實(shí)銷,。


 附件：一、換證審查內(nèi)容,；

 二,、部級(jí)和省級(jí)組織換證審查的單位名單。（略）




 附件： 換證審查內(nèi)容



 一,、資料審查

 從各單位四年來出廠的有代表性的產(chǎn)品檔案中抽查,。抽查數(shù)量為每年不少于兩臺(tái)；對(duì)鋼瓶類產(chǎn)品每年不少于兩批,；對(duì)容器現(xiàn)場(chǎng)組焊單位,，以公司為單位審查，受檢產(chǎn)品檔案從各工程處（隊(duì),、廠）抽取,。每年不少于兩臺(tái)。抽檢檔案中第三類壓力容器應(yīng)不少于50％,。具體審查內(nèi)容如下：

 1．壓力容器制造質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況

 從已抽檢的產(chǎn)品檔案中,，任意抽檢不少于兩臺(tái)產(chǎn)品的檔案。抽查材料管理,、材料代用,、工藝文件編制、工藝更改、
焊接工藝評(píng)定,、產(chǎn)品試板報(bào)告、焊縫超次返修,、不良品回用,、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)等環(huán)節(jié)。經(jīng)過檢查對(duì)以下問題作出評(píng)價(jià),。

 （1）是否認(rèn)真貫徹有關(guān)制度的規(guī)定,、責(zé)任人員到崗情況。

 責(zé)任人員以廠（公司）廠長(zhǎng)（經(jīng)理）的任命為準(zhǔn),。責(zé)任人員因外出或其它原因不能到崗而臨時(shí)指派他人到崗的,。應(yīng)有工廠（公司）的正式手續(xù)。

 （2）隨著生產(chǎn)情況的變化,，質(zhì)管體系是否及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整和完善,。

 （3）按勞人鍋局〔1985〕40號(hào)文件要求檢查產(chǎn)品檔案的完整性以及內(nèi)容的正確性、真實(shí)性,。

 （4）用于制造壓力容器的材料是否按《容規(guī)》及有關(guān)規(guī)定,、標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。

 2．從已抽檢的產(chǎn)品檔案中,，檢查焊縫返修情況,，并作記錄，包括返修臺(tái)數(shù),、次數(shù)和返修處數(shù),。

 3．上崗焊工持證率

 抽檢焊工人次―無證操作焊工人次

 －－－－－－－－－－－－－－－×100％

 抽檢焊工人次



 從抽檢產(chǎn)品檔案的施焊記錄中，檢查從事容器受壓元件焊接工作的焊工,，是否具有相應(yīng)資格,。下列情況之一的為無證操作。

 （1）焊工所從事過的焊接項(xiàng)目超出焊工合格證中的合格項(xiàng)目,。

 （2）合格證有效期已過,，未辦免考手續(xù)或考試不合格的焊工仍從事受壓元件焊接工作（考試合格未辦完手續(xù)的除外）。

 （3）未取得焊工合格證的焊工從事受壓元件的焊接,。

 對(duì)查出的無證操作焊工應(yīng)按以上三種情況分別列出,。

 4．
焊接工藝評(píng)定覆蓋率

 抽檢焊接工藝數(shù)―無評(píng)定的工藝數(shù)

 －－－－－－－－－－－－－－－×100％

 抽檢焊接工藝數(shù)



 從已抽檢的產(chǎn)品檔案中，檢查所選的
焊接工藝評(píng)定是否與用于產(chǎn)品的焊接工藝相適應(yīng),。下列情況之一的為無評(píng)定的工藝,。

 （1）所選用的焊接工藝，其評(píng)定結(jié)果主要項(xiàng)目不合格,。

 （2）所用的焊接工藝,，沒有進(jìn)行
焊接工藝評(píng)定。

 （3）容器的實(shí)際焊接工藝超出選用的
焊接工藝評(píng)定所允許的范圍,，包括：焊接接頭型式,、焊接方法,、材料（焊材、母材）,、適用范圍及預(yù)熱,、焊后熱處理等因素。

 5．底片評(píng)定準(zhǔn)確率

 抽檢底片數(shù)中符合標(biāo)準(zhǔn)的底片數(shù)

 －－－－－－－－－－－－－－×100％

 抽檢底片數(shù)



 從已抽檢的產(chǎn)品的底片檔案中抽檢,，抽檢底片數(shù)不少于500張,。根據(jù)射線探傷國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（指容器制造當(dāng)年所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，下同）檢查是否有錯(cuò)評(píng),、漏評(píng)的超標(biāo)缺陷,，并應(yīng)詳細(xì)列出缺陷的具體情況。發(fā)現(xiàn)有評(píng)為返修片而未作返修的,，則應(yīng)將該臺(tái)產(chǎn)品判為不合格產(chǎn)品,。

 6．底片本身質(zhì)量合格率

 抽檢底片中合格底片數(shù)

 －－－－－－－－－－×100％

 抽檢底片數(shù)



 從第5條已抽出的不少于500張底片中，逐張檢查底片本身的質(zhì)量,，并應(yīng)列出缺陷的具體情況,。

 7．探傷比例執(zhí)行率

 抽檢局部探傷的產(chǎn)品臺(tái)數(shù)

 中執(zhí)行探傷比例的產(chǎn)品臺(tái)數(shù)

 －－－－－－－－－－－－×100％

 抽檢局部探傷的產(chǎn)品臺(tái)數(shù)



 檢查局部探傷的產(chǎn)品，總數(shù)不少于10臺(tái),，除所抽檢的第一,、二類產(chǎn)品檔案必檢外，另外再抽取其他第一,、二類容器產(chǎn)品檔案,。從檔案中按探傷比例要求檢查實(shí)際探傷的焊縫長(zhǎng)度，是否滿足了探傷比例的要求,。

 下列情況之一的為未執(zhí)行探傷比例,。

 （1）實(shí)際探傷底片的有效長(zhǎng)度小于按探傷比例算出的應(yīng)探焊縫長(zhǎng)度。

 （2）對(duì)必須探傷部位（丁字接頭,、筒體與封頭之間環(huán)焊縫等）未探傷的,。

 8．?dāng)U探率

 抽檢有超標(biāo)缺陷的產(chǎn)品中執(zhí)

 行擴(kuò)探的產(chǎn)品臺(tái)數(shù)

 －－－－－－－－－－－×100％

 抽檢有超標(biāo)缺陷產(chǎn)品臺(tái)數(shù)



 檢查不少于10臺(tái)有返修記錄的產(chǎn)品檔案（檔案抽取辦法同第7條），按《容規(guī)》要求檢查執(zhí)行擴(kuò)探情況,。擴(kuò)探部位可在超標(biāo)缺陷兩端的延伸部位,，擴(kuò)探長(zhǎng)度按本條焊縫長(zhǎng)度的10％計(jì)算。下列情況之一,，為未執(zhí)行擴(kuò)探率要求,。

 （1）不論第一次探傷比例比規(guī)定探傷比例多多少（按100％探傷除外）只要是首次探出超標(biāo)缺陷而未進(jìn)行擴(kuò)探的。

 （2）雖進(jìn)行了擴(kuò)探,，但未達(dá)到擴(kuò)探比例要求的,。

 （3）該擴(kuò)探而未擴(kuò)探的。

 注：對(duì)鋼瓶類產(chǎn)品，7,、8兩條檢查內(nèi)容應(yīng)按ＧＢ5100―85中的相應(yīng)要求進(jìn)行,。



 二、現(xiàn)場(chǎng)檢查

 1．檢查壓力容器制造（含現(xiàn)場(chǎng)組焊）單位,，在制造過程中質(zhì)量管理體系的運(yùn)轉(zhuǎn)情況及操作工人的質(zhì)量意識(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)抽查產(chǎn)品工序流轉(zhuǎn)卡及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)卡，檢查從筒體下料,、卷制、縱,、環(huán)焊縫焊接,、產(chǎn)品試板、總裝,、耐壓試驗(yàn)等主要工序完成后,，是否有操作者和檢驗(yàn)員簽名。

 2．現(xiàn)場(chǎng)抽查容器產(chǎn)品或受壓元件的制造質(zhì)量以及材料（焊材,、鋼材）保管情況,。

 3．檢查用于制造壓力容器的主要設(shè)備是否與申請(qǐng)制造品種范圍相適應(yīng)；是否還存在勞人鍋局〔1985〕40號(hào)文中已明文禁止使用的設(shè)備,。



 三,、認(rèn)真核查原制造許可證所批準(zhǔn)的類別和品種范圍。對(duì)四年來未制造或基本未制造的類別或品種,，應(yīng)列出清單,，并說明情況。