• 【發(fā)布單位】最高人民法院
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-05-16
• 【生效日期】1997-05-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

最高人民法院 關(guān)于產(chǎn)業(yè)工會,、基層工會是否具備社團(tuán)法人資格和工會 經(jīng)費集中戶可否凍結(jié)劃撥問題的批復(fù)

最高人民法院
 關(guān)于產(chǎn)業(yè)工會,、基層工會是否具備社團(tuán)法人資格和工會
 經(jīng)費集中戶可否凍結(jié)劃撥問題的批復(fù)
 
（一九九七年五月十六日）
各省、自治區(qū),、直轄市高級人民法院,，解放軍軍事法院：

 山東等省高級人民法院就審判工作中如何認(rèn)定產(chǎn)業(yè)工會、基層工會的社團(tuán)法人資格和對工會財產(chǎn),、經(jīng)費查封,、扣押、凍結(jié),、劃撥的問題,，向我院請示。經(jīng)研究,，批復(fù)如下：



 一,、根據(jù)《
中華人民共和國工會法》（以下簡稱
工會法）的規(guī)定，產(chǎn)業(yè)工會社團(tuán)法人資格的取得是由
工會法直接規(guī)定的,，依法不需要辦理法人登記?；鶎庸灰稀?中華人民共和國民法通則》（以下簡稱
民法通則）,、
工會法和《
中國工會章程》規(guī)定的條件，報上一級工會批準(zhǔn)成立,，即具有社團(tuán)法人資格,。人民法院在審理案件中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的社團(tuán)法人條件,，審查基層工會社團(tuán)法人的法律地位,。產(chǎn)業(yè)工會、具有社團(tuán)法人資格的基層工會與建立工會的企業(yè)法人是各自獨立的法人主體,。企業(yè)或企業(yè)工會對外發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛,，各自承擔(dān)民事責(zé)任。上級工會對基層工會是否具備法律規(guī)定的社團(tuán)法人的條件審查不嚴(yán)或不實,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯相應(yīng)的民事責(zé)任,。



 二、確定產(chǎn)業(yè)工會或者基層工會興辦企業(yè)的法人資格,，原則上以工商登記為準(zhǔn),；其上級工會依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批是必經(jīng)程序，人民法院不應(yīng)以此為由凍結(jié)、劃撥上級工會的經(jīng)費并替欠債企業(yè)清償債務(wù),。產(chǎn)業(yè)工會或基層工會投資興辦的具備法人資格的企業(yè),，如果投資不足或者抽逃資金的，應(yīng)當(dāng)補足投資或者在注冊資金不實的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任,；如果投資全部到位,，又無抽逃資金的行為，當(dāng)企業(yè)負(fù)債時,，應(yīng)當(dāng)以企業(yè)所有的或者經(jīng)營管理的財產(chǎn)承擔(dān)有限責(zé)任,。



 三、根據(jù)
工會法的規(guī)定,，工會經(jīng)費包括工會會員繳納的會費,，建立工會組織的企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二的比例向工會撥交的經(jīng)費,，以及工會所屬的企業(yè),、事業(yè)單位上繳的收入和人民政府的補助等。工會經(jīng)費要按比例逐月向地方各級總工會和全國總工會撥交,。工會的經(jīng)費一經(jīng)撥交,，所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)移。在銀行獨立開列的“工會經(jīng)費集中戶”,，與企業(yè)經(jīng)營資金無關(guān),，專門用于工會經(jīng)費的集中與分配，不能在此帳戶開支費用或挪用,、轉(zhuǎn)移資金,。因此，人民法院在審理案件中,，不應(yīng)將工會經(jīng)費視為所在企業(yè)的財產(chǎn),，在企業(yè)欠債的情況下，不應(yīng)凍結(jié),、劃撥工會經(jīng)費及“工會經(jīng)費集中戶”的款項,。

 此復(fù)