• 【發(fā)布單位】勞動(dòng)部
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1988-05-27
• 【生效日期】1988-05-27
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

勞動(dòng)部關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定

 勞動(dòng)部關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定
 
（1988年5月27日）

 第一條 為了貫徹“安全第一,，預(yù)防為主”的方針,，確保生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生的要求，保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康,，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于我國(guó)境內(nèi)的一切生產(chǎn)性的基本建設(shè)工程項(xiàng)目,、技術(shù)改造和引進(jìn)的工程項(xiàng)目（包括港口、車站,、倉(cāng)庫(kù)）,。



 第三條 建設(shè)項(xiàng)目必須符合國(guó)家職業(yè)安全與衛(wèi)生方面的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,，建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)安全與衛(wèi)生技術(shù)措施和設(shè)施,，應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用（以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”）,。



 第四條 各級(jí)經(jīng)濟(jì)管理部門和行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)在建設(shè)項(xiàng)目中實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生方面的“三同時(shí)”,。

 1．在組織建設(shè)項(xiàng)目可行性論證時(shí)，應(yīng)有職業(yè)安全衛(wèi)生的論證內(nèi)容,，并將論證結(jié)果載入可行性論證文件,。

 2．在編制（或?qū)徟┙ㄔO(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書時(shí)，應(yīng)編制（審批）職業(yè)安全衛(wèi)生方面相應(yīng)采取的技術(shù)措施和設(shè)施所需投資,，并納入投資控制數(shù)內(nèi),。

 3．建設(shè)項(xiàng)目在可行性論證、初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收時(shí),，應(yīng)及時(shí)通知?jiǎng)趧?dòng)部門參加有關(guān)的會(huì)議,，提供有關(guān)的文件、資料,。

 4．在建設(shè)項(xiàng)目管理工作中應(yīng)認(rèn)真貫徹本規(guī)定,，并在建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)文件中作出相應(yīng)的規(guī)定，督促檢查建設(shè),、設(shè)計(jì),、施工單位嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定。

 5．負(fù)責(zé)將本部門建設(shè)項(xiàng)目的年度計(jì)劃及時(shí)抄送同級(jí)勞動(dòng)部門,。



 第五條 建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生方面的“三同時(shí)”,，應(yīng)負(fù)全面的責(zé)任。

 1．在編制建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí),，應(yīng)將職業(yè)安全衛(wèi)生方面相應(yīng)的所需投資一并納入計(jì)劃,，同時(shí)編報(bào)。引進(jìn)技術(shù),、設(shè)備的原有職業(yè)安全衛(wèi)生措施不得削減,，沒(méi)有措施或措施不力的應(yīng)同時(shí)編報(bào)國(guó)內(nèi)配套的投資計(jì)劃，并保證建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后有良好的勞動(dòng)條件,。

 2．初步設(shè)計(jì)會(huì)審前,，必須向勞動(dòng)部門報(bào)送擬建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告和初步設(shè)計(jì)（含《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)審批表》）和有關(guān)的圖紙資料,。

 3．建設(shè)單位應(yīng)對(duì)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì),、施工的單位提出具體的要求，確保建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì),、施工符合本規(guī)定的要求,，并負(fù)責(zé)提供必須的資料和條件。對(duì)設(shè)計(jì),、施工過(guò)程落實(shí)“三同時(shí)”負(fù)有督促檢查的責(zé)任,。

 4．在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,，應(yīng)同時(shí)對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)備、措施進(jìn)行調(diào)試和考核,、對(duì)其效果作出評(píng)價(jià),。在人員培訓(xùn)時(shí)要有職業(yè)安全衛(wèi)生的內(nèi)容。應(yīng)制定完整的職業(yè)安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度,。

 5．建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收前20天,，應(yīng)將試生產(chǎn)中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況、措施效果,、檢測(cè)數(shù)據(jù),、存在的問(wèn)題以及今后采取的措施等寫出專題報(bào)告，連同《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批表》,，報(bào)送勞動(dòng)部門審批,。

 6．對(duì)驗(yàn)收中提出的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見，應(yīng)積極安排人力,、物力和財(cái)力按期解決,，并將整改情況及時(shí)上報(bào)勞動(dòng)部門。



 第六條 設(shè)計(jì)單位要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé),。

 1．建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性論證時(shí),，應(yīng)對(duì)擬建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)條件同時(shí)作出論證和評(píng)價(jià)。

 2．在編制初步設(shè)計(jì)文件時(shí),，應(yīng)同時(shí)編制《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》,。

 3．在初步設(shè)計(jì)中，應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)有的職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。要充分考慮到安全與預(yù)防職業(yè)危害的要求,，對(duì)設(shè)計(jì)工作負(fù)責(zé)。

 4．在技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)時(shí),，應(yīng)不斷完善初步設(shè)計(jì)中的職業(yè)安全衛(wèi)生有關(guān)措施和內(nèi)容,，從設(shè)計(jì)上落實(shí)在初步設(shè)計(jì)會(huì)審中提出的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的意見。

 5．經(jīng)審查同意的涉及到職業(yè)安全衛(wèi)生問(wèn)題的設(shè)計(jì)方案,，如有變動(dòng)要征得勞動(dòng)部門的同意,。



 第七條 施工單位要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

 施工中要嚴(yán)格按施工圖和設(shè)計(jì)要求施工,，確實(shí)做到安全衛(wèi)生工程與主體工程同時(shí)施工,，確保工程質(zhì)量。



 第八條 各級(jí)勞動(dòng)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施,、設(shè)計(jì)“三同時(shí)”的實(shí)施實(shí)行國(guó)家監(jiān)察。

 1．參加建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證會(huì)議,，負(fù)責(zé)對(duì)可行性論證文件中的職業(yè)安全衛(wèi)生論證內(nèi)容進(jìn)行審查,。

 2．在初步設(shè)計(jì)會(huì)審中,，應(yīng)認(rèn)真審閱建設(shè)單位報(bào)送的職業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件并及時(shí)將審查意見返回給建設(shè)單位。在參加會(huì)審會(huì)議時(shí)應(yīng)提出審查意見,。

 3．審批建設(shè)單位報(bào)送的《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》,、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)審批表》和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批表》。

 4．參加建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收會(huì)議時(shí),，應(yīng)依據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的試生產(chǎn)中的職業(yè)安全衛(wèi)生專題報(bào)告和初步設(shè)計(jì)審批表的內(nèi)容,，嚴(yán)格審查建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行“三同時(shí)”的情況和審查其實(shí)際效果。

 5．建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)勞動(dòng)部門審查或同意,，不得投產(chǎn)使用,；否則，勞動(dòng)部門有權(quán)拒絕與建設(shè)單位辦理勞動(dòng)業(yè)務(wù),。

 6．強(qiáng)行投產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生事故或造成嚴(yán)重職業(yè)危害的,，要追究批準(zhǔn)投產(chǎn)者的責(zé)任。



 第九條 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察分級(jí)管理,。

 1．國(guó)家和行業(yè)主管部門直接組織的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,，由勞動(dòng)部直接監(jiān)察。

 2．地方各級(jí)部門組織的建設(shè)項(xiàng)目由同級(jí)勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)監(jiān)察,。

 3．一切建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證審查,、初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位要及進(jìn)通知主管部門安技處（科）和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門參加會(huì)議,。



 第十條 各部門,、各單位都應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本規(guī)定，對(duì)違反者勞動(dòng)部門要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰,。觸犯刑律的，由司法部門追究刑事責(zé)任,。



 第十一條 各省,、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)廳（局）可參照本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則,。



 第十二條 本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施,。