• 【發(fā)布單位】人事部
• 【發(fā)布文號】人發(fā)[1996]15號
• 【發(fā)布日期】1996-02-12
• 【生效日期】1996-02-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

人事部關(guān)于做好1996年全國高校 畢業(yè)生接收工作的通知

人事部關(guān)于做好1996年全國高校
 畢業(yè)生接收工作的通知
 
（人發(fā)〔1996〕15號）
 根據(jù)《
中國教育改革和發(fā)展綱要》（中發(fā)〔1993〕3號）和《國務(wù)院關(guān)于〈
中國教育改革和發(fā)展綱要〉的實施意見》（國發(fā)〔1994〕39號）提出的要求,，1996年是高校畢業(yè)生招生分配新舊體制并軌前的關(guān)鍵一年，需要創(chuàng)造條件,，積累經(jīng)驗,，打好基礎(chǔ)。為加快推進高校畢業(yè)生進入人才市場擇業(yè)步伐,，合理配置和使用好高校畢業(yè)生人才資源,，維護社會安定，做好1996年全國高校畢業(yè)生接收工作,，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：



 一,、各級政府人事部門要按照分類管理的原則,，把好國家公務(wù)員隊伍入口關(guān)，加強專業(yè)技術(shù)人員隊伍和管理人員隊伍建設(shè),，做好高校畢業(yè)生人才資源的配置管理工作,。在畢業(yè)生供求信息收集發(fā)布、接收計劃的編制與下達,、雙向選擇和供需見面活動,、接收協(xié)議制發(fā)、協(xié)議鑒證,、畢業(yè)生報到,、體檢、見習期管理等接收工作的主要環(huán)節(jié),，加大改革步伐,，規(guī)范主體行為，促進高校畢業(yè)生接收工作順利開展,。



 二,、各級國家行政機關(guān)要根據(jù)機構(gòu)改革的總體要求，在做好現(xiàn)有人員分流工作的同時,，根據(jù)《
國家公務(wù)員暫行條例》,，今后，國家行政機關(guān)從應(yīng)屆高校畢業(yè)生中錄用公務(wù)員,，一律實行考試考核的辦法,。省級以上黨政機關(guān)要堅持從經(jīng)過基層工作鍛煉的高校畢業(yè)生中考試錄用畢業(yè)生，錄用專業(yè)性很強的沒有基層工作經(jīng)歷的畢業(yè)生,，必須經(jīng)中組部,、人事部或省委組織部、省人民政府人事廳（局）批準,，在下達的指導內(nèi)接收,。1996年繼續(xù)為基層公安機關(guān)選拔部分優(yōu)秀高校畢業(yè)生，選拔,、培養(yǎng),、考察等工作仍執(zhí)行中組部、人事部,、公安部《關(guān)于從全國高等學校選拔部分優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生到基層公安機關(guān)鍛煉培養(yǎng)的通知》（人調(diào)發(fā)〔1994〕11號）,。對中共黨員、學生干部和三好學生要優(yōu)先選拔,，專業(yè)選擇由各地結(jié)合實際確定,。



 三、各級人事部門要對事業(yè)單位接收高校應(yīng)屆畢業(yè)生進行宏觀管理、分類指導,。全額撥款的事業(yè)單位,，要嚴格在核定編制及政府人事部門下達的年度增人計劃內(nèi)接收畢業(yè)生；鼓勵差額撥款事業(yè)單位,，在不增加國家財政負擔的前提下,，積極接收畢業(yè)生；大力支持自收自支事業(yè)單位接收畢業(yè)生,。各類事業(yè)單位接收博士畢業(yè)生，只要專業(yè)對口,、工作需要,，國家即確認其編制。



 四,、各級人事部門要采取積極措施,，鼓勵國有企業(yè)接收畢業(yè)生。人事部門要會同有關(guān)部門確定一批國家重點單位,，分期分批從全國高校中選拔一批政治素質(zhì)好,，學歷層次高，組織能力強的優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生,，作為企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍的后備力量充實到這些單位,，跟蹤培養(yǎng)，重點使用,。各地區(qū),、各部門也應(yīng)采取多種形式為國有企業(yè)輸送優(yōu)秀畢業(yè)生。



 五,、各級政府人事部門要建立人事代理制度，為用人單位接收畢業(yè)生進行人事代理工作,，積極疏通委托單位接收畢業(yè)生的渠道,，按照委托單位提出的代理要求，在檔案管理,、職稱考評,、轉(zhuǎn)正定級、出國政審等方面提供全方位服務(wù),。重點做好“三資”企業(yè),、私營企業(yè)、股份制企業(yè)等無主管部門的企事業(yè)單位的人事代理工作,。



 六,、各地區(qū)、各部門的人事部門要制定切實可行的畢業(yè)生接收政策。條件成熟的地方和部門,，要將畢業(yè)生全部推向市場,，與用人單位進行雙向選擇；其他地區(qū)和部門也要采取措施,，加快推進高校畢業(yè)生進入人才市場擇業(yè)的步伐,。政府人事部門所屬人才流動服務(wù)機構(gòu)要積極幫助推薦待業(yè)畢業(yè)生，進行檔案管理,、落戶,、培訓等社會化服務(wù)。



 七,、各地區(qū),、各部門在編制1996年接收計劃時，要優(yōu)先考慮基層單位,、生產(chǎn),、科研、教學第一線的需要,。在做好本地區(qū),、本部門畢業(yè)生接收工作的同時，還要積極接收國家重點院校的畢業(yè)生,，尤其是長線專業(yè)的畢業(yè)生,。



 八、高校畢業(yè)生供需信息工作是促進畢業(yè)生進入人才市場擇業(yè)的基礎(chǔ)性工作,，各級人事部門要完善信息工作制度,，形成工作體系，在高校畢業(yè)生就業(yè)分配期間,，重點收集,、整理、發(fā)布用人單位需求信息,，與有關(guān)部門配合,，掌握畢業(yè)生生源信息。要充分利用各種信息手段,，如印制專門的畢業(yè)生供需信息冊,，在人事、人才報刊開辟供需信息專欄,，進行各種方式的信息聯(lián)網(wǎng),，通過各種新聞媒介為用人單位和畢業(yè)生提供信息服務(wù)。要主動與有關(guān)高校和畢業(yè)生分配主管部門聯(lián)系,，拓寬信息溝通渠道,，提高信息利用率。



 九、各級人事部門要充分利用畢業(yè)生的假期,，開展多種形式的高校畢業(yè)生雙向選擇或供需見面活動,。高等學校比較集中的大中城市政府人事部門，要繼續(xù)積極舉辦以招聘畢業(yè)生為主要內(nèi)容的人才市場活動,。各地區(qū),、各部門舉辦高校畢業(yè)生雙向選擇或供需見面活動，應(yīng)按照我部《人才市場管理暫行規(guī)定》（人發(fā)〔1996〕11號）,，建立相應(yīng)的申報審批制度,。要認真探討畢業(yè)生人才市場規(guī)律，研究提高市場的實際效果,，逐步規(guī)范畢業(yè)生人才市場活動,。



 十、要認真貫徹我部頒布的《國家不包分配大專以上畢業(yè)生擇業(yè)暫行辦法》（人發(fā)〔1996〕5號）,，并結(jié)合本地區(qū),、本部門的實際，盡快研究提出貫徹意見,。要積極創(chuàng)造條件,，切實為國家不包分配畢業(yè)生進入人才市場擇業(yè)提供多方面的服務(wù)，并嚴格按照這個辦法的規(guī)定程序接收畢業(yè)生,。



 十一,、各級人事部門要重視畢業(yè)生就業(yè)分配后的檢查調(diào)整工作。確屬使用不當或有特殊原因的畢業(yè)生,，要予以調(diào)整,。其中，調(diào)整進入國家行政機關(guān)的,，要按照國家公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定進行考試考核,。省屬院校畢業(yè)生的調(diào)整，由各省,、自治區(qū),、直轄市政府人事部門負責，并辦理調(diào)整手續(xù),；部屬院校畢業(yè)生的調(diào)整，由畢業(yè)生所屬部委人事部門提出調(diào)整意見,，畢業(yè)生院校所在地省級政府人事部門辦理調(diào)整手續(xù),。調(diào)整進入中央國家機關(guān)及其所屬在京單位的，由擬接收部委報人事部審批,。各級人事部門要相互配合,，共同做好這項工作。



 十二、各級黨政機關(guān),、我部確定的國家重點單位,、軍隊、全額撥款的事業(yè)單位接收的畢業(yè)生,，有關(guān)學校和畢業(yè)生主管部門不得收取用人單位或畢業(yè)生的教育補償費或培養(yǎng)費等費用,。各類用人單位不得收取畢業(yè)生風險抵押金等費用。

 1996年高校畢業(yè)生接收工作任務(wù)重,，政策性強,，涉及面廣，影響大,，各級人事部門一定要高度重視,，從大局出發(fā)，強化改革意識,，創(chuàng)造性地開展工作,，做到有規(guī)劃，有檢查,，有落實,。重點事項要及時向當?shù)卣畢R報，取得領(lǐng)導支持,，確保1996年高校畢業(yè)生接收工作的圓滿完成,。

 1996年2月12日