• 【發(fā)布單位】勞動部/稅務總局
• 【發(fā)布文號】勞力字[1988]26號
• 【發(fā)布日期】1988-12-08
• 【生效日期】1989-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動部,、國家稅務局關于頒發(fā)《勞動 服務公司集體企業(yè)財務制度

 勞動部、國家稅務局關于頒發(fā)《勞動
 服務公司集體企業(yè)財務制度
（試行）》的通知
 （1988年12月8日勞力字＜1988＞26號）
各省,、自治區(qū),、直轄市勞動廳,、局（勞動人事廳）、稅務局,、勞動服務公司：各計劃單列市勞動局,、稅務局，勞動服務公司,；國務院有關部委勞動工資司：

 為加強勞動服務公司集體企業(yè)的財務管理,，我們在調查研究的基礎上，根據(jù)有關的方針政策和勞動服務公司集體企業(yè)的實際情況,，制定了《勞動服務公司集體企業(yè)財務制度（試行）》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請從1989年1月1日起開始試行,。試行中有什么問題,，望隨時報給勞動部和國家稅務局。

 附件：勞動服務公司集體企業(yè)財務制度（試行）



附件： 勞動服務公司集體企業(yè)財務制度

 （試行）




 第一章 總則



 第一條 為加強勞動服務公司集體企業(yè)（以下簡稱集體企業(yè)）的財務管理,，搞好經(jīng)濟核算,，提高經(jīng)濟效益，促進集體企業(yè)鞏固發(fā)展,，根據(jù)國家對集體所有制企業(yè)的政策和《
城鎮(zhèn)集體工業(yè)企業(yè)財務管理辦法》（財政部＜86＞財稅字第351號）的有關規(guī)定,，結合勞動服務公司的特點，特制定本制度,。



 第二條 集體企業(yè)是在黨的“三結合”就業(yè)方針指導下,，在社會各方面的關心和扶持下發(fā)展起來的，是社會主義公有制經(jīng)濟的組成部分,。集體企業(yè)以安置城鎮(zhèn)青年就業(yè)為主要目的,，實行“自愿組合，自負盈虧,，民主管理,，按勞分配，職工集資,，適當分紅,，集體積累，自主支配”的原則,，遵守法律,、政策和財經(jīng)制度，接受國家有關部門監(jiān)督檢查,。



 第三條 集體企業(yè)經(jīng)縣以上勞動部門（勞動服務公司）審查,，工商行政管理部門批準，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照，就具有了法人資格,。

 集體企業(yè)的財產(chǎn)受國家法律的保護,，任何部門和個人都不得以任何方式和借口平調、挪用,、侵吞和私分,，不得無償調用企業(yè)的勞動力。對于一切侵權行為,，集體企業(yè)有權索賠經(jīng)濟損失,，提出控告。



 第四條 為安置城鎮(zhèn)青年就業(yè)而舉辦集體企業(yè)的機關,、團體,、部隊、學校,、街道,、企事業(yè)單位等是集體企業(yè)的主辦單位。主辦單位借給集體企業(yè)資財,，雙方在經(jīng)濟上是借貸關系,，主辦單位不參加企業(yè)的利潤分配，也不負責企業(yè)的虧損和債務,。主辦單位以資金財產(chǎn)作為聯(lián)營資金投入企業(yè),，企業(yè)盈利時可以分得紅利；企業(yè)虧損時,，應負責彌補虧損,。

 主辦單位應幫助集體企業(yè)開辟生產(chǎn)經(jīng)營門路，解決技術,、管理和產(chǎn)供銷等實際問題,。



 第五條 地、市,、縣（區(qū),、縣級市）和行業(yè)、部門勞動服務公司,，是集體企業(yè)的主管部門,。主管部門協(xié)助集體企業(yè)培訓人員,，協(xié)調關系,，對集體企業(yè)的財務管理和會計核算進行指導和監(jiān)督。



 第六條 集體企業(yè)財務管理的主要任務是：執(zhí)行黨和政府的財經(jīng)政策和法令,；正確處理國家,、集體、個人三者之間的關系；籌集和有效地使用資金,，維護企業(yè)的財產(chǎn)安全與完整,；開展經(jīng)濟核算，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和安置就業(yè)的效果,。



 第七條 集體企業(yè)實行民主理財,。重大財務問題應經(jīng)職工代表大會討論決定。定期向全體職工公布財務計劃執(zhí)行情況和經(jīng)營成果,，接受群眾的監(jiān)督,。


 第二章 財務計劃管理



 第八條 集體企業(yè)應根據(jù)市場預測、經(jīng)濟環(huán)境和國家經(jīng)濟政策的變化,，及時作出經(jīng)營決策,，依據(jù)有關計劃和資料，編制財務計劃,。財務計劃主要有：資金籌集和使用計劃,，利潤計劃，成本（費用）計劃,，產(chǎn)品（商品）銷售計劃,，專用基金計劃。各種計劃的內(nèi)容可由粗到細,，逐步完善,。



 第九條 集體企業(yè)的財務計劃為年度計劃。計劃執(zhí)行中產(chǎn),、供,、銷情況發(fā)生較大變化時，企業(yè)應編制調整計劃,。財務計劃的編制方法,、編報時間、計劃表格,，由各省,、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市根據(jù)具體情況確定。

 在經(jīng)營活動中,，應把集體企業(yè)的積累能力和償債能力作為考核的重點,。根據(jù)各行業(yè)的不同情況，一般應考核和評價產(chǎn)值,、產(chǎn)量、成本費用,、資金周轉,、利潤、全員勞動生產(chǎn)率等綜合性指標。


 第三章 資金籌集管理



 第十條 集體企業(yè)可以采用職工集資入股,，向主辦單位,、銀行、勞動部門和其它單位借款,，以及吸收外單位聯(lián)營投資等多種辦法籌集生產(chǎn)經(jīng)營資金,。集體企業(yè)應盡快形成生產(chǎn)經(jīng)營能力，逐步做到以企業(yè)的積累為生產(chǎn)經(jīng)營資金的主要來源,。



 第十一條 集體企業(yè)向職工籌集的資金可以作為借款,，也可以作為股金。職工投入企業(yè)的資金,，可以是貨幣資金,，也可以是實物折價。作為借款的,，企業(yè)按照銀行一年定期存款利率支付利息,，列入成本費用：借款不參加分紅，也不承擔彌補企業(yè)虧損的責任,。作為股金投入企業(yè)的,，年度分紅不得超過股金總額的百分之十五。股金應當承擔企業(yè)的虧損責任,。

 企業(yè)職工以外的個人,，對企業(yè)投入股金，也比照以上辦法辦理,。



 第十二條 主辦單位為安置城鎮(zhèn)青年就業(yè)面扶持企業(yè)的資財,，應合理作價，登記入帳,，作為企業(yè)的借款,，逐步償還。



 第十三條 集體企業(yè)向銀行,、信用社,、勞動部門和社會其他方面借款，應信守合同,，?？顚Ｓ茫狡趦斶€,，借款按照用途分為基建和設備借款,，流動資金借款，大修理借款,。流動資金借款利息,，列入成本費用,。

 借入固定資產(chǎn)按租入固定資產(chǎn)處理,，租賃費列入成本費用,。



 第十四條 集體企業(yè)開展橫向聯(lián)營，吸收聯(lián)營資金,，要簽訂協(xié)議,，明確權利和責任。企業(yè)盈利時,，聯(lián)營單位按協(xié)議規(guī)定可稅前分得利潤,；企業(yè)虧損時，聯(lián)營單位按協(xié)議規(guī)定,，彌補企業(yè)虧損,。



 第十五條 國家對集體企業(yè)減免稅金，是為了使企業(yè)盡快形成生產(chǎn)經(jīng)營能力,，安置城鎮(zhèn)青年就業(yè),，必須按現(xiàn)行規(guī)定用于生產(chǎn)經(jīng)營，不得參與分配和轉入福利基金,。

 企業(yè)無論采用何種經(jīng)營方式,，都必須按會計制度的規(guī)定對免稅基金進行核算，任何人不得侵占國家對集體企業(yè)減免的稅款,。



 第十六條 公積金是企業(yè)的公共積累,。公積金主要來源于企業(yè)的稅后利潤，其它增加公積金的項目主要有：國家政策允許的稅前提留,，國庫券的利息收入,，固定資產(chǎn)盤盈，出賣固定資產(chǎn)溢價,。固定資產(chǎn)工程竣工決算后的基建器材盤盈,；減少公積金的項目主要有：彌補虧損，支出罰款,、罰息,、滯納金、違約金,、賠償費,，固定資產(chǎn)盤虧和毀損，出賣固定資產(chǎn)的損失,，中途報廢的固定資產(chǎn)工程的凈損失,，固定資產(chǎn)工程竣工決算后的基建器材盤虧，固定資產(chǎn)清理費用,，建筑稅等,。



 第十七條 集體企業(yè)虧損嚴重,，無力清償?shù)狡趥鶆眨梢赞k理破產(chǎn)登記,，進行財產(chǎn)清算,。財產(chǎn)清算組織由人民法院、主管部門和有關機關的人員組成,。清算組織對企業(yè)的財產(chǎn)和債務進行審計核實,。確定清償原則并按照下列順序進行清理；拖欠職工工資及勞動保險費用,、交納稅款,、清償其它債務。

 企業(yè)破產(chǎn)清算,，入股者和聯(lián)營單位的責任限于投入的股金和聯(lián)營資金,，入股者和聯(lián)營單位沒有投入企業(yè)的資產(chǎn)，不是企業(yè)法人的資產(chǎn),，不承擔企業(yè)法人的虧損和債務,。


 第四章 固定資金管理



 第十八條 集體企業(yè)必須加強對固定資產(chǎn)投資決策的分析，避免因盲目投資和不適當擴大固定資產(chǎn)的投資規(guī)模而造成損失,。



 第十九條 集體企業(yè)的房屋,、建筑物、機器設備,、運輸設備,、工具器具等勞動資料，使用年限在一年以上,，單位價值在二百元,、五百元或八百元以上的，作為固定資產(chǎn),。不同時具備這兩個條件的為低值易耗品,。有些勞動資料，單位價值雖低于上述標準,，但為企業(yè)的主要勞動資料,，也應列為固定資產(chǎn)；有些勞動資料單位價值雖超過上述標準,，但因更換頻繁,，易于損壞和穩(wěn)定性差的，也可以不列為固定資產(chǎn),。



 第二十條 集體企業(yè)的固定資產(chǎn)按用途和使用情況分為：

 （一）生產(chǎn)用固定資產(chǎn),，包括：房屋及建筑物；機械和動力設備,、運輸設備,；工具,；儀器及生產(chǎn)用具，其它生產(chǎn)用的固定資產(chǎn)等,。

 （二）非生產(chǎn)用固定資產(chǎn),，指用于非生產(chǎn)方面的各種固定資產(chǎn)。包括職工生活,、文化教育,、醫(yī)療,、福利等方面使用的固定資產(chǎn),。

 （三）租出固定資產(chǎn)，指出租給外單位使用的固定資產(chǎn),。

 （四）未使用固定資產(chǎn),，指尚未使用的新增固定資產(chǎn)，進行改建,、擴建的固定資產(chǎn),，以及停止使用的固定資產(chǎn)。不包括因季節(jié)性生產(chǎn)和大修理原因而停用的固定資產(chǎn),。

 （五）不需用固定資產(chǎn),，是指企業(yè)不需用，需要處理的固定資產(chǎn),。

 （六）土地,、指過去已經(jīng)估價單獨入帳的土地。因征用土地而支付的補償費,，應計入與土地有關的房屋,、建筑物的價值內(nèi)，不單獨作為土地價值入帳,。



 第二十一條 集體企業(yè)按下列規(guī)定確定新增固定資產(chǎn)入帳的價值：

 （一）作為股金,、聯(lián)營資金投入的固定資產(chǎn)，按投入固定資產(chǎn)議定的凈值或買價加包裝費,、運雜費,、安裝費入帳。

 購入的舊固定資產(chǎn),，按雙方協(xié)議價加新發(fā)生的包裝費,、運雜費入帳。

 （二）新建的廠房及建筑物按交付驗收的竣工決算價值計價入帳,。

 （三）在原有固定資產(chǎn)基礎上進行改建,、擴建的，按改建,、擴建前的原值加上改建,、擴建過程中發(fā)生的全部成本,、減去改建、擴建過程中發(fā)生的變價收入后的余額入帳,。

 （四）自建自制的固定資產(chǎn),，在竣工使用時，按實際發(fā)生的全部成本入帳,。

 （五）固定資產(chǎn)大修理工程,，不增加固定資產(chǎn)價值，但在大修理同時進行技術改造的,，屬于自有資金和借款開支部分,，應增加固定資產(chǎn)價值。

 （六）租入固定資產(chǎn)的改良工程,，符合于固定資產(chǎn)標準的,，按實際發(fā)生的工程支出作為企業(yè)固定資產(chǎn)入帳。

 （七）在清查財產(chǎn)中盤盈的固定資產(chǎn),，按重置完全價值入帳,。屬于亂擠成本而增加的固定資產(chǎn)，應調整生產(chǎn)成本,。

 （八）企業(yè)已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn)價值,，除發(fā)生下列情況，不得隨意變動：

 1,、根據(jù)國家規(guī)定,，對固定資產(chǎn)重新估價；

 2,、增加補充設備或改良裝置,；

 3、將固定資產(chǎn)的一部分拆除,；

 4,、發(fā)現(xiàn)原記固定資產(chǎn)價值有錯誤。

 （九）集體企業(yè)根據(jù)生產(chǎn),、經(jīng)營的需要,，安裝高壓線和變壓器等，所有權屬企業(yè)的,，應作為固定資產(chǎn)處理,；所有權屬電業(yè)部門的，可作待攤費用,，對數(shù)額較大的,，攤銷年限可以適當長一些。企業(yè)鋪設的煤氣管道,、自來水,、以及電話線路等,，可比照此辦法處理。



 第二十二條 固定資產(chǎn)折舊按下列規(guī)定提?。?
 （一）企業(yè)固定資產(chǎn)折舊提取范圍：

 1,、房屋及建筑物；

 2,、在用的機器設備,、儀器儀表、運輸車輛,；

 3,、季節(jié)性停用和大修理停用的設備；

 4．出租給外單位使用的固定資產(chǎn),。

 （二）下列固定資產(chǎn)不得提取折舊：

 1．未使用和不需用的固定資產(chǎn),；

 2．封存的固定資產(chǎn),；

 3,、租（借）入不屬于本企業(yè)的固定資產(chǎn)；

 4,、帳面已經(jīng)提足折舊的固定資產(chǎn),；

 5、連續(xù)停工一個月以上的車間和基本上處于停產(chǎn)狀態(tài)企業(yè)的設備,；生產(chǎn)任務不足,，處于半停產(chǎn)狀態(tài)企業(yè)的設備、減半提取折舊,；

 6,、土地。

 （三）采掘企業(yè)的礦井井筒,、井巷工程和有關地面與地下設施,、采伐企業(yè)的伐區(qū)鐵路、公路和臨時設施,，均按國家規(guī)定的標準提取更新改造資金,。

 （四）固定資產(chǎn)折舊的提取：

 1,、企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊,，按固定資產(chǎn)的帳面原值為計算依據(jù)。根據(jù)月初在用（包括租出給外單位使用的）固定資產(chǎn)帳面原價,，每月計算當月應提折舊,，計入當月成本。對當月增加的固定資產(chǎn),，當月不提折舊,；當月減少的固定資產(chǎn),，當月照提折舊。產(chǎn)畜,、役畜平時不計提折舊,，淘汰處理時，原值和處理收入的差額一次計入成本,。

 2,、各類固定資產(chǎn)的殘值比例，在原價百分之三至百分之五的范圍內(nèi)由企業(yè)主管部門確定,，報同級稅務部門備案,。

 3、企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊可采取單項折舊和分類折舊的方法,。采用單項和分類折舊率計提折舊的企業(yè),，已經(jīng)提足折舊的固定資產(chǎn)不再提取折舊；由于社會技術進步必須由先進設備替換落后的設備,，以及能源消耗高按國家規(guī)定應予淘汰的設備,，由企業(yè)報上級主管部門批準予以報廢，并報稅務部門備案,。其未提足的折舊,，可以補提。由于企業(yè)經(jīng)營管理不善和因遭受風,、火,、水、震等非常損失的固定資產(chǎn),，其未提足的折舊不再補提,。

 集體企業(yè)的廠房、設備,，多屬主辦單位淘汰對象,，其折舊年限可參照《
國營企業(yè)固定資產(chǎn)折舊試行條例》的規(guī)定，由各省,、自治區(qū),、直轄市稅務部門按照實際情況作出規(guī)定。



 第二十三條 集體企業(yè)一般按實際發(fā)生的大修理費用直接列入生產(chǎn)成本,，對當期成本影響過大的,，可以分期攤銷；某些主管部門和稅務部門批準實行大修理基金制度的企業(yè),，可以按大修理費用定額計提大修理基金,，但必須制定大修理計劃，加強管理。提取的范圍,、比例及大,、中、小修的界限,，由各省,、自治區(qū)、直轄市勞動服務公司和稅務部門規(guī)定,。



 第二十四條 集體企業(yè)對固定資產(chǎn)要加強管理,，建立健全保管、使用,、保養(yǎng),、維修、檢查和定期盤點制度,，不斷提高固定資產(chǎn)利用率,，固定資產(chǎn)經(jīng)技術鑒定，確認不能修復時才能報廢,。對不需用的固定資產(chǎn)可以出賣,，也可向外租賃、投資,。

 集體企業(yè)的固定資產(chǎn)要設明細帳和固定資產(chǎn)卡片,，并定期盤點，指定專人進行管理,。對租入的固定資產(chǎn)，要單獨造冊登記,，如需修理,，修理費可列入成本，數(shù)額較大的分期攤銷,。


 第五章 流動資金的管理



 第二十五條 集體企業(yè)要加強流動資金計劃管理,，核定流動資金定額（計劃占用數(shù)），核定定額可采用產(chǎn)值資金率或銷售收入資金率的方法,。



 第二十六條 低值易耗品的使用,，視企業(yè)情況不同，可采用“一次攤銷法”,、“分期攤銷法”或“五五攤銷法”,，計入產(chǎn)品成本。



 第二十七條 加強貨幣資金的管理,，嚴格執(zhí)行國家的現(xiàn)金管理制度,。庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定的限額。要定期清點庫存現(xiàn)金，對于長款,、短款要查明原因及時處理,。不得以白條抵充庫存現(xiàn)金。經(jīng)營支出要按規(guī)定通過銀行進行轉帳結算,。不準租借銀行帳戶,。采購推銷人員出差，不得攜帶大量現(xiàn)金,；因公預借款項,，必須嚴格審批手續(xù)，限期報帳,；不準挪用公款,。



 第二十八條 集體企業(yè)要加強商品、原材料,、燃料,、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品等財產(chǎn)物資的管理,，建立,、健全采購、保管,、領發(fā)等制度,。做到采購有計劃，進貨有驗收,，儲備,、消耗有定額，領料有手續(xù),，保管有專責,。要建立定期盤點制度，通過盤點,，出現(xiàn)的長短和損壞變質,，要查明原因分別情況認真處理。屬于合理損耗應予列報：屬于責任事故而造成的損失,，應根據(jù)情節(jié)輕重,，確定由過失人部分或全部賠償；應由企業(yè)報銷的損失,，應報主管單位和當?shù)囟悇詹块T審批,。

 企業(yè)的財務、業(yè)務和倉庫以及不獨立核算的門市柜組,，必須明確分工,、互相配合,，各負其責，定期核對,，防止財產(chǎn)物資混亂,。



 第二十九條 集體企業(yè)對采購的商品、原材料,，出售的商品,、產(chǎn)品要及時結算，及時收回貨款,。對各項應收,、應付、在途等往來款項,，要及時清理,，減少資金占壓，防止發(fā)生壞帳損失,。


 第六章 成本及費用管理



 第三十條 企業(yè)的成本管理工作,，要通過預測、計劃,、控制,、核算、分析和考核,，真實地反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果,，降低各種消耗，提高經(jīng)濟效益,。成本管理必須嚴格遵守國家規(guī)定的成本開支范圍,，嚴格劃清各種費用和成本界限。



 第三十一條 工業(yè)企業(yè)的下列費用開支列入成本：

 （一）生產(chǎn)經(jīng)營過程中實際消耗的各種原材料,、輔助材料,、備品配件、外購半成品,、燃料、動力,、包裝物的原價,，低值易耗品攤銷和運輸、裝卸,、整理和外部加工等費用,。

 （二）固定資產(chǎn)的折舊費、按規(guī)定允許列支的租賃費和修理費,。

 （三）進行科學研究,、技術開發(fā)和新產(chǎn)品試制所發(fā)生的不構成固定資產(chǎn)的費用、購置樣品樣機和一般測試儀器的費用及技術轉讓費。

 （四）按國家規(guī)定列入成本的職工工資,、專項獎金,、津貼。

 （五）按規(guī)定比例提取的職工福利基金和工會經(jīng)費,。

 （六）按規(guī)定據(jù)實列支的職工教育經(jīng)費,。

 （七）產(chǎn)品包修、包換,、包退的費用,，廢品修復費用或報廢損失。停工期間支付的工資,、按規(guī)定的比例提取的職工福利費,、設備維護費和管理費，經(jīng)過主管部門批準并征得稅務部門同意核銷的削價損失和壞帳損失,。

 （八）財產(chǎn)和運輸保險費,、契約、合同公證費和簽證費,、咨詢費,，以及應列入成本的排污費。

 （九）流動資金借款利息和按國家有關規(guī)定允許列支的社會借款集資利息,。

 （十）銷售商品發(fā)生的運輸費,、包裝費、廣告費,、委托代銷手續(xù)費和銷售機構的管理費,。

 （十一）辦公費、取暖費,、勞動保護費,、材料、在產(chǎn)品和產(chǎn)成品盤虧或毀損,、檢驗費,、差旅費、外賓招待費,、會議費,、出國人員經(jīng)費、倉庫費,、警衛(wèi)消防費,、商標注冊費、展覽費,、訴訟費和聘請律師費等管理費,。

 （十二）財政部規(guī)定列入成本的其他費用,。



 第三十二條 交通運輸企業(yè)的下列費用開支列入成本：

 （一）生產(chǎn)經(jīng)營過程中消耗的各種原料、潤料,、材料,、輪胎、輪箍墊倉材料,、備品配件,、燃料、動力,、修理用零件,、其他材料的原價、低值易耗品攤銷和運輸,、裝卸,、整理等費用。

 （二）裝卸費,、港口費,、代理費、養(yǎng)路（河）費和營運業(yè)務費,。

 （三）工業(yè)企業(yè)列入成本費用開支的（二）－（九）項和（十一）,、（十二）項所列的有關費用。



 第三十三條 施工企業(yè)的下列費用開支列入成本：

 （一）建筑施工生產(chǎn)經(jīng)營過程中消耗的各種主要材料,、結構件,、機械配件、其他材料,、燃料,、動力的原價、低值易耗品攤銷和運輸裝卸,、整理,、保管等費用。

 （二）工業(yè)企業(yè)列入成本費用開支的（二）－（九）項和（十一）,、（十二）項所列的有關費用,。



 第三十四條 農(nóng)、林,、牧,、漁企業(yè)下列費用開支列入成本：

 （一）生產(chǎn)經(jīng)營過程中消耗的種子、種苗,、幼畜、飼料,、肥料,、農(nóng)藥,、獸藥、燃料,、動力,、修理用零件，其他材料的原價,、低值易耗品攤銷和運輸裝卸,、整理等費用。

 （二）農(nóng)業(yè)機械作業(yè)費,、畜力作業(yè)費和灌溉費,。

 （三）固定資產(chǎn)和經(jīng)濟林木折舊費、租賃費,、保養(yǎng)修理費和產(chǎn)畜,、役畜費。

 （四）工業(yè)企業(yè)列入成本費用開支的（三）－（十二）項所列的有關費用,。



 第三十五條 商業(yè)企業(yè)的下列費用開支,，列入商品流通費：

 （一）購進、儲存,、銷售商品過程中發(fā)生的運雜費,、廣告費、保管,、養(yǎng)護,、檢驗、整理,、轉庫的費用,，包裝、改裝或組裝商品的費用,，以及定額內(nèi)和經(jīng)過批準的超定額商品損耗的損失,。

 （二）固定資產(chǎn)的折舊費，保養(yǎng)修理費,，按規(guī)定允許列支的租賃費和低值易耗品攤銷費,。

 （三）委托代購、代銷,、代運,、代辦的手續(xù)費。

 （四）工業(yè)企業(yè)列入成本費用開支的（三）－（六）項和（八）－（十二）項所列的有關費用,。



 第三十六條 飲食,、服務、修理業(yè),、旅游業(yè),、文化娛樂和勞務供應等行業(yè),，列入成本費用的開支，參照工業(yè),、商業(yè)的有關規(guī)定辦理,。



 第三十七條 下列費用不得列入成本：

 （一）應在公積金、各種專用基金中開支的費用,；

 （二）基本建設借款和其他專項借款的利息,；

 （三）應在公積金中開支的賠償金、違約金,、超期占用費,、滯納金和罰款；

 （四）應在稅后利潤中開支的獎金和股金分紅,；

 （五）未經(jīng)國務院及財政部批準交納的費用,；

 （六）與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動無關的其他費用和稅務部門規(guī)定不準列入成本的費用。



 第三十八條 集體企業(yè)內(nèi)部的工資制度,，由企業(yè)自主確定,，并依照當?shù)貏趧硬块T、企業(yè)主管部門批準,，稅務部門同意的工資標準,，計列成本費用。



 第三十九條 集體企業(yè)必須按實際計算成本,、不得以計劃成本,、定額成本、估計成本代替實際成本：必須劃清本期和下期成本,，產(chǎn)成品和在產(chǎn)品,，可比產(chǎn)品和不可比產(chǎn)品成本的界限。要加強定額管理,，建立健全原始記錄,，做到準確完整，責任清楚,。



 第四十條 一次支出分期攤銷的費用,，應按費用項目的受益期限確定分攤數(shù)額。分攤期限一般不得超過十二個月,，最多不超過兩年,。從成本中預提的費用，一般應在年底前結清,，不留余額,。預提期長、跨年度使用，需要保留余額的,，應在年度會計決算中說明,。對企業(yè)管理費要精打細算，壓縮一切不必要的開支,。


 第七章 收益分配管理



 第四十一條 集體企業(yè)的營業(yè)外收入是指不屬于業(yè)務經(jīng)營的各種收入，包括逾期未退包裝物的押金收入,，技術轉讓收入,，以前年度的收入以及違約金、賠償金,、罰款等,。



 第四十二條 集體企業(yè)的利潤總額以會計年度為計算期，必須正確計算,，真實可靠,，不得虛報或隱瞞。

 企業(yè)的營業(yè)外支出一般包括：企業(yè)搬遷費,、勞動保險費（含社會統(tǒng)籌的勞動保險基金）,、職工子弟學校經(jīng)費、技工學校經(jīng)費,、新產(chǎn)品試制失敗損失,、非常損失、治理“三廢”支出,、交通運輸企業(yè)的事故損失等,。上述營業(yè)外支出項目，國家如有新的規(guī)定,，按新規(guī)定辦理,。



 第四十三條 集體企業(yè)按銷售收入（經(jīng)營收入、勞務收入等）總額向主管部門交納的管理費,，由各省,、自治區(qū)、直轄市勞動和稅務部門規(guī)定提取標準,，在稅前列支,。



 第四十四條 企業(yè)根據(jù)國家有關規(guī)定按期交納所得稅。企業(yè)利潤在交納所得稅前按規(guī)定分配的項目有：1,、分出聯(lián)營投資利潤,；2、“三廢”產(chǎn)品凈利潤,；3,、按規(guī)定允許稅前歸還的專項借款。



 第四十五條 集體企業(yè)的稅后利潤首先用于繳納能源交通重點建設基金和彌補以前年度虧損,，然后按不超過股金總額的百分之十五進行分紅,。分配股金分紅的稅后利潤,，原則上按“五、三,、二”的比例分配公積金,、公益金和職工獎勵基金。


 第八章 專用基金管理



 第四十六條 集體企業(yè)的專用基金必須貫徹先提后用,，量入為出的原則,，按規(guī)定的標準提取，按規(guī)定的用途合理安排使用,。企業(yè)的專用基金包括：公積金,、大修理基金、職工福利基金,、職工獎勵基金和公益金,。各項專用基金在保證正常使用的情況下，可以參加生產(chǎn)流動資金周轉,。

 （一）公積金（略）

 （二）大修理基金,。實行大修理基金制度的企業(yè)，按規(guī)定的范圍和比例從成本中提取,，用于固定資產(chǎn)的大修理,。

 （三）職工福利基金。職工福利基金按工資總額（扣除副食品補貼和獎金）的百分之十一提取,，用于企業(yè)職工的醫(yī)療費,、生活特殊困難補助、計劃生育費,。

 未建立工會組織的企業(yè),，按在冊人數(shù)每人每月提取五角文體費列入成本（費用），并入職工福利基金使用,。

 （四）職工獎勵基金,。實行計時工資加獎勵的，按職工標準工資百分之十至十二從成本中提取,，從稅后利潤中分配的,，是職工獎勵基金的來源。職工獎勵基金主要用于支付職工的獎金,、浮動升級,、自費工資改革和企業(yè)獎金稅等。

 （五）公益金,。公益金來源于企業(yè)稅后利潤的分配,，主要用于集體福利設施，如辦托兒所、幼兒園,、建職工宿舍等,，也可以用于補充職工福利基金。


 第九章 財務機構和財會人員



 第四十七條 集體企業(yè)應按照
會計法設置財務機構,，配備財會人員,，會計和出納不得一個兼任。各級領導要加強對財會工作的領導,，支持財會人員履行工作職責,，保障財會人員的工作權限。企業(yè)財會人員要相對穩(wěn)定,，更換主管會計應征得上級主管部門同意。對堅持原則,，忠于職守,，并取得優(yōu)異成績的會計人員，上級主管部門要給予精神和物質鼓勵,。對財會人員堅持原則,，反映情況，進行刁難,、阻撓或打擊報復的,，要查明情況，根據(jù)《
會計法》,，予以嚴肅處理,。



 第四十八條 集體企業(yè)實行主管會計責任制，主管會計必須參加企業(yè)的計劃編制,、經(jīng)營決策的研討,，對本企業(yè)有關資金的籌集、管理,、開支,、財產(chǎn)保管等方面進行檢查監(jiān)督，提出改進措施,。

 財會人員要以身作則,，廉潔奉公，模范地執(zhí)行國家的財經(jīng)政策和財會制度,；按照會計制度記帳,、算帳、報帳,；堅持原則,，如實反映情況，同一切違反財經(jīng)紀律和財會制度的行為作堅決斗爭。


 第十章 附則

 第四十九條 本規(guī)定適用于勞動服務公司集體企業(yè),。



 第五十條 各省,、自治區(qū)、直轄市勞動部門,、稅務部門,，可根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定實施細則,。



 第五十一條 本制度自1989年1月1日起頒布施行,。