• 【發(fā)布單位】國務(wù)院
• 【發(fā)布文號】國務(wù)院令第34號
• 【發(fā)布日期】1989-03-29
• 【生效日期】1989-03-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國國務(wù)院令 第34號

中華人民共和國國務(wù)院令
 第34號

 《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》已經(jīng)一九八九年一月三日國務(wù)院第三十一次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行。

 總理 李鵬

 一九八九年三月二十九日

 特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定




 第一章 總則



第一條 為了保證特別重大事故的調(diào)查工作順利進行,，制定本規(guī)定,。



第二條 本規(guī)定所稱特別重大事故，是指造成特別重大人身傷亡或者巨大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)特別嚴重,、產(chǎn)生重大影響的事故,。



第三條 本規(guī)定適用于特別重大事故（以下簡稱特大事故）的調(diào)查,。但國家法律、法規(guī)已有規(guī)定的除外,。



第四條 特大事故的調(diào)查工作,，必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,。



第五條 任何單位或者個人不得非法干預(yù)特大事故的調(diào)查工作,。


 第二章 特大事故的現(xiàn)場保護和報告



第六條 特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,。



第七條 特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,，必須做到：

 （一）立即將所發(fā)生特大事故的情況，報告上級歸口管理部門和所在地地方人民政府,，并報告所在地的省,、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院歸口管理部門,。

 （二）在二十四小時內(nèi)寫出事故報告,，報本條（一）項所列部門。



第八條 涉及軍民兩個方面的特大事故,，特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,，必須立即將所發(fā)生特大事故的情況報告當?shù)鼐瘋渌玖畈炕蜃罡哕娛聶C關(guān)，并應(yīng)當在二十四小時內(nèi)寫出事故報告,，報上述單位,。



第九條 省、自治區(qū),、直轄市人民政府和國務(wù)院歸口管理部門,，接到特大事故報告后，應(yīng)當立即向國務(wù)院作出報告,。



第十條 特大事故報告應(yīng)當包括以下：

 （一）事故發(fā)生的時間,、地點、單位,；

 （二）事故的簡要經(jīng)過,、傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟損失的初步估計,；

 （三）事故發(fā)生原因的初步判斷,；

 （四）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

 （五）事故報告單位,。



第十一條 特大事故發(fā)生單位所在地地方人民政府接到特大事故報告后,，應(yīng)當立即通知公安部門、人民檢察機關(guān)和工會。



第十二條 特大事故發(fā)生地公安部門得知發(fā)生特大事故后,，應(yīng)當立即派人趕赴事故現(xiàn)場，負責事故現(xiàn)場的保護和收集證據(jù)的工作,。



第十三條 特大事故發(fā)生單位所在地地方人民政府負責組織由有關(guān)部門參加的特大事故現(xiàn)場勘查工作,。



第十四條 因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,，需要移動現(xiàn)場物件的,，應(yīng)當做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡,、物證。



第十五條 特大事故發(fā)生后,，特大事故發(fā)生單位所在地地方人民政府可以根據(jù)實際需要,，將特大事故的有關(guān)情況通報當?shù)伛v軍，請駐軍參加事故的搶救或者給予必要的支援,。


 第三章 特大事故的調(diào)查



第十六條 特大事故發(fā)生后,，按照事故發(fā)生單位的隸屬關(guān)系，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府或者國務(wù)院歸口管理部門組織成立特大事故調(diào)查組，負責事故的調(diào)查工作,。

 涉及軍民兩個方面的特大事故,，組織事故調(diào)查的單位應(yīng)當邀請軍隊派員參加事故的調(diào)查工作。



第十七條 國務(wù)院認為應(yīng)當由國務(wù)院調(diào)查的特大事故,，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織成立特大事故調(diào)查組,。



第十八條 特大事故調(diào)查組，應(yīng)當根據(jù)所發(fā)生事故的具體情況,，由事故發(fā)生單位的歸口管理部門,、公安部門、監(jiān)察部門,、計劃綜合部門,、勞動部門等單位派員組成，并應(yīng)當邀請人民檢察機關(guān)和工會派員參加,。

 特大事故調(diào)查組根據(jù)調(diào)查工作的需要,，可以選聘其他部門或者單位的人員參加，也可以聘請有關(guān)專家進行技術(shù)鑒定和財產(chǎn)損失評估,。



第十九條 特大事故調(diào)查組成員應(yīng)當符合下列條件：

 （一）具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長,；

 （二）與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。



第二十條 特大事故調(diào)查組的職責如下：

 （一）查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況,；

 （二）查明事故的性質(zhì)和責任,；

 （三）提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議；

 （四）提出對事故責任者的處理建議,；

 （五）檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當和落實,；

 （六）寫出事故調(diào)查報告。



第二十一條 特大事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位,、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況并索取有關(guān)資料,，任何單位和個人不得拒絕。



第二十二條 任何單位和個人不得阻礙,、干涉事故調(diào)查組的正常工作,。



第二十三條 特大事故調(diào)查組寫出事故調(diào)查報告后，應(yīng)當報送組織調(diào)查的部門,。經(jīng)組織調(diào)查的部門同意,，調(diào)查工作即告結(jié)束。


 第四章 罰則



第二十四條 違反本規(guī)定,，有下列行為之一者,，特大事故調(diào)查組可建議有關(guān)部門或者單位對有關(guān)人員給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：

 （一）對已發(fā)生的特大事故隱瞞不報,、謊報或者故意拖延報告期限的；

 （二）故意破壞事故現(xiàn)場的,；

 （三）阻礙,、干涉調(diào)查工作正常進行的；

 （四）無正當理由,，拒絕接受特大事故調(diào)查組查詢或者拒絕提供與事故有關(guān)的情況和資料的,。



第二十五條 特大事故調(diào)查組成員有下列行為之一者，由有關(guān)部門給予行政處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：

 （一）對調(diào)查工作不負責任，致使調(diào)查工作有重大疏漏的,；

 （二）索賄受賄,、包庇事故責任者或者借機打擊報復(fù)的。


 第五章 附則

第二十六條 特大事故的處理,，由組織特大事故調(diào)查的部門或其授權(quán)的部門負責,；國務(wù)院認為應(yīng)當由國務(wù)院處理的特大事故，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門負責事故的處理,。涉及軍民雙方的特大事故,，由國務(wù)院,、中央軍委或者國務(wù)院、中央軍委授權(quán)的部門負責事故的處理,。



第二十七條 本規(guī)定由勞動部負責解釋,。



第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。