• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】辦字[2003]128號
• 【發(fā)布日期】2003-11-27
• 【生效日期】2003-11-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府辦公廳關(guān)于認真做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知

河北省人民政府辦公廳關(guān)于認真做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知

(辦字[2003]128號)





各設(shè)區(qū)市人民政府，省政府各部門：



 進入11月份以來,，我省連續(xù)發(fā)生5起重大安全生產(chǎn)事故,。11月4日，滄州天順飯店發(fā)生火災,，造成4人死亡,；11月8日,，滄州青縣馬場鎮(zhèn)東窯莊村明發(fā)食品廠發(fā)生鍋爐爆炸，造成3人死亡,，1人受傷,；11月10日，邢臺邢隆石膏礦塌陷,，5人被困井下,；11月12日，滄州煉油廠（中央屬企業(yè)）一車間蒸發(fā)器發(fā)生爆炸,，造成3人死亡,，4人受傷；11月13日,，張家口下花園利民煤礦發(fā)生一氧化碳中毒,，造成4人死亡。重大事故的接連發(fā)生,，反映出全省安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,。元旦、春節(jié)即將來臨,，為確保節(jié)日期間的生產(chǎn)安全,，防止重特大事故的發(fā)生，讓全省人民過一個歡樂,、祥和,、喜慶的節(jié)日，特作如下通知：



 一,、提高認識,，增強抓好安全生產(chǎn)的責任感和使命感。各市,、各部門,、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要進一步提高對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作重要性的認識，以“三個代表”重要思想為指導,，認真貫徹落實國務院和省委,、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大部署，牢固樹立“安全第一,，預防為主”的思想,，進一步增強政治責任意識、大局意識和安全意識,，把安全生產(chǎn)工作作為一項重要工作來抓,，切實做到管一方安全、保一方平安,。



 二,、明確責任,，落實安全生產(chǎn)責任制。各市,、各部門要按照與省政府簽訂的安全生產(chǎn)管理責任目標,，嚴格安全生產(chǎn)控制指標和目標管理，一級抓一級,，逐級負責,。節(jié)前各市、各部門要對各單位目標責任的落實情況進行調(diào)度,，督促各單位進一步明確責任,，強化管理，確保節(jié)前和節(jié)日期間不發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故,。要按照“誰分管,、誰負責，誰審批,、誰負責,，誰簽字、誰負責,，誰發(fā)證,、誰負責”的原則，分清職責,，強化監(jiān)管,，督導落實。對因忽視預防,、疏于管理,、制度不健全、責任不落實,、人員不到位而造成事故的直接責任人和有關(guān)單位主要領(lǐng)導,，要按照《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國務院令第302號）和《河北省重大安全事故行政責任追究暫行規(guī)定》（冀政辦〔2001〕18號）等有關(guān)規(guī)定從嚴處理。



 三,、強化監(jiān)管,，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。各市,、各部門要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治活動，節(jié)前進行一次再動員,、再部署,。特別是對一些高危行業(yè)、道路交通運輸,、公眾聚集場所及商住樓房等,，要加大監(jiān)管力度,。國有煤礦要認真貫徹落實瓦斯治理的“十二字”方針，堅持做到“一通三防”,，防止超通風能力突擊生產(chǎn),；對已發(fā)放“四證”的小煤礦，嚴格按照小煤礦安全生產(chǎn)標準,，結(jié)合我省小煤礦整治方案,，再次進行清理。要加強對煙花爆竹等易燃易爆品和危險化學品的生產(chǎn),、包裝,、儲存、運輸,、銷售,、使用等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，堅決取締無證非法生產(chǎn)的煙花爆竹作坊和危險物品個體運輸戶,，嚴肅查處私藏雷管,、炸藥等爆炸物品的違法行為。對正在生產(chǎn)的煙花爆竹企業(yè),，要加強監(jiān)管,，確保不發(fā)生事故。公安,、交通,、鐵路、民航等部門及各類運輸企業(yè)要對運輸設(shè)備,、設(shè)施嚴格檢查,，堅決杜絕客貨運車輛超載、超速,、客貨混裝和駕駛員疲勞駕駛,、帶病車輛上路、農(nóng)用車非法載客等違反安全規(guī)定的行為,，嚴格查禁乘客攜帶易燃,、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具,。有關(guān)部門要制定惡劣天氣條件下的通行和事故應急預案,，采取措施防凍、防滑,，防范事故,。民航部門要認真抓好飛行、機務,、空管,、安檢等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，確保航空運輸安全。要吸取湖南衡陽“11．3”特大火災事故教訓,，切實加強對公眾聚集場所和商住樓的消防安全監(jiān)管,。節(jié)前組織力量對車站、機場,、商場,、醫(yī)院、賓館,、飯店,、碼頭、油庫,、歌舞廳,、學校、公園,、旅游景點,、城市廣場、網(wǎng)吧等人員密集場所和居民住宅樓,、店鋪及倉庫的安全狀況進行一次全面的安全檢查,，對消防設(shè)施、安全條件不具備或不完善的要立即采取整改措施,，消除一切事故隱患,。加強對游船、纜車,、索道等旅游設(shè)施及帶有危險性的攀巖,、蹦極、探險,、漂流,、射擊等旅游項目和大型游藝機等設(shè)備的安全檢查，及早發(fā)現(xiàn)并消除隱患,，確保游客的安全,。節(jié)日期間舉辦的各類大型游樂活動，要有嚴密的安全措施和充分的安全預案,，確保不發(fā)生重大事故,。要抓好對各類學校學生的出行安全教育，嚴防意外傷亡事故,。



 四,、依法行政，嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為。各市,、各部門要認真貫徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),，加大對各類安全生產(chǎn)違法行為的查處力度,，切實做到有法必依，執(zhí)法必嚴,，違法必究,。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的各部門要對管轄范圍內(nèi)的重大危險源點搞好登記備案，對存在的重大事故隱患制定整改方案,，落實治理措施,。對馬上能夠整改的，要立即整改,；對需要一定條件和時間才能整改的,，要確定整改的責任單位、責任人,、時間和目標,，并跟蹤檢查；對依靠自身力量難以整改的,，應及時向地方政府或上級有關(guān)部門反映,；對整改不力、責任不落實造成重大事故的,，要依法追究有關(guān)部門領(lǐng)導人的責任,。



 五、加強領(lǐng)導,，確保安全生產(chǎn)各項制度的落實,。各市、各部門和各單位主要負責同志是安全生產(chǎn)的第一責任人,，要切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,，對安全生產(chǎn)工作要親自過問、親自部署和親自檢查,，力戒形式主義,。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的各部門要發(fā)揚求真務實的作風，堅持關(guān)口前移,，重心下移,，扎實工作，超前防范,，把各項安全生產(chǎn)工作制度落到實處,。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強節(jié)日期間的安全生產(chǎn)管理工作，嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章、制度,，防止突擊生產(chǎn)和違章作業(yè),，保證各項工作安全有序。各市,、各部門要嚴格執(zhí)行節(jié)日期間領(lǐng)導值（帶）班制度和事故專報制度,，隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，保證安全生產(chǎn)信息渠道通暢無阻,。



 各市,、各部門要立即組織開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，采取檢查與自查,、檢查與整改,、檢查與責任追究相結(jié)合等多種方式，徹底排除各類安全事故隱患,。各市,、各部門要將檢查情況于2003年12月10日前報省安委會辦公室。12月10日以后,，省政府將組成安全生產(chǎn)督查組分赴各市,、各有關(guān)部門和重點企業(yè)進行督查。



 二○○三年十一月二十七日