• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】建施字第12號
• 【發(fā)布日期】1991-01-15
• 【生效日期】1991-01-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《施工企業(yè)技術(shù)進步考核暫行辦法》的通知

 建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《施工企業(yè)技術(shù)進步考核暫行辦法》的通知
 
（1991年1月15日建設(shè)部建施字第12號文發(fā)布）

 為增強企業(yè)活力,，推進施工企業(yè)技術(shù)進步,，做到技術(shù)進步工作有目標(biāo)、有措施,、有考核,、有檢查，使重點考核指標(biāo)逐步定量化,，不斷提高企業(yè)的技術(shù)素質(zhì)和管理水平,，決定在全國施工企業(yè)中實行技術(shù)進步考核制度。現(xiàn)將《施工企業(yè)技術(shù)進步考核暫行辦法》印發(fā)給你們,，請結(jié)合各自的實際情況制定本地區(qū),、本部門的實施細則，貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行中的情況和問題,，請及時告我部施工管理司。





 附：  施工企業(yè)技術(shù)進步考核暫行辦法





 一,、為增強企業(yè)活力,，推動施工企業(yè)技術(shù)進步，做到技術(shù)進步有目標(biāo),、有措施,、有考核、有檢查,，使重點考核指標(biāo)逐步定量化,，不斷提高企業(yè)的技術(shù)素質(zhì)和管理水平，特制訂本辦法,。



 二,、施工企業(yè)技術(shù)進步是人們在施工生產(chǎn)中使用效率高的勞動手段,、先進的工藝、操作技能和科學(xué)的管理方法,，促進產(chǎn)業(yè)水平和經(jīng)濟效益不斷提高的技術(shù)經(jīng)濟一體化的發(fā)展過程,。它反映了施工過程中物質(zhì)技術(shù)的變革，是促進經(jīng)濟增長的主要因素,。

 施工企業(yè)的技術(shù)進步工作,，主要應(yīng)包括：

 1．健全企業(yè)技術(shù)進步工作體系和責(zé)任制；

 2．完善企業(yè)技術(shù)管理和工作制度,；

 3．開發(fā)新技術(shù)與新產(chǎn)品,；

 4．推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝,、新材料,、新設(shè)備；

 5．機械設(shè)備的更新,、改造,；

 6．提高工程質(zhì)量和管理現(xiàn)代化；

 7．合理化建議和技術(shù)改進活動,；

 8．人才培訓(xùn),。



 三、施工企業(yè)主管部門與企業(yè)簽訂承包合同,、下達經(jīng)理任期目標(biāo)時,，必須有企業(yè)技術(shù)進步的考核指標(biāo)，其內(nèi)容由“企業(yè)年技術(shù)進步效益率”和“企業(yè)技術(shù)進步工作綜合評價值”兩部分組成,，按年度檢查考核,。



 四、企業(yè)年技術(shù)進步效益率是指施工企業(yè)年技術(shù)進步取得的直接經(jīng)濟效益與企業(yè)年施工產(chǎn)值的比值,，其表達式為：

 企業(yè)年技術(shù)進步取得的直接經(jīng)濟效益

 企業(yè)年技術(shù)進步效益率＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－×100％

 企業(yè)年施工產(chǎn)值

 企業(yè)技術(shù)進步取得的直接經(jīng)濟效益主要是指企業(yè)通過開發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品,，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝,、新設(shè)備,；開展合理化建議和技術(shù)改進活動，以及技術(shù)措施等取得的直接經(jīng)濟效益,，其計算方法詳見附件一,。



 五、企業(yè)技術(shù)進步工作綜合評價值是按《施工企業(yè)技術(shù)進步工作綜合評價標(biāo)準(zhǔn)》（附件二）的評價項目,、評價內(nèi)容和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)分值,，對企業(yè)技術(shù)進步工作進行綜合考評后所得的累計分值。



 六、企業(yè)技術(shù)進步取得的效益一般分本企業(yè)直接經(jīng)濟效益和社會效益,。本企業(yè)的直接經(jīng)濟效益要認真,、細致的計算，而企業(yè)的間接經(jīng)濟效益和社會效益由于計算困難,，本辦法中暫時都不予計算,。計算的對比基礎(chǔ)是現(xiàn)行定額。為使考核能更切實地反映客觀實際,，企業(yè)應(yīng)建立技術(shù),、財務(wù)、材料等有關(guān)部門對直接經(jīng)濟效益的認證制度,，對每項技術(shù)進步取得的直接經(jīng)濟效益都必須實事求是地進行詳細的計算,，不得弄虛作假或重復(fù)計算。每項新技術(shù)對本企業(yè)產(chǎn)生的直接經(jīng)濟效益的計算時間,，可由企業(yè)的上級主管部門按實際情況作出規(guī)定,。



 七、施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)年的實際情況,，并參考以往達到的指標(biāo),，在第一季度內(nèi)提出企業(yè)的技術(shù)進步目標(biāo)、措施和年技術(shù)進步效益率,、企業(yè)技術(shù)進步工作綜合評價值的建議指標(biāo),，報送企業(yè)主管部門,。經(jīng)主管部門審查后,，與其他承包指標(biāo)一起下達，作為企業(yè)技術(shù)進步的年度考核依據(jù),。



 八,、企業(yè)年技術(shù)進步效益率及企業(yè)技術(shù)進步工作綜合評價值由企業(yè)在年末對實際完成情況進行考核，并將考核結(jié)果報企業(yè)主管部門備案,，企業(yè)主管部門應(yīng)對企業(yè)上報的考核結(jié)果進行抽查,。



 九、各地區(qū),、各部門建設(shè)主管部門應(yīng)于每年第一季度將本地區(qū),、本部門所屬施工企業(yè)上一年度技術(shù)進步考核的綜合情況及《（地區(qū)、部門）年技術(shù)進步效益匯總表》,、《（地區(qū),、部門）年技術(shù)進步節(jié)約三材匯總表》和《（地區(qū)、部門）年技術(shù)進步工作綜合評價匯總表》一式兩份報建設(shè)部,。



 十,、企業(yè)主管部門在技術(shù)進步考核中，對重視技術(shù)進步并取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的企業(yè)，及對推進技術(shù)進步有重大貢獻的職工,，要予以表彰和獎勵,，并大力宣傳。個人事跡應(yīng)記入本人業(yè)績考核檔案,，作為考核,、晉升、評定技術(shù)職稱和等級的重要依據(jù),。對考核不合格或弄虛作假,、虛報考核指標(biāo)的企業(yè)，應(yīng)對該項工作的主要負責(zé)人進行批評教育,，限期改正,，并按企業(yè)承包經(jīng)營合同的有關(guān)條款進行處罰。



 十一,、本辦法適用于各類國營施工企業(yè)及其附屬企業(yè),。集體所有制施工企業(yè)可參照執(zhí)行。



 十二,、各地區(qū),、各部門建設(shè)主管部門要根據(jù)實際情況，制訂具體實施辦法或細則,。



 十三,、本辦法由建設(shè)部施工管理司負責(zé)解釋。



 十四,、本辦法自頒布之日起試行,。





 附件一：  技術(shù)進步效益率的計算方法





 一、企業(yè)年技術(shù)進步效益率是指企業(yè)年技術(shù)進步取得的直接經(jīng)濟效益與企業(yè)年施工產(chǎn)值的比值,，其表達式為：



 企業(yè)年技術(shù)進步取得的直接經(jīng)濟效益

 企業(yè)年技術(shù)進步效益率＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－×100％

 企業(yè)年施工產(chǎn)值





 二,、企業(yè)技術(shù)進步取得的直接經(jīng)濟效益的主要內(nèi)容，大體可分為以下四個方面：

 1．開發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品,；

 2．推廣應(yīng)用新技術(shù),、新工藝、新材料,、新設(shè)備,；

 3．合理化建議和技術(shù)改進活動；

 4．技術(shù)措施,。

 企業(yè)年施工產(chǎn)值按國家統(tǒng)計局有關(guān)規(guī)定計算,。



 三、技術(shù)進步取得的直接經(jīng)濟效益要以現(xiàn)行定額為基礎(chǔ),，當(dāng)無定額可查時,，技術(shù)部門應(yīng)會同有關(guān)方面確定臨時計算標(biāo)準(zhǔn),，逐項進行對比計算。如節(jié)約材料,、節(jié)約費用,，提高工效，利用三廢等,，都應(yīng)分列欄目逐項計算,。對采取技術(shù)進步措施而增加的部分附加費用應(yīng)按實扣減。



 四,、企業(yè)技術(shù)進步取得的直接經(jīng)濟效益要統(tǒng)一按貨幣量計算,。同時，也要反映節(jié)約鋼材,、木材,、水泥三大材料的數(shù)量。計算必須實事求是,，方法力求合理,，不得弄虛作假或重復(fù)計算。不屬于技術(shù)進步因素取得的經(jīng)濟效益,，一概不能計入,。企業(yè)應(yīng)隨時分項填寫《技術(shù)進步經(jīng)濟效益與節(jié)約三材計算認證書》（附表四）。



 五,、《技術(shù)進步經(jīng)濟效益與節(jié)約三材計算認證書》是企業(yè)技術(shù)進步取得經(jīng)濟效益的原始憑證,，企業(yè)應(yīng)分類編號，按季度匯總,，并填寫《企業(yè)年（季度）技術(shù)進步效益情況匯總表》（附表三）,。企業(yè)按年度填寫《（企業(yè)）年技術(shù)進步效益匯總表》（附表一）和《（企業(yè)）年技術(shù)進步節(jié)約三材匯總表》（附表二），報企業(yè)主管部門,?！叮ㄆ髽I(yè)）年技術(shù)進步效益匯總表》和《（企業(yè)）年技術(shù)進步節(jié)約三材匯總表》是企業(yè)上報主管部門的重要文件資料，應(yīng)按文件管理辦法建立檔案,。



 附件二：施工企業(yè)技術(shù)進步工作綜合評價標(biāo)準(zhǔn)（略）

 附表一：（地區(qū)、部門,、企業(yè)）年技術(shù)進步效益匯總表（略）

 附表二：（地區(qū),、部門、企業(yè)）年技術(shù)進步節(jié)約三材匯總表（略）

 附表三：企業(yè)年（季度）技術(shù)進步效益情況匯總表（略）

 附表四：技術(shù)進步經(jīng)濟效益與節(jié)約三材計算認證書（略）