• 【發(fā)布單位】最高人民法院/最高人民檢察院/公安部
• 【發(fā)布文號】法(研)發(fā)[1991]5號
• 【發(fā)布日期】1991-01-30
• 【生效日期】1991-01-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

最高人民法院最高人民檢察院公安部 關于嚴厲打擊非法出版犯罪活動的通知

最高人民法院最高人民檢察院公安部
 關于嚴厲打擊非法出版犯罪活動的通知
 
（1991年1月30日法（研）發(fā)［1991］5號發(fā)布）

各省,、自治區(qū),、直轄市高級人民法院、人民檢察院,、公安廳（局）：

 隨著“掃黃”斗爭的深入開展,，制作、販賣,、傳播,、走私淫穢物品的犯罪分子，受到了一定程度的打擊,。但是,，非法出版犯罪活動仍然比較嚴重。突出表現(xiàn)是：已經明令查禁的宣揚色情,、兇殺暴力,、封建迷信和反動內容的出版物，經改頭換面,，重新出籠,；有的已被撤銷的出版單位還在進行違法犯罪活動；個別出版,、發(fā)行單位,，繼續(xù)違反出版管理規(guī)定,，出賣書刊號，大量出版,、征訂,、發(fā)行有害書刊,；有些印刷廠見利忘義,，違法承印非法出版物。

 為了依法嚴懲非法出版犯罪活動,，1987年11月27日最高人民法院,、最高人民檢察院發(fā)出了《關于依法嚴懲非法出版犯罪活動的通知》（參看本刊1987年第4期第17頁）。該通知第一條明確規(guī)定“以牟取暴利為目的,，從事非法出版物的出版,、印刷、發(fā)行,、銷售活動,，非法經營或者非法獲利的數(shù)額較大，情節(jié)嚴重的,，以
刑法第
一百一十七條投機倒把罪論處,；數(shù)額巨大的，適用
刑法第
一百一十八條,；情節(jié)特別嚴重的,，適用《全國人民代表大會常務委員會
關于嚴懲嚴重破壞經濟的罪犯的決定》第
一條第（一）項的規(guī)定?！钡?，這一重要的司法解釋頒布以來，有些地方還沒有認真執(zhí)行,。許多已經構成犯罪的案件,，沒有移送司法機關追究刑事責任，以罰代刑的情況還因嚴重,，致使一些犯罪分子沒有受到應有的打擊,，繼續(xù)從事非法出版犯罪活動。這個問題不解決,，不僅不利于“掃黃”斗爭的深入進行,，而且會危及前一階段“掃黃”的成果，甚至會使制黃,、販黃的濁流卷土重來,。

 現(xiàn)再次重申：各級人民法院、人民檢察院,、公安機關,，務必嚴格執(zhí)行高法,、高檢《關于依法嚴懲非法出版犯罪活動的通知》第一條的規(guī)定。關于從事制作,、復制,、出版淫穢物品以外的法法出版活動構成投機倒把罪的數(shù)額標準，在未作出新的司法解釋之前,，仍按高法,、高檢1985年7月8日《
關于當前辦理經濟犯罪案件中具體應用法律的若干問題的解答（試行）》和高法、高檢1989年3月15日《關于當前處理企業(yè)事業(yè)單位,、機關,、團體投機倒把犯罪案件的規(guī)定》執(zhí)行。對于非法出版犯罪案件,，決不能只由行政部門罰款了事,。公安機關應當及時立案、偵查,，并移送檢察機關審查起訴,，人民檢察院和人民法院均應及時受理；人民法院應當根據(jù)上述高法,、高檢的通知,，依照
刑法和全國人民代表大會常務委員會的有關決定，予以懲處,。對于從事非法出版犯罪活動的單位,，應當追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。堅決糾正和防止“有案不查,、立案不結,、以罰代刑、重罪輕判”的現(xiàn)象,。要抓緊處理一批大案要案,，并通過廣播、電視,、報刊等新聞媒介,，擴大宣傳，以打擊犯罪分子的囂張氣焰,，把“掃黃”斗爭進一步引向深入,。

 以上通知，望認真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行中有什么問題,，請及時報告。