• 【發(fā)布單位】勞動部
• 【發(fā)布文號】勞安字[1991]8號
• 【發(fā)布日期】1991-03-21
• 【生效日期】1991-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

起重機械安全監(jiān)察規(guī)定

 起重機械安全監(jiān)察規(guī)定
 
（1991年3月21日勞安字〔1991〕8號）
 第一章 總則





 第一條 為了加強起重機械的安全監(jiān)察工作，預(yù)防起重機械事故,，保障人身和設(shè)備的安全,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于起重機械的設(shè)計,、制造,、安裝、修理,、使用和檢驗,。



 第三條 本規(guī)定所稱“起重機械”是指各類起重機、電動葫蘆,、升降機和電梯,。




 第二章 設(shè)計與制造





 第四條 起重機械的設(shè)計單位及其設(shè)計人員應(yīng)對所設(shè)計的起重機械的安全性能負(fù)責(zé)，設(shè)計圖上應(yīng)有設(shè)計負(fù)責(zé)人和審核者簽字,，設(shè)計總圖上應(yīng)蓋審批單位公章,。

 起重機械設(shè)計單位應(yīng)將設(shè)計總圖,、安全裝置配置的主要受力構(gòu)件安全可靠性計算等主要安全技術(shù)資料，報所在地區(qū)的省級勞動部門備案,。



 第五條 起重機械的制造,，必須先取得所在地區(qū)省級勞動部門的安全認(rèn)可。安全認(rèn)可每3年復(fù)審一次,。



 第六條 因特殊情況需要制造非定型起重機械的單位,，必須先將設(shè)計方案、主要構(gòu)件圖紙等與安全有關(guān)的技術(shù)資料和安全,、質(zhì)量保證措施,，報企業(yè)主管部門審查同意，并向所在地區(qū)的地,、市勞動部門履行審批手續(xù),。



 第七條 起重機械的制造單位對產(chǎn)品的技術(shù)性能自檢合格后，應(yīng)向所在地區(qū)的省級勞動部門申請安全技術(shù)監(jiān)督檢驗,，并將取得的起重機械安全技術(shù)監(jiān)督檢驗合格證書列入隨機文件,。



 第八條 研制填補國內(nèi)空白的新型起重機械的單位，將各機構(gòu)和系統(tǒng)的裝配圖,、電氣原理圖、安全裝置及主要受力構(gòu)件安全可靠性論證等有關(guān)資料報所在地區(qū)的省級勞動部門審查批準(zhǔn)后,，還須經(jīng)勞動部起重機械專業(yè)檢驗站對樣機的安全性能進(jìn)行安全檢測,，檢測合格后，方可向所在地區(qū)省級勞動部門申請安全認(rèn)可證書,。



 第九條 起重機械出廠時,，必須附有起重機械安全技術(shù)監(jiān)督檢驗合格證書。




 第三章 安裝與修理





 第十條 安裝修理起重機械的單位,，必須先向所在地區(qū)的省級勞動部門申請安全認(rèn)可,，并取得安全認(rèn)可證書。

 起重機械安裝修理安全認(rèn)可證書有效期為3年,。



 第十一條 起重機械使用單位要求提高起重機主要技術(shù)參數(shù)時,，如果涉及主要安全參數(shù)，應(yīng)將經(jīng)承擔(dān)改造或修理任務(wù)單位的技術(shù)總負(fù)責(zé)人審批的安全技術(shù)方案和計算資料,，報所在地區(qū)的省級勞動部門備案,。



 第十二條 起重機械安裝、修理的安全質(zhì)量,，經(jīng)施工單位自檢合格后,，使用單位在使用前須向所在地區(qū)的地、市勞動部門申請安全技術(shù)監(jiān)督檢驗,。



 第十三條 安裝,、修理起重機械的技術(shù)文件和施工質(zhì)量資料,，在竣工驗收后，交由使用單位存入起重機械安全技術(shù)檔案,。



 第十四條 跨省區(qū)安裝,、修理起重機械的單位，應(yīng)持其注冊所在地區(qū)省級勞動部門的安全認(rèn)可證書,，到施工所在地區(qū)的地,、市勞動部門備案。




 第四章 使用與管理





 第十五條 起重機械使用單位必須購置有安全技術(shù)監(jiān)督檢驗合格證書的產(chǎn)品,。

 需要安裝起重機械的單位,，應(yīng)先到其所在地區(qū)的地、市勞動部門登記,。



 第十六條 起重機械使用單位應(yīng)先具備下列條件,，并向所在地區(qū)的地、市部門申請取得起重機械準(zhǔn)用證后方可使用,。具體條件如下：

 一,、起重機械經(jīng)地、市勞動部門檢驗合格,；

 二,、起重機械作業(yè)人員持有勞動部門考核后簽發(fā)的安全操作證；

 三,、建立了安全管理規(guī)章制度,。

 安全管理規(guī)章制度至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：

 1．司機守則；

 2．起重機械安全操作規(guī)程,；

 3．起重機械維護(hù),、保養(yǎng)、檢查和檢驗制度,；

 4．起重機械安全技術(shù)檔案管理制度,；

 5．起重機械作業(yè)和維修人員安全培訓(xùn)考核制度。



 第十七條 起重機械使用單位應(yīng)建立起重機械安全技術(shù)檔案,，其內(nèi)容包括：

 一,、設(shè)備出廠技術(shù)文件；

 二,、安裝,、修理記錄和驗收資料；

 三,、使用,、維護(hù)、保養(yǎng),、檢查和試驗記錄,；

 四,、安全技術(shù)監(jiān)督檢驗報告；

 五,、設(shè)備及人身事故記錄,；

 六、設(shè)備的問題及評價,。



 第十八條 起重機械使用單位應(yīng)經(jīng)常檢查起重機械,，包括年度檢查，每月檢查和每日檢查：

 一,、每年對在用的起重機械至少進(jìn)行一次全面檢查,。

 其中載荷試驗可以結(jié)合吊運相當(dāng)于額定起重量的重物進(jìn)行，按其額定速度進(jìn)行起升,、運行,、回轉(zhuǎn)、變幅等機械安全性能檢查,。

 停用1年以上的起重機械,，使用前也應(yīng)做全面檢查。

 起重機械遇4級以上地震或發(fā)生重大設(shè)備事故,，露天作業(yè)的起重機械經(jīng)受9級以上的風(fēng)力后,，使用前都應(yīng)做全面檢查。

 二,、每月至少應(yīng)檢查下列項目：

 1．安全裝置,、制動器、離合器等有無異常情況,；

 2．吊鉤、抓斗等吊具有無損傷,；

 3．鋼絲繩,、滑輪組、索道,、吊鏈等有無損傷,；

 4．配電線路、集電裝置,、配電盤,、開關(guān)、控制器等有無異常情況,；

 5．液壓保護(hù)裝置,、管道連接是否正常。

 停用1月以上的起重機械使用前也應(yīng)做上列檢查,。

 三,、每天作業(yè)前應(yīng)檢查下列項目：

 1．各類極限位置限制器,、制動器、離合器,、控制器以及電梯廳門聯(lián)鎖開關(guān),、緊急報警裝置，升降機的安全鉤或其它防斷繩裝置的安全性能等,；

 2．軌道的安全狀況,；

 3．鋼絲繩的安全狀況。



 第十九條 經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)起重機械有異常情況時,，必須及時處理,，嚴(yán)禁帶病運行。



 第二十條 起重機械使用單位必須按期向所在地區(qū)的地,、市,、勞動部門申請在用起重機械安全技術(shù)檢驗，更換起重機械準(zhǔn)用證,。




 第五章 監(jiān)督檢驗





 第二十一條 勞動部門對起重機械及其安全防護(hù)裝置的安全性能進(jìn)行監(jiān)督檢驗,。勞動部門設(shè)置的檢驗機構(gòu)具體負(fù)責(zé)安全檢驗工作。各檢驗機構(gòu)的分工如下：

 一,、勞動部起重機械專業(yè)檢驗站負(fù)責(zé)起重機械安全檢驗的技術(shù)指導(dǎo)工作,，并進(jìn)行起重機械安全防護(hù)裝置和吊輔具新產(chǎn)品型式檢驗。

 二,、省級職業(yè)安全衛(wèi)生檢驗中心負(fù)責(zé)檢驗起重機械,、吊輔具及其安全防護(hù)裝置產(chǎn)品的安全性能。

 三,、地,、市級職業(yè)安全衛(wèi)生檢測站負(fù)責(zé)檢驗在用起重機械的安全性能，起重機械安裝修理的安全質(zhì)量,。省級職業(yè)安全衛(wèi)生檢測檢驗中心站可結(jié)合安全認(rèn)證進(jìn)行抽檢,。



 第二十二條 負(fù)責(zé)起重機械檢驗的人員，必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),、考核,，取得省級或省級以上勞動部門簽發(fā)的起重機械檢驗員證，才可出具檢驗報告,。



 第二十三條 受檢單位對檢驗結(jié)果有異議,，可向上一級勞動部門申請仲裁。仍有異議時,，可申請由再上一級勞動部門仲裁,。



 第二十四條 在用起重機械安全定期監(jiān)督檢驗周期為兩年，電梯和載人升降機安全定期監(jiān)督檢驗周期為1年。



 第二十五條 起重機械產(chǎn)品出廠的安全監(jiān)督檢驗,，至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：

 一,、原材料自檢資料；

 二,、金屬結(jié)構(gòu)
安全技術(shù)要求,；

 三、電氣,、液壓及控制系統(tǒng)
安全技術(shù)要求,；

 四、安全防護(hù)裝置及主要零部件
安全技術(shù)要求,；

 五,、運行試驗和載荷試驗（無法在生產(chǎn)廠進(jìn)行的，可在安裝現(xiàn)場進(jìn)行）,。



 第二十六條 在用起重機械的定期安全監(jiān)督檢驗和新安裝起重機械的安全監(jiān)督檢驗應(yīng)包括下列各項內(nèi)容：

 一,、一般要求：

 1．標(biāo)牌、額定起重量標(biāo)志,；

 2．作業(yè)環(huán)境,；

 3．檔案資料。

 二,、金屬結(jié)構(gòu)
安全技術(shù)要求：

 1．橋架,、臂架、塔架,、升降機導(dǎo)軌架等主要受力構(gòu)件及其連接,；

 2．司機室；

 3．平臺,、走臺,、梯子、欄桿,。

 三,、機構(gòu)及主要零部件
安全技術(shù)要求：

 1．起重機和電葫蘆的起升、運行,、回轉(zhuǎn)、變幅,、伸縮等機構(gòu)的安全性能,，其中的主要部件包括吊鉤、鋼絲繩等吊輔具,、卷筒,、滑輪組、制動器、開式齒輪,、聯(lián)軸器,、車輪及鋼軌等；

 2．電梯和升降機的機房,、井道,、轎箱和吊籠、層站,、底坑及圍欄,、對重、曳引裝置和鋼絲繩滑輪組,、導(dǎo)向裝置,、緩沖裝置、傳動系統(tǒng),。

 四,、液壓系統(tǒng)
安全技術(shù)要求：

 1．防止過載和液壓沖擊的安全裝置；

 2．平衡閥,、泄壓鎖,、管路及其連接；

 3．操縱及控制裝置,。

 五,、電氣及控制系統(tǒng)
安全技術(shù)要求：

 1．饋電裝置；

 2．保護(hù)裝置,；

 3．控制裝置,；

 4．導(dǎo)線及其敷設(shè)；

 5．照明,、信號,；

 6．接地、絕緣,。

 六,、安全防護(hù)裝置：

 1．起重機和電葫蘆安全防護(hù)裝置檢驗重點：

 各類極限位置限制器，起重量限制器（超載限制器）,，幅度指示器,，防止吊臂后傾裝置，緩沖器,，夾軌鉗和錨定裝置,，防傾翻安全鉤等。

 2．電梯和升降機安全防護(hù)裝置監(jiān)督檢驗重點：

 超速保護(hù)裝置,，供電系統(tǒng)斷相,、錯相保護(hù)裝置,，撞底緩沖裝置，超越上,、下極限工作位置時的保護(hù)裝置,，對重防止超速或斷繩下落裝置（井道底坑有通道時），停電或電氣系統(tǒng)發(fā)生故障時轎廂慢速移動措施或裝置,，安全窗（門）,，停止裝置，緊急報警裝置等,。

 七,、運行試驗和載荷試驗。

 在用起重機械的運行試驗和載荷試驗可只做空載和額定載荷試驗,，其中額定載荷試驗可兩個檢驗周期進(jìn)行一次,；安裝和重大修理質(zhì)量檢驗，其運行和載荷試驗必須按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,。




 第六章 罰則





 第二十七條 對違反本規(guī)定進(jìn)行設(shè)計,、制造、安裝,、修理,、使用起重機械的單位，勞動部門應(yīng)及時發(fā)出安全監(jiān)察指令書,，限期糾正,。



 第二十八條 對接到安全監(jiān)察指令書逾期不改者，勞動部門可視其情節(jié),，分別給予通報,、批評、責(zé)令停產(chǎn),、停銷,、停用等處罰，也可并處罰款,。



 第二十九條 因起重機械安全性能不合格,，安裝、修理質(zhì)量問題和使用管理不當(dāng)而造成嚴(yán)重事故的,，應(yīng)吊銷其安全認(rèn)可證書,，并追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任。



 第三十條 對偽造,、涂改,、轉(zhuǎn)借起重機械安全認(rèn)可證書者，應(yīng)沒收其證書,，也可并處罰款。



 第三十一條 對在監(jiān)察和檢驗工作中玩忽職守、徇私舞弊的監(jiān)察員,、檢驗人員,，應(yīng)嚴(yán)肅處理。對因其行為造成嚴(yán)重事故的,，應(yīng)視其情節(jié)給予處罰,。




 第七章 附則



 第三十二條 本規(guī)定由各級勞動部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。



 第三十三條 省級勞動部門可根據(jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則,。



 第三十四條 本規(guī)定由勞動部負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十五條 本規(guī)定自1991年10月1日開始實施。