• 【發(fā)布單位】最高人民法院/國家教委/共青團(tuán)中央/全國總工會(huì)/中華全國婦女聯(lián)合會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1991-04-16
• 【生效日期】1991-04-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

最高人民法院國家教育委員會(huì)共青團(tuán)中央委員會(huì) 中華全國總工會(huì)中華全國婦女聯(lián)合會(huì) 關(guān)于審理少年刑事案件聘請(qǐng)?zhí)匮銓弳T的聯(lián)合通知

 最高人民法院國家教育委員會(huì)共青團(tuán)中央委員會(huì)
 中華全國總工會(huì)中華全國婦女聯(lián)合會(huì)
 關(guān)于審理少年刑事案件聘請(qǐng)?zhí)匮銓弳T的聯(lián)合通知
 
（1991年4月16日）
各省,、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院,、教委（廳,、局）、團(tuán)委,、總工會(huì),、婦聯(lián)：

 近幾年來，少年犯罪呈上升趨勢,，已成為全社會(huì)十分擔(dān)憂和關(guān)注的問題,。少年是由未成年向成年過渡的一個(gè)特殊群體，有其特殊的生理和心理,。他們年紀(jì)小,，法制觀念薄弱，自控能力較差,，實(shí)施各種行為比較輕率,。他們犯罪，有的往往出于好奇,、模仿,、頑劣。一般說,，少年涉世不深，主觀惡性較小,，具有很大的可塑性和可改造性,。如果加強(qiáng)教育、改造,，有可能使他們改邪歸正,，成為有用之才。根據(jù)少年人的自身特點(diǎn),，在審判工作中,，應(yīng)依法保障少年人的合法權(quán)利，認(rèn)真執(zhí)行教育,、感化,、挽救的方針；在以事實(shí)為根據(jù),，以法律為準(zhǔn)繩的原則指導(dǎo)下,，注重疏導(dǎo),，寓教于審、懲教結(jié)合,；在適用刑罰時(shí),，應(yīng)當(dāng)依法比照成年人從輕或者減輕處罰。

 教育,、挽救失足少年不僅是人民法院的職責(zé),，更是全社會(huì)的任務(wù)。是社會(huì)治安綜合治理的重要組成部分,。專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合,，這是司法工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。為了依靠社會(huì)力量審理好少年刑事案件,，各級(jí)人民法院可以從當(dāng)?shù)仄刚?qǐng)教育機(jī)構(gòu)的教育工作者,，共青團(tuán)、婦聯(lián),、工會(huì)干部為特邀陪審員,。陪審制度是人民群眾參政、當(dāng)家作主的一種體現(xiàn),。一方面,，可以充分發(fā)揮這些同志熟悉和教育青少年的特長，強(qiáng)化對(duì)少年被告人的教育作用,；另一方面,，通過陪審工作使特邀陪審員了解社會(huì)和本系統(tǒng)少年違法犯罪的情況和規(guī)律，有利于進(jìn)一步做好本職工作,，積極參加社會(huì)治安綜合治理工作,。

 各級(jí)人民法院、教委（廳,、局）,、團(tuán)委、工會(huì),、婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)都要提高對(duì)做好這項(xiàng)工作重要意義的認(rèn)識(shí),，完成推薦和選聘少年法庭特邀陪審員的工作。為此,，特作如下規(guī)定：



 一,、特邀陪審員的基本條件是了解少年生理、心理特點(diǎn),，熱心從事教育,、挽救失足少年的工作，作風(fēng)正派，責(zé)任心強(qiáng),，有一定工作能力,，具有基本法律知識(shí)的人員 。



 二,、人民法院聘請(qǐng)的特邀陪審員,，可以在一定時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定，也可以只參加某一個(gè)案件的審判,。



 三,、特邀陪審員在人民法院執(zhí)行職務(wù)期間，是少年法庭的組成人員,，同審判員有同等權(quán)利,。



 四、特邀陪審員在任職期間,，有案時(shí)參加陪審工作,，無案時(shí)結(jié)合本職工作，對(duì)青少年進(jìn)行法制宣傳教育,。

 少年法庭的審判員和陪審員對(duì)判處管制,、拘役宣告緩刑，有期徒刑宣告緩刑的少年犯,，可協(xié)助公安機(jī)關(guān)和有關(guān)單位落實(shí)幫教措施,，進(jìn)行必要的家訪、考察工作,。



 五,、特邀陪審員所在單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)支持其參加法院的審判工作，并提供工作方便,。

 特邀陪審員在執(zhí)行職務(wù)期間,，由原單位照發(fā)工資并享受原單位的一切福利待遇。人民法院也可以適當(dāng)給予補(bǔ)貼,。

 特邀陪審員參加陪審,、開展法制宣傳或者進(jìn)行家訪考察等工作，都應(yīng)按本單位有關(guān)規(guī)定計(jì)算工作量,。

 對(duì)教育、挽救違法犯罪少年工作成績突出的,，由人民法院和其所在單位給予表彰或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),。

 對(duì)有違法違紀(jì)行為的，應(yīng)視其情節(jié)輕重,，由人民法院和其所在單位決定是否撤銷其陪審員的資格,。



 六、各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮特邀陪審員的作用,，尊重并注意聽取特邀陪審員的意見和建議,。



 七,、各級(jí)人民法院、教育委員會(huì)（廳,、局）,、團(tuán)委、工會(huì),、婦聯(lián)應(yīng)積極創(chuàng)造條件,，共同對(duì)少年法庭的特邀陪審員進(jìn)行短期培訓(xùn)，提高他們的政治和業(yè)務(wù)水平,，以適應(yīng)少年法庭工作的需要,。



 八,、注意總結(jié)少年刑事審判工作,，包括特邀陪審員如何開展工作的經(jīng)驗(yàn),，以利于不斷提高審判工作的水平和質(zhì)量,。



 九,、各級(jí)人民法院聘請(qǐng)少年法庭的特邀陪審員,，應(yīng)當(dāng)發(fā)聘請(qǐng)書,。聘請(qǐng)書由各省,、自治區(qū),、直轄市高級(jí)人民法院統(tǒng)一印制,。



 十、為了進(jìn)一步做好少年刑事審判工作,，人民法院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)各界的宣傳,。在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在人大常委會(huì)的監(jiān)督和政府的支持下,，人民法院與社會(huì)各有關(guān)部門協(xié)作配合,，齊抓共管，為懲治犯罪,，確保社會(huì)治安穩(wěn)定而共同努力,。

 以上通知，望認(rèn)真執(zhí)行,。