• 【發(fā)布單位】全國(guó)人大常委會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】中華人民共和國(guó)主席令第47號(hào)
• 【發(fā)布日期】1991-06-29
• 【生效日期】1991-06-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改 《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第30條第31條的決定

全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改
 《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第30條第31條的決定
 
（1991年6月29日全國(guó)人大常委會(huì)通過,，主席令47號(hào)發(fā)布）
 第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議《
中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法修正案（草案）》的議案，決定對(duì)《
中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第
三十條,、第
三十一條作如下修改：



一,、在第三十條規(guī)定給予行政處罰的行為中增加下列五項(xiàng)：

 （一）刻劃,、涂污或者損壞國(guó)家保護(hù)的文物尚不嚴(yán)重的，或者損毀依照本法第九條規(guī)定設(shè)立的文物保護(hù)單位標(biāo)志的,，由公安部門或者文物所在單位處以罰款或者責(zé)令賠償損失；

 （二）違反本法第十一條的規(guī)定,，在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程的,，或者違反本法第十二條的規(guī)定，在文物保護(hù)單位周圍的建設(shè)控制地帶修建建筑物,、構(gòu)筑物的,，由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門或者由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門根據(jù)文化行政管理部門的意見責(zé)令停工，責(zé)令拆除違法修建的建筑物,、構(gòu)筑物或者處以罰款,；

 （三）在文物保護(hù)單位附近進(jìn)行爆破、挖掘等活動(dòng),，危及文物安全的,，由公安部門或者由公安部門根據(jù)文化行政管理部門的意見予以制止，可以處以罰款,；

 （四）文物經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)未經(jīng)文化行政管理部門許可經(jīng)營(yíng)的文物的,，經(jīng)工商行政管理部門會(huì)同文化行政管理部門檢查認(rèn)定，由工商行政管理部門沒收其非法所得,，可以并處罰款或者沒收其非法經(jīng)營(yíng)的文物,；

 （五）全民所有制博物館、圖書館等單位將文物藏品出售或者私自贈(zèng)送給其他全民所有制博物館,、圖書館等單位的,，由文化行政管理部門責(zé)令追回出售、贈(zèng)送的文物,，沒收其非法所得或者處以罰款,，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。

 將第三十條第二項(xiàng)“未經(jīng)文化行政管理部門批準(zhǔn),，私自經(jīng)營(yíng)文物購(gòu)銷活動(dòng)的,，由工商行政管理部門給予警告或者罰款，并可沒收其非法所得或者非法經(jīng)營(yíng)的文物”修改為：“未經(jīng)文化行政管理部門批準(zhǔn),，從事文物購(gòu)銷活動(dòng)的,，由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據(jù)文化行政管理部門的意見，沒收其非法所得和非法經(jīng)營(yíng)的文物,，可以并處罰款”,。

 在第三十條中增加一款，作為第二款：“對(duì)于依照前款規(guī)定作出的行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟,?！?


二、在第三十一條中增加規(guī)定：（一）“全民所有制博物館,、圖書館等單位將文物藏品出售或者私自贈(zèng)送給非全民所有制單位或者個(gè)人的,，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員比照
刑法第
一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任”；（二）“國(guó)家工作人員濫用職權(quán),，非法占有國(guó)家保護(hù)的文物的,，以貪污論處；造成珍貴文物損毀的,，比照
刑法第
一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任”,。

 對(duì)第三十一條第一款關(guān)于依法追究刑事責(zé)任的規(guī)定作如下修改：（一）將第二項(xiàng)中的“盜運(yùn)珍貴文物出口”修改為“走私國(guó)家禁止出口的文物”；（二）增加一項(xiàng)：“盜掘古文化遺址,、古墓葬的”,。

 將第三十一條第二款“私自挖掘古文化遺址、古墓葬的,，以盜竊論處”刪去,。

 將第三十一條第三款“將私人收藏的珍貴文物私自賣給外國(guó)人的，以盜運(yùn)珍貴文物出口論處”修改為“任何組織或者個(gè)人將收藏的國(guó)家禁止出口的珍貴文物私自出售或者私自贈(zèng)送給外國(guó)人的,，以走私論處,。”

 本決定自公布之日起施行,。

 《
中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第
三十條,、第
三十一條根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布,。



附： 
刑法有關(guān)條文



第一百八十七條 國(guó)家工作人員由于玩忽職守,，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,，處五年以下有期徒刑或者拘役,。



附件： 《
中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》



第三十條、第三十一條（草案）

 （根據(jù)1991年6月29日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改＜
中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法＞第
三十條第
三十一條的決定》修正）



第三十條 有下列行為之一的,，給予行政處罰：

 （一）刻劃,、涂污或者損壞國(guó)家保護(hù)的文物尚不嚴(yán)重的，或者損毀依照本法第九條規(guī)定設(shè)立的文物保護(hù)單位標(biāo)志的,，由公安部門或者文物所在單位處以罰款或者責(zé)令賠償損失,；

 （二）在地下、內(nèi)水,、領(lǐng)海及其他場(chǎng)所中發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報(bào),，不上交國(guó)家的，由公安部門給予警告或者罰款,，并追繳其非法所得的文物,；

 （三）違反本法第十一條的規(guī)定,，在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程的，或者違反本法第十二條的規(guī)定,，在文物保護(hù)單位周圍的建設(shè)控制地帶修建建筑物,、構(gòu)筑物的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門或者由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門根據(jù)文化行政管理部門的意見責(zé)令停工,，責(zé)令拆除違法修建的建筑物,、構(gòu)筑物或者處以罰款；

 （四）在文物保護(hù)單位附近進(jìn)行爆破,、挖掘等活動(dòng)，危及文物安全的,，由公安部門或者由公安部門根據(jù)文化行政管理部門的意見予以制止,，可以處以罰款；

 （五）未經(jīng)文化行政管理部門批準(zhǔn),，從事文物購(gòu)銷活動(dòng)的,，由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據(jù)文化行政管理部門的意見，沒收其非法所得和非法經(jīng)營(yíng)的文物,，可以并處罰款,；

 （六）文物經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)未經(jīng)文化行政管理部門許虧經(jīng)營(yíng)的文物的，經(jīng)工商行政管理部門會(huì)同文化行政管理部門檢查認(rèn)定,，由工商行政管理部門沒收其非法所得,，可以并處罰款或者沒收其非法經(jīng)營(yíng)的文物；

 （七）將私人收藏的文物私自賣給外國(guó)人的,，由工商行政管理部門罰款,，并可沒收其文物和非法所得；,；

 （八）全民所有制博物館,、圖書館等單位將文物藏品出售或者私自贈(zèng)送給其他全民所有制博物館、圖書館等單位的,，由文化行政管理部門責(zé)令追回出售,、贈(zèng)送的文物，沒收其非法所得或者處以罰款,，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,。

 對(duì)于依照前款規(guī)定作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟,。



第三十一條 有下列行為之一的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）貪污或者盜竊國(guó)家文物的；

 （二）走私國(guó)家禁止出口的文物或者進(jìn)行文物投機(jī)倒把活動(dòng)情節(jié)嚴(yán)重的,；

 （三）故意破壞國(guó)家保護(hù)的珍貴文物或者名勝古跡的,；

 （四）盜掘古文化遺址,、古墓葬的；

 （五）國(guó)家工作人員玩忽職守,，造成珍貴文物損毀或者流失的,。

 全民所有制博物館、圖書館等單位將文物藏品出售或者私自贈(zèng)送給非全民所有制單位或者個(gè)人的,，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員比照
刑法第
一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任,。

 國(guó)家工作人員濫用職權(quán)，非法占有國(guó)家保護(hù)的文物的,，以貪污論處,；造成珍貴文物損毀的，比照
刑法第
一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任,。

 任何組織或者個(gè)人將收藏的國(guó)家禁止出口的珍貴文物私自出售或者私自贈(zèng)送給外國(guó)人的,，以走私論處。

 文物工作人員對(duì)所管理的文物監(jiān)守自盜的,，依法從重處罰,。