• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】建教字第524號
• 【發(fā)布日期】1991-07-29
• 【生效日期】1991-07-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《貫徹〔建設(shè)企事業(yè)單位關(guān)鍵 崗位持證上崗管理規(guī)定〕的實(shí)施意見》的通知

建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《貫徹〔建設(shè)企事業(yè)單位關(guān)鍵
 崗位持證上崗管理規(guī)定〕的實(shí)施意見》的通知
 
（1991年7月29日建設(shè)部建教字第524號文發(fā)布）
 現(xiàn)將《貫徹〔
建設(shè)企事業(yè)單位關(guān)鍵崗位持證上崗管理規(guī)定〕的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行,。





 附：貫徹《
建設(shè)企事業(yè)單位關(guān)鍵崗位持證上崗管理規(guī)定》的實(shí)施意見



 根據(jù)《
建設(shè)企事業(yè)單位關(guān)鍵崗位持證上崗管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）,，從一九九一年起，建設(shè)企事業(yè)單位關(guān)鍵崗位分批實(shí)行持證上崗制度?，F(xiàn)對貫徹《規(guī)定》提出如下意見：



 一,、關(guān)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的持證上崗

 1．大中型（含建筑企業(yè)一、二級）企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部－－經(jīng)理（廠長）,、總工程師,、總經(jīng)濟(jì)師、總會計(jì)師及預(yù)備干部的崗位職務(wù)培訓(xùn),，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 2．小型（含建筑企業(yè)三級以下）企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)理（廠長）、技術(shù)負(fù)責(zé)人,、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及預(yù)備干部的崗位職務(wù)培訓(xùn),，應(yīng)按建設(shè)部統(tǒng)一制定的指導(dǎo)性教學(xué)計(jì)劃，教學(xué)大綱,，由省,、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門組織培訓(xùn)合格并頒發(fā)由建設(shè)部統(tǒng)一制定的崗位職務(wù)培訓(xùn)證書,，作為上崗任職的資格證明,。一九九五年起逐步實(shí)行持證上崗。



 二,、關(guān)于專業(yè)管理崗位的持證上崗

 （一）“八五”期間部分關(guān)鍵崗位持證上崗的執(zhí)行時間

 1．一,、二級建筑施工企業(yè)施工員、預(yù)算員,、質(zhì)量檢查員,、安全員、材料員一九九一年實(shí)行持中級崗位合格證書上崗（以下簡稱持證上崗）,；機(jī)械管理員,、計(jì)劃員、統(tǒng)計(jì)員,、財(cái)會員,、勞資員、定額員一九九三年實(shí)行持證上崗。

 三,、四級建筑施工企業(yè)的施工員,、預(yù)算員、質(zhì)量安全員一九九一年實(shí)行持初級崗位合格證書上崗,。這些企業(yè)的施工員、預(yù)算員一九九三年持中級崗位合格證書上崗,；質(zhì)量安全員,、材料員、財(cái)會員一九九五年持中級崗位合格證書上崗,。

 建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理一九九五年實(shí)行持證上崗,。

 2．房地產(chǎn)行業(yè)的修建施工員、房屋管理員,、房產(chǎn)資料員,、房管所（站）長、房地產(chǎn)評估員,、修建工程隊(duì)長等六個崗位,，從一九九一年起至一九九三年止每年兩個崗位持證上崗。每年持證崗位由各地根據(jù)情況確定,。

 3．市政施工企業(yè),、建筑安裝企業(yè)、機(jī)械化施工企業(yè)的施工員,、預(yù)算員,、質(zhì)量檢查員、安全員,、材料員,、機(jī)械管理員、計(jì)劃員,、勞資員,、定額員一九九四年實(shí)行持證上崗。財(cái)會員,、統(tǒng)計(jì)員按財(cái)政部,、國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，行業(yè)知識另行補(bǔ)課,，但已經(jīng)建設(shè)部組織培訓(xùn)并持有崗位合格證書的會計(jì),、統(tǒng)計(jì)人員均視同有證上崗。

 4．工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督員,、工程檢測站工程檢測員一九九一年實(shí)行持證上崗,。

 5．審計(jì)部門的審計(jì)員一九九五年實(shí)行持證上崗。

 6．城市園林綠化單位的園林綠化隊(duì)長、動物園主任,、公園主任一九九四年實(shí)行持證上崗,。

 7．公共交通企業(yè)車隊(duì)長、調(diào)度員,、安全員一九九四年實(shí)行持證上崗,。

 8．村鎮(zhèn)建設(shè)助理員一九九五年實(shí)行持證上崗。

 9．其他需要持證的關(guān)鍵崗位持證上崗時間將根據(jù)情況另行頒布,。

 （二）關(guān)于崗位資格考試,、考核內(nèi)容

 政治思想、職業(yè)道德：黨的方針政策,、社會主義有關(guān)理論知識,，行業(yè)、崗位職業(yè)道德規(guī)范,、要求等,。

 崗位實(shí)務(wù)知識：崗位職責(zé)；國家,、行業(yè)有關(guān)法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,、規(guī)程,，管理?xiàng)l例；地方,、企業(yè)有關(guān)規(guī)定,；有關(guān)管理知識。

 專業(yè)知識：專業(yè)基礎(chǔ)知識,、專業(yè)技術(shù)知識,、專業(yè)管理知識。

 能力,、業(yè)績：理解判斷能力,、組織協(xié)調(diào)能力、業(yè)務(wù)實(shí)施能力,、語言文字能力,；業(yè)績指以本人為主或獨(dú)立完成的較大項(xiàng)目、課題,。

 上述各項(xiàng)內(nèi)容的考試,、考核，除專業(yè)知識考試按建設(shè)部有關(guān)文件和主管崗位資格考試的業(yè)務(wù)主管部門規(guī)定執(zhí)行外,，其他內(nèi)容的考試,、考核均按省,、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門崗位培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行,。

 （三）崗位資格的認(rèn)定

 1．自發(fā)布實(shí)行崗位培訓(xùn)制度時起,，關(guān)鍵崗位在崗人員年齡超過四十五歲的，連續(xù)從事本崗位工作七年以上,，或已取得本崗位系列中級以上職稱后,，連續(xù)從事本崗位工作兩年以上，可由省,、自治區(qū),、直轄市建設(shè)行政主管部門考核認(rèn)定，頒發(fā)崗位合格證書,。

 2．自發(fā)布實(shí)行崗位培訓(xùn)制度時起，關(guān)鍵崗位在崗人員,、新進(jìn)崗人員,，年齡在四十五歲以下，未經(jīng)過對應(yīng)崗位規(guī)范要求的系統(tǒng)專業(yè)知識學(xué)習(xí)的,，均應(yīng)進(jìn)行專業(yè)知識,、職業(yè)道德和崗位實(shí)務(wù)知識培訓(xùn)，考試合格,，有兩年本崗位實(shí)行經(jīng)歷,，經(jīng)考核認(rèn)定，頒發(fā)崗位合格證書,。

 3．專業(yè)對口或相近專業(yè)的大,、中專畢業(yè)生和取得對口專業(yè)高、中等專業(yè)證書的人員,，職業(yè)道德,、崗位實(shí)務(wù)知識培訓(xùn)合格，有兩年本崗位實(shí)習(xí)經(jīng)歷,，經(jīng)考核認(rèn)定,，頒發(fā)崗位合格證書。

 4．一九九一年底以前已領(lǐng)得省,、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的崗位合格證書的在崗人員，可免于職業(yè)道德,、崗位實(shí)務(wù)知識的培訓(xùn),。

 5．具有高中畢業(yè)以上文化程度的人員，經(jīng)過職業(yè)道德和崗位實(shí)務(wù)知識的培訓(xùn),，專業(yè)知識考試合格,，有兩年本崗位實(shí)習(xí)經(jīng)歷,，經(jīng)考核認(rèn)定，頒發(fā)崗位合格證書,。

 6．凡在普通院校,、成人院校或經(jīng)省,、市教育部門備案的培訓(xùn)中心,，以及有關(guān)部委專業(yè)廳、局舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)過與本崗位資格培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃相同的課程（教學(xué)時數(shù),、深度相當(dāng)）,，并經(jīng)正式考試及格，有畢業(yè),、結(jié)業(yè)或單科結(jié)業(yè)證書,，可由省、自治區(qū),、直轄市建設(shè)行政主管部門培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu)審查認(rèn)定,，免修免考相關(guān)部分或全部專業(yè)知識。

 （四）崗位合格證書的頒發(fā)與管理

 1．凡規(guī)定持證上崗的專業(yè)管理崗位,，一律持建設(shè)部統(tǒng)一印制的崗位合格證書,。換證工作于下次企業(yè)資質(zhì)審查時進(jìn)行。

 2．行業(yè)崗位培訓(xùn)的有關(guān)政策,、規(guī)章,、制度，關(guān)鍵崗位規(guī)范,、指導(dǎo)性教學(xué)計(jì)劃,、教學(xué)大綱、持證上崗范圍,、檢查評比制度等由建設(shè)部統(tǒng)一制定,。

 3．各省、自治區(qū),、直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)制定有關(guān)崗位培訓(xùn)規(guī)章制度的實(shí)施辦法,、細(xì)則，持證人員的資格考試,、考核,，崗位培訓(xùn)質(zhì)量評估和崗位合格證書的頒發(fā)、管理和監(jiān)督,。在實(shí)施過程中,，應(yīng)建立與企事業(yè)管理緊密結(jié)合的有權(quán)威的考核機(jī)構(gòu)?？己藱C(jī)構(gòu)不得承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù),。

 4．國務(wù)院有關(guān)部委負(fù)責(zé)所屬建筑施工企業(yè)關(guān)鍵崗位的培訓(xùn),、考試、考核發(fā)證工作,，也可以委托企業(yè)所在地的省,、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施,，并負(fù)責(zé)對本部門特殊專業(yè)的關(guān)鍵崗位持證上崗時間和要求做出規(guī)定,。

 5．各類施工企業(yè)交叉承攬任務(wù)時，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn),，取得上崗資格（在崗位合格證書上蓋有關(guān)部門崗位資格認(rèn)證印章）,。

 辦理施工（生產(chǎn)）許可證時，有關(guān)主管部門應(yīng)查驗(yàn)持證崗位合格證書,，達(dá)不到要求的不予辦理,。

 6．崗位合格證書的復(fù)檢工作要認(rèn)真實(shí)施。復(fù)檢工作由考核機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行,。通過復(fù)檢,，掌握持證人員動態(tài)（新上崗、轉(zhuǎn)崗,、在崗），為有關(guān)方面制定政策提供數(shù)據(jù),。

 對那些表現(xiàn)不好,，職業(yè)道德敗壞，影響企事業(yè)聲譽(yù)的關(guān)鍵崗位人員,，應(yīng)吊銷其崗位合格證書,。

 對關(guān)鍵崗位人員屬于繼續(xù)教育對象的，三年內(nèi)未接受繼續(xù)教育,，應(yīng)吊銷其崗位合格證書,。三年內(nèi)未全部完成繼續(xù)教育任務(wù)的，限半年內(nèi)完成,；半年后仍不完成的,，也應(yīng)吊銷其崗位合格證書。

 對工程建設(shè)（產(chǎn)品質(zhì)量）重大事項(xiàng)的主要責(zé)任者,、嚴(yán)重瀆職者要及時記錄在證書上,，并視情節(jié)輕重給予處理，直至吊銷崗位合格證書,、追究經(jīng)濟(jì)刑事責(zé)任,。

 未經(jīng)復(fù)檢的崗位合格證書，地方主管企業(yè)資質(zhì)審查部門和監(jiān)督管理部門有權(quán)停止其使用,。

 7．崗位培訓(xùn)考試,、考核及崗位合格證書的頒發(fā)與管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各地主管部門確定,。



 三、其它

 1．各省,、自治區(qū),、直轄市建設(shè)行政主管部門可根據(jù)具體情況制定貫徹《規(guī)定》和《實(shí)施意見》的實(shí)施細(xì)則，報(bào)建設(shè)部備案,。

 2．工人崗位持證上崗的實(shí)施意見將另行頒布,。

 3．凡《規(guī)定》中已有而本文未提及的內(nèi)容均按《規(guī)定》執(zhí)行。