• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號(hào)】工商檢字[1991]第320號(hào)
• 【發(fā)布日期】1991-09-19
• 【生效日期】1991-09-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家工商行政管理局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦公室《關(guān)于加強(qiáng)錄像機(jī)市場(chǎng) 管理的規(guī)定》的通知

 國(guó)家工商行政管理局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦公室《關(guān)于加強(qiáng)錄像機(jī)市場(chǎng)
 管理的規(guī)定》的通知
 
（工商檢字〔1991〕第320號(hào)）
各省,、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：

 現(xiàn)將國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦公室國(guó)生調(diào)度〔1991〕6號(hào)文印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)錄像機(jī)市場(chǎng)管理的規(guī)定》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r貫徹執(zhí)行。

 當(dāng)前,，錄像機(jī)走私活動(dòng)十分嚴(yán)重,。各地工商行政管理機(jī)關(guān)在貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力加強(qiáng)反走私斗爭(zhēng)的通知》中，要嚴(yán)厲打擊進(jìn)口錄像機(jī)的走私和倒賣活動(dòng),；要在當(dāng)?shù)攸h委和人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，與有關(guān)部門密切配合，對(duì)錄像機(jī)市場(chǎng)實(shí)行綜合治理,。對(duì)走私錄像機(jī)的私貨交易市場(chǎng)和集散點(diǎn),，要堅(jiān)決予以取締；對(duì)從廣東,、福建,、海南三省無證違法內(nèi)銷的進(jìn)口錄像機(jī)，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,；要加強(qiáng)監(jiān)督管理,，嚴(yán)格實(shí)行進(jìn)口錄像機(jī)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。要通過把各項(xiàng)管理措施落到實(shí)處,，促使錄像機(jī)市場(chǎng)秩序有明顯的好轉(zhuǎn),。

 各地在貫徹執(zhí)行中，如遇需要研究解決的政策性問題,，請(qǐng)及時(shí)函告我局,。

 附件：如文

 一九九一年九月十九日



 國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦公室印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)錄像機(jī)市場(chǎng)管理的規(guī)定》的通知

 （國(guó)生調(diào)度〔1991〕6號(hào)）



國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，各省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府：

 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力加強(qiáng)反走私斗爭(zhēng)的通知》（國(guó)發(fā)〔1991〕26號(hào)）的要求,，國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦公室會(huì)同國(guó)家計(jì)委，商業(yè),、機(jī)電,、公安、鐵道,、交通,、郵電、經(jīng)貿(mào)部,，海關(guān)總署,，國(guó)家工商、稅務(wù),、物價(jià),、民航局等部門制定了《關(guān)于加強(qiáng)錄像機(jī)市場(chǎng)管理的規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在本通知下發(fā)后要及時(shí)制定貫徹本規(guī)定的實(shí)施細(xì)則發(fā)有關(guān)單位。

 一九九一年八月十九日



 關(guān)于加強(qiáng)錄像機(jī)市場(chǎng)管理的規(guī)定



 近幾年,，沿海部分地區(qū)錄像機(jī)走私活動(dòng)十分猖獗,，大量非法進(jìn)口的錄像機(jī)涌入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，擾亂了市場(chǎng)秩序,，損害了國(guó)家和消費(fèi)者的利益,，影響了國(guó)家的聲譽(yù)，沖擊了錄像機(jī)技術(shù)引進(jìn)的正常進(jìn)行,，阻礙了我國(guó)錄像機(jī)工業(yè)的發(fā)展,。

 為了制止錄像機(jī)的非法進(jìn)口和非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)錄像機(jī)市場(chǎng)的正常秩序,，促進(jìn)國(guó)內(nèi)錄像機(jī)工業(yè)發(fā)展,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力加強(qiáng)反走私斗爭(zhēng)的通知》（國(guó)發(fā)〔1991〕26號(hào)）要求，現(xiàn)對(duì)錄像機(jī)市場(chǎng)管理問題作如下規(guī)定：



 一,、海關(guān),、公安、工商行政管理等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要按職責(zé)分工,，嚴(yán)厲查處進(jìn)口錄像機(jī)的走私和倒賣活動(dòng),，堅(jiān)決取締非法進(jìn)口錄像機(jī)的私貨市場(chǎng)，嚴(yán)禁黑市交易,。對(duì)查獲的走私錄像機(jī)和販運(yùn)倒賣的走私錄像機(jī),，一律由執(zhí)法機(jī)關(guān)沒收,，視情節(jié)輕重并處罰款，嚴(yán)禁罰款放行,。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的違法人員,，應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任，嚴(yán)禁以罰代刑,。



 二,、進(jìn)口錄像機(jī)實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。定點(diǎn)收購(gòu)和定點(diǎn)銷售的單位為國(guó)營(yíng)商業(yè)華僑商店（公司）,、友誼商店（公司）及承擔(dān)涉外供應(yīng)業(yè)務(wù)的商業(yè)企業(yè),。對(duì)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位確實(shí)不夠的地方，由商業(yè)部商國(guó)家工商行政管理局根據(jù)從嚴(yán)掌握的原則確定少數(shù)國(guó)營(yíng)商業(yè)企業(yè)為定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位,。增加的數(shù)量原則上每縣一個(gè),，中小城市二至三個(gè)，省會(huì)城市,、大城市五至六個(gè),，直轄市十個(gè)左右。定點(diǎn)銷售單位必須具備維修服務(wù)條件,。

 定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)進(jìn)口錄像機(jī)的范圍包括：海關(guān),、公安、工商行政管理等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法沒收的,，接受捐贈(zèng)進(jìn)口的,，華僑、港澳臺(tái)同胞和出國(guó)人員以及外籍人員合法帶進(jìn)自用有余而銷售的進(jìn)口錄像機(jī),。

 定點(diǎn)以外的任何企事業(yè)單位和個(gè)人一律不準(zhǔn)收購(gòu),、采購(gòu),、銷售進(jìn)口錄像機(jī),。自本規(guī)定發(fā)布之日起，非定點(diǎn)銷售進(jìn)口錄像機(jī)的單位不得再購(gòu)入進(jìn)口錄像機(jī),，并于兩個(gè)月內(nèi)將庫(kù)存的進(jìn)口錄像機(jī)處理完畢,。逾期處理不完的進(jìn)口錄像機(jī)（殘次品除外），按市場(chǎng)零售價(jià)百分之六十的價(jià)格交由定點(diǎn)銷售單位或國(guó)家定點(diǎn)錄像機(jī)生產(chǎn)企業(yè)收購(gòu),。對(duì)違反上述規(guī)定非法經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,，由工商行政管理機(jī)關(guān)沒收非法經(jīng)營(yíng)的商品和銷售收入，并視情節(jié)輕重處以銷售額百分之三十以下的罰款,。

 本規(guī)定發(fā)布后一個(gè)月內(nèi),，定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)持商業(yè)部的經(jīng)營(yíng)許可批件和營(yíng)業(yè)執(zhí)照到原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更經(jīng)營(yíng)范圍的有關(guān)手續(xù)。非定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位也要向原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更經(jīng)營(yíng)范圍的有關(guān)手續(xù),。



 三,、定點(diǎn)收購(gòu),、銷售單位不得經(jīng)營(yíng)未經(jīng)罰沒處理的走私錄像機(jī)。進(jìn)口錄像機(jī)的收購(gòu),、采購(gòu),、銷售等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)只準(zhǔn)在定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位之間進(jìn)行，不準(zhǔn)向非定點(diǎn)單位和個(gè)人批發(fā),、供貨倒賣,。如有違反，由有關(guān)部門取消其定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的資格,，并由工商行政管理機(jī)關(guān)撤銷其經(jīng)營(yíng)范圍中的收購(gòu),、銷售進(jìn)口錄像機(jī)的項(xiàng)目，沒收其非法銷售收入和非法經(jīng)營(yíng)的商品,，并酌情處以銷售額百分之三十以下的罰款,。



 四、廣東,、福建,、海南三省依法沒收的進(jìn)口錄像機(jī)整機(jī)原則上應(yīng)在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)銷售。確需出省銷往其他地區(qū)的,，廣東,、福建的須經(jīng)商業(yè)部核發(fā)“準(zhǔn)運(yùn)證”，海南省的須經(jīng)國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn),，并經(jīng)商業(yè)部核發(fā)“準(zhǔn)運(yùn)證”,，憑證運(yùn)輸、流通,。商業(yè)部核發(fā)“準(zhǔn)運(yùn)證”要根據(jù)沒收證明以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)掌握,。要有核銷“準(zhǔn)運(yùn)證”手續(xù)，防止重復(fù)使用,。

 個(gè)人在廣東,、福建、海南三省購(gòu)買隨身攜帶自用的進(jìn)口錄像機(jī)進(jìn)入內(nèi)地的,，每人限帶一臺(tái),，并必須持有國(guó)家定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位的統(tǒng)一銷售發(fā)票。

 對(duì)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人,，由工商行政管理機(jī)關(guān)按照《
國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)對(duì)廣東,、福建兩省進(jìn)口商品管理的通知》（國(guó)發(fā)〔1985〕136號(hào)）和《關(guān)于個(gè)人隨身攜帶零星自用的限制進(jìn)口商品的品種和數(shù)量的規(guī)定》（工商〔1990〕305號(hào)）處理。



 五,、依法沒收的進(jìn)口錄像機(jī)成套散件,、關(guān)鍵件運(yùn)出廣東、福建,、海南三省,，由機(jī)電部憑進(jìn)口許可證和沒收證明發(fā)放“調(diào)運(yùn)證”,，憑證承運(yùn)。



 六,、鐵道,、民航、交通等部門對(duì)需運(yùn)出廣東,、福建,、海南三省的進(jìn)口錄像機(jī)整機(jī)，必須憑有商業(yè)部核發(fā)的“準(zhǔn)運(yùn)證”,，成套散件,、關(guān)鍵件必須憑有機(jī)電部核發(fā)的“調(diào)運(yùn)證”才能承運(yùn)；對(duì)個(gè)人隨身攜帶自用的進(jìn)口錄像機(jī),，經(jīng)查驗(yàn)有國(guó)家定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位的統(tǒng)一銷售發(fā)票的,，才予放行。否則拒絕承運(yùn),，并報(bào)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處,。郵電部門不收寄錄像機(jī)郵件的規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行。

 除廣東,、福建,、海南三省以外的其他省區(qū)之間調(diào)運(yùn)進(jìn)口錄像機(jī)，憑定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位之間簽訂的購(gòu)銷合同辦理運(yùn)輸手續(xù),。各地自行制發(fā)的“調(diào)運(yùn)證”一律無效,。

 集體和個(gè)體運(yùn)輸單位一律不得承運(yùn)進(jìn)口錄像機(jī)整機(jī)、成套散件和關(guān)鍵件,，違反者處以運(yùn)價(jià)五至十倍罰款,。



 七、華僑,、港澳臺(tái)同胞和出國(guó)人員及外籍人員按海關(guān)規(guī)定合法帶入的進(jìn)口錄像機(jī),，自用有余需要出售的，只能賣給國(guó)家定點(diǎn)收購(gòu)單位,。對(duì)私自買賣牟利的,，由海關(guān),、工商行政管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)法規(guī)處理,。



 八、海關(guān),、公安,、工商行政管理等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法沒收的進(jìn)口錄像機(jī)，全部交由國(guó)家定點(diǎn)收購(gòu)單位收購(gòu),，收購(gòu)價(jià)格按市場(chǎng)零售價(jià)的百分之七十計(jì)算,。

 沒收的進(jìn)口錄像機(jī)成套散件,，由國(guó)家定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)憑進(jìn)口許可證按進(jìn)口同類器材價(jià)格的百分之七十收購(gòu)。

 沒收的部分配套件交由中國(guó)電子器材公司及其分公司,，按進(jìn)口同類器材價(jià)格的百分之五十收購(gòu),，并納入國(guó)家計(jì)劃渠道安排。各地家電維修網(wǎng)點(diǎn)不得采購(gòu)非法進(jìn)口的錄像機(jī)維修配件,。



 九,、國(guó)內(nèi)錄像機(jī)定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的錄像機(jī)不實(shí)行定點(diǎn)收購(gòu)和定點(diǎn)銷售，內(nèi)地調(diào)撥運(yùn)輸不受限制,，特區(qū)的定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)按國(guó)家內(nèi)銷計(jì)劃辦理內(nèi)銷“調(diào)運(yùn)證”,，憑“調(diào)運(yùn)證”調(diào)撥運(yùn)輸。

 國(guó)內(nèi)錄像機(jī)定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)和組裝的錄像機(jī)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售,，必須標(biāo)有生產(chǎn)廠的標(biāo)記,，包裝箱上須印有“××廠制造”字樣。機(jī)電部核發(fā)錄像機(jī)生產(chǎn)許可證后,，包裝箱還須標(biāo)明錄像機(jī)生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào),。



 十、本規(guī)定適用于進(jìn)口放像機(jī),、攝像機(jī),、攝錄一體機(jī)和視錄一體機(jī)的管理。



 十一,、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,。以前有關(guān)規(guī)定若與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準(zhǔn),。