• 【發(fā)布單位】最高人民檢察院
• 【發(fā)布文號(hào)】高檢發(fā)控字[1992]1號(hào)
• 【發(fā)布日期】1992-01-03
• 【生效日期】1992-01-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

最高人民檢察院 關(guān)于印發(fā)人民檢察院文明接待室 評(píng)比條件和評(píng)比方法

最高人民檢察院
 關(guān)于印發(fā)人民檢察院文明接待室
 評(píng)比條件和評(píng)比方法
（試行）的通知
 高檢發(fā)控字［1992］1號(hào)
各省,、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,，軍事檢察院：

 接待人民群眾來(lái)訪,，依法受理公民的控告,、檢舉、舉報(bào)和申訴,，是檢察機(jī)關(guān)的重要任務(wù),，也是檢察機(jī)關(guān)依靠群眾實(shí)施法律監(jiān)督的重要途徑。為進(jìn)一步密切檢察機(jī)關(guān)與群眾的聯(lián)系,，改進(jìn)和完善接待來(lái)訪工作,，加強(qiáng)控告申訴檢察部門的業(yè)務(wù)建設(shè)，最高人民檢察院決定在全國(guó)控告申訴檢察部門開(kāi)展文明接待室評(píng)比活動(dòng)?，F(xiàn)針評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)比方法（試行）和支持,，開(kāi)展活動(dòng)中有什么問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)告訴我們,。

 1992年1月3日



 人民檢察院文明接待室評(píng)比條件和評(píng)比方法（試行）





 為了加強(qiáng)以民來(lái)訪接待工作,，進(jìn)一步密切檢察機(jī)關(guān)與群眾的聯(lián)系，促進(jìn)控告申訴檢察業(yè)務(wù)的開(kāi)展,，特制定檢察機(jī)關(guān)接待室評(píng)比條件和評(píng)比方法,。



一、評(píng)比條件

 （一）接待工作

 1,、設(shè)有專用的來(lái)訪（舉報(bào)）接待室和舉報(bào)電話,。接待室內(nèi)部整齊清潔并設(shè)置來(lái)訪須知,、文明接待公約,、法制宣傳材料以及桌、椅等便利群眾來(lái)訪的設(shè)施,。

 2,、分、州,、市以上檢察院的接待室應(yīng)有相應(yīng)數(shù)量和專職檢察干部,，負(fù)責(zé)來(lái)訪控告、申訴的受理,；縣,、區(qū)檢察院的接待室每天有人值班接待。

 3,、接待時(shí)間對(duì)外公開(kāi)并嚴(yán)格遵守,，接待人員堅(jiān)守崗位。做到來(lái)訪或舉報(bào)電話隨時(shí)接待,、受理,。

 4、接待人員應(yīng)具備較強(qiáng)的政治素質(zhì)和較高的政策法律水平,，有高度負(fù)責(zé)感和工作熱情,。

 5,、接待人員在接待工作中做到儀表端莊、著裝整潔,，佩戴有本人照片,、編號(hào)和單位名稱的胸牌標(biāo)志。舉止文明,，解答問(wèn)題耐心細(xì)致,，沒(méi)有簡(jiǎn)單生硬和推誘現(xiàn)象。

 6,、對(duì)屬于機(jī)關(guān)管轄的投訴,，應(yīng)及時(shí)接談登記，按分級(jí)負(fù)責(zé)原則及內(nèi)部業(yè)務(wù)分工及時(shí)正確處理,，做到無(wú)積壓,、無(wú)差錯(cuò)。對(duì)屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的投訴,，應(yīng)提供法律咨詢和投訴渠道,。

 7、接待室工作做制度化,、規(guī)范化,。主要包括：接待人員崗位職責(zé)、工作紀(jì)律,、處理來(lái)訪工作程序,、檢察長(zhǎng)接待制度等。

 8,、檢察長(zhǎng)接待日應(yīng)向社會(huì)公布,，每月不少于2次。并要親自處理重大,、疑難來(lái)訪案件,。

 9、認(rèn)真處理好每一件矛盾可能激化的來(lái)訪,，做好疏導(dǎo)工作,，沒(méi)有發(fā)生來(lái)訪者自殺、行兇和危重病人在接待室死亡等事故,。

 10,、重訪率不高于10％，越級(jí)上訪率低于5％,，使問(wèn)題解決在本級(jí)管轄的范圍內(nèi),。

 11、積極開(kāi)展法制宣傳和參與社會(huì)治安綜合治理。

 （二）辦案工作

 1,、認(rèn)真承辦來(lái)訪的各類案件,，無(wú)久拖不決案件。

 2,、經(jīng)辦案件做到程序合法,、事實(shí)清楚、證據(jù)充分,、定性準(zhǔn)確,、法律正確、處理得當(dāng),、訴訟文書齊全,。

 3、案件辦結(jié)后,，應(yīng)按規(guī)定立卷檔,。

 （三）信息工作

 1、重視信息工作,，對(duì)來(lái)訪中反映的重要情況和典型案件等,，能及時(shí)提供信息。月,、季度,、年度有綜合情況分析或?qū)ｎ}反映。

 2,、接待室提供的各類信息材料如被上級(jí)機(jī)關(guān)或報(bào)刊采用,，可作為評(píng)比的重要內(nèi)容。



二,、評(píng)比方法

 1,、自?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄區(qū)）人民檢察院可根據(jù)上述評(píng)比條件，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,，制定切實(shí)可行的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)比方法,，結(jié)合年度總結(jié)工作，開(kāi)展檢查評(píng)比活動(dòng),。檢查評(píng)比工作由控告申訴檢察部門組織實(shí)施,，政治部門審核把關(guān)并報(bào)請(qǐng)黨組審定。

 2,、評(píng)比文明接待室分三個(gè)層次進(jìn)行：

 分,、市（州、盟）人民檢察院對(duì)縣、區(qū)（市,、旗）人民檢察院進(jìn)行檢查評(píng)比,，并對(duì)評(píng)選出的縣、區(qū)（市,、旗）院文明接待室授予稱號(hào)和標(biāo)牌,。

 省（自治區(qū),、直轄市）人民檢察院負(fù)責(zé)對(duì)分,、市（州、盟）人民檢察院進(jìn)行評(píng)比工作突出的,，可提請(qǐng)最高人民檢察院授予文明接待室稱號(hào)和標(biāo)牌,。對(duì)其中開(kāi)展活動(dòng)成績(jī)顯著、工作突出的,，可提請(qǐng)最高人民檢察院授予稱號(hào)和標(biāo)牌,。

 最高人民檢察院不定期對(duì)省（自治區(qū),、直轄市人民檢察院接待室工作進(jìn)行檢查評(píng)比,，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)、工作特別突出,、開(kāi)展活動(dòng)成績(jī)特別顯著的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民檢察院接待室和省院提請(qǐng)的分,、市（州,、盟）院和縣、區(qū)（市,、旗）院接待室,，授予文明接待室稱號(hào)并頒發(fā)標(biāo)牌。

 被授獎(jiǎng)的文明接待室,，應(yīng)努力保持榮譽(yù),，力爭(zhēng)在再次評(píng)比中保持稱號(hào)。如工作下降應(yīng)限期改進(jìn),，如無(wú)起色,，不符合評(píng)比條件，應(yīng)由原授予的上級(jí)人民檢察院撤銷標(biāo)牌,。

 說(shuō)明：

 重訪是指同一來(lái)訪人因?qū)贆z察管轄的同一案件的第二次來(lái)訪,，但不包括來(lái)訪人在規(guī)定辦案限期內(nèi)的第二次來(lái)訪。

 重訪率＝重復(fù)來(lái)訪件數(shù)÷（首次來(lái)訪件數(shù)＋重復(fù)來(lái)訪件數(shù)）,。

 越級(jí)上訪是指來(lái)訪人越過(guò)應(yīng)屬下級(jí)檢察院到上級(jí)檢察院的來(lái)訪,。

 越級(jí)上訪率＝越級(jí)上訪件數(shù)÷來(lái)訪總件數(shù),。