• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號】交通部令1號
• 【發(fā)布日期】1993-03-24
• 【生效日期】1993-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國內(nèi)河交通事故調(diào)查處理規(guī)則

中華人民共和國內(nèi)河交通事故調(diào)查處理規(guī)則
 
（1993年3月24日交通部令1號發(fā)布）
第一章 總則



第一條 為加強內(nèi)河交通安全管理，及時調(diào)查處理內(nèi)河交通事故,，根據(jù)《
中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》,，制定本規(guī)則。



第二條 本規(guī)則適用于船舶,、排筏,、設施在中華人民共和國內(nèi)河通航水域內(nèi)發(fā)生的交通事故（以下簡稱事故）。

 漁業(yè)船舶之間,、軍事船舶之間,、公安船舶之間發(fā)生的事故不適用本規(guī)則。



第三條 港航監(jiān)督機構是實施本規(guī)則的主管機關,。

 竹,、木排筏之間在林區(qū)水域發(fā)生的事故，由主管機關會同林業(yè)主管部門按本規(guī)則調(diào)查處理,。



第四條 本規(guī)則所稱事故是指船舶,、排筏、設施發(fā)生的下列事故：

 （一）碰撞（包括觸損或浪損）,；

 （二）觸礁或擱淺,；

 （三）火災或爆炸；

 （四）風災,；

 （五）沉沒,；

 （六）其他。


第二章 報告



第五條 船舶,、排筏,、設施發(fā)生事故，應當迅速用無線電報（話）或者其他有效手段向就近的主管機關報告,。報告的內(nèi)容應包括：

 （一）船舶,、排筏或設施及相關方的名稱、呼號,、國籍,、船籍港、起迄港,；

 （二）船舶,、排筏或設施的所有人或經(jīng)營人的名稱；

 （三）事故發(fā)生的時間,、地點及簡要經(jīng)過,；

 （四）損害情況及現(xiàn)狀；

 （五）救助要求等,。



第六條 船舶,、排筏,、設施發(fā)生事故，除應當按第五條規(guī)定報告外,，還必須在事故發(fā)生后四十八小時（港區(qū)內(nèi)二十四小時）內(nèi)向有管轄權的主管機關提交事故報告書和必要的證據(jù),。

 事故報告書應當如實填寫，事故情節(jié)不得隱瞞,。


第三章 管轄



第七條 主管機關負責對其管轄水域內(nèi)的事故進行調(diào)查處理,。



第八條 因事故發(fā)生在兩個或兩個以上主管機關轄區(qū)分界線附近水域或未明確的水域難以按第七條確定管轄的，由相鄰主管機關的共同上級主管機關確定管轄,。



第九條 因事故情況復雜,、性質(zhì)嚴重，上級主管機關可根據(jù)需要直接調(diào)查處理由下級主管機關管轄的事故,。


第四章 調(diào)查



第十條 有管轄權的主管機關按到事故報告后,，應當及時、客觀,、全面地進行調(diào)查,。

 無管轄權的主管機關接到事故報告后，應當：

 （一）認真做好記錄,；

 （二）進行必要的現(xiàn)場取證和采取必要的措施；

 （三）協(xié)助當事方盡快向有管轄權的主管機關報告,，在有管轄權的主管機關人員到達后,，向其介紹情況，移交材料,。



第十一條 主管機關調(diào)查事故時有權：

 （一）勘察事故現(xiàn)場,，搜集有關物證；

 （二）詢問有關人員,；

 （三）要求被調(diào)查人提供書面材料和證明,；

 （四）要求當事方提供航行（海）日志、
輪機日志,、車鐘記錄（包括自動記錄議的記錄）,、通信日志、船舶證書,、船員職務適任證書,、航行簽證簿以及其他必要的文件資料；

 （五）查驗船舶,、排筏,、設施和貨物等損壞及人員傷亡情況；

 （六）核實事故發(fā)生前船舶或排筏的適航狀態(tài),、設施的技術狀態(tài),，配員及適任狀況,。



第十二條 主管機關在調(diào)查事故時，可以采用錄音,、錄像,、照相或法律允許的其他調(diào)查手段。



第十三條 主管機關在調(diào)查事故時,，應當根據(jù)具體情況制作現(xiàn)場勘察報告,、詢問筆錄，并做好調(diào)查工作記錄,。



第十四條 調(diào)查工作人員在執(zhí)行調(diào)查任務時,，應當向被調(diào)查人出示證件。



第十五條 被調(diào)查人應當接受調(diào)查,，如實陳述事故的有關情況和提供有關證據(jù),。

 被調(diào)查人所屬單位對事故調(diào)查應當給予配合,。



第十六條 主管機關因勘察和取證的需要,，有權禁止當事船舶、排筏,、設施或有關船舶,、排筏、設施離港,，或在令其停航,、停止作業(yè)，或者駛往指定地點,。



第十七條 船舶,、排筏、設施因事故造成損害的,，主管機關可以直接或者委托有關專家,、機構對其損害程度作出鑒定。

 鑒定產(chǎn)生的費用暫由被鑒定方支付,。事故責任分清后,，按責任比例承擔。



第十八條 對事故調(diào)查材料,，除國家安全機關,、公安機關、監(jiān)察機關,、審判機關以及法律規(guī)定允許的其他機關或人員因辦案需要可以查閱,、摘錄或復印，審判機關因開庭需要可以借用外,，主管機關不對外提供,。


第五章 處理



第十九條 主管機關應當依據(jù)事故的調(diào)查材料,，分析事故原因，明確當事方的責任,，提出加強安全管理和事故預防的建議,，并編寫事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告應當包括以下內(nèi)容：

 （一）船舶,、排筏,、設施的概況和主要數(shù)據(jù)；

 （二）船舶,、排筏,、設施所有人或經(jīng)營人的姓名、地址,、郵政編碼,；

 （三）事故的基本情況（包括發(fā)生的時間、地點和當時的氣象,、航道狀況以及經(jīng)過,、損害程度等）；

 （四）事故原因,；

 （五）責任分析,；

 （六）責任的認定（分為全部責任，主要責任,，對等責任,，次要責任）；

 （七）加強安全管理和事故預防的建議,。

 主管機關的事故調(diào)查報告應當報送上級主管機關，抄送事故當事方及有關單位,、部門,。



第二十條 事故當事方及有關單位、部門對主管機關提出的建議,，應當認真研究落實并將落實情況及時通報主管機關,。



第二十一條 對事故負有直接責任的人員，主管機關可以根據(jù)其責任的性質(zhì),，依據(jù)國家有關法律,、行政法規(guī)和規(guī)章，給予下列處罰：

 （一）對中國籍船員,、引航員或排筏,、設施上的工作人員給予通報、警告,、罰款,、或扣留,、吊銷適任證書；

 （二）對外國籍船員或設施上的工作人員給予警告,、罰款,、或由中華人民共和國港務監(jiān)督局將其過失通報其所屬國家的主管當局。



第二十二條 船舶,、排筏,、設施的所有人或者經(jīng)營人對事故負有直接或管理責任的，主管機關可以依據(jù)國家有關法律,、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,，給予警告或罰款。



第二十三條 被處罰的當事人對主管機關給予的處罰不服,，可以在接到《處罰通知書》之日起十五日內(nèi)申請該主管機關的上級機關進行復議,，或者依照有關法律向人民法院起訴。

 對期滿不申請復議或起訴,，又不履行處罰決定的,，主管機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。


第六章 調(diào)解



第二十四條 對船舶,、排筏,、設施發(fā)生交通事故引起的民事侵權賠償糾紛，當事人可以申請主管機關調(diào)解,。

 調(diào)解必須遵循自愿,、公平的原則，不得強迫,。



第二十五條 凡已向法院起訴或者申請仲裁機構仲裁的交通事故引起的民事侵權賠償糾紛,，當事人不得再申請主管機關調(diào)解。



第二十六條 調(diào)解由當事各方在事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)向負責該事故調(diào)查的主管機關提交書面申請,。

 主管機關要求提供經(jīng)濟擔保的,，當事人應當提交經(jīng)濟擔保。



第二十七條 經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,，主管機關應當制作調(diào)解書,。調(diào)解書由當事各方共同簽字，并經(jīng)主管機關蓋章確認,。



第二十八條 主管機關自收到調(diào)解申請書之日起三個月內(nèi)未能使當事各方達成調(diào)解協(xié)議的,，可以宣布調(diào)解不成。



第二十九條 凡申請調(diào)解的民事侵權賠償糾紛,，當事人中途不愿調(diào)解的,，應當書面申請撤銷調(diào)解；經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議后又翻悔或逾期不履行的,，當事人應當報告主管機關,。

 上述情況,，當事人可向法院起訴或申請海事仲裁機構仲裁。



第三十條 凡申請主管機關調(diào)解的,，當事人應當按規(guī)定費率繳納調(diào)解費,。

 經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，調(diào)解費按當事人責任比例或約定的數(shù)額分攤,，調(diào)解不成的,，由當事各方平均分攤，但因當事人申請撤銷調(diào)解而調(diào)解不成的,，由申請方承擔,。


第七章 附則

第三十一條 事故報告書、事故調(diào)查報告,、民事侵權賠償糾紛調(diào)解書和調(diào)解不成通知書等格式,，由中華人民共和國港務監(jiān)督局統(tǒng)一制定。



第三十二條 本規(guī)則由交通部負責解釋,。



第三十三條 本規(guī)則自一九九三年七月一日起施行,，交通部一九七一年十二月十五日發(fā)布的《海損事故調(diào)查和處理規(guī)則（試行）》同時廢止。