• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號(hào)】工商監(jiān)字[1993]第311號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-10-05
• 【生效日期】1993-10-05
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家工商行政管理局關(guān)于加強(qiáng) 工商行政管理系統(tǒng)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的通知

 國(guó)家工商行政管理局關(guān)于加強(qiáng)
 工商行政管理系統(tǒng)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的通知
 
（1993年10月5日工商監(jiān)字＜1993＞第311號(hào)）
各省,、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市及經(jīng)濟(jì)特區(qū)工商行政管理局：

 近年來(lái),，工商行政管理機(jī)關(guān)在深化改革的過(guò)程中,，為轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)企業(yè)法人登記注冊(cè)工作,，設(shè)立了一些咨詢(xún)代理服務(wù)機(jī)構(gòu),，在為社會(huì)提供服務(wù)方面做了大量工作。但是,，有的咨詢(xún)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)也程度不同地出現(xiàn)了收費(fèi)過(guò)高等問(wèn)題,，引起了社會(huì)不良反映，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅地批評(píng)指出：“工商行政管理系統(tǒng)有的單位開(kāi)辦咨詢(xún)服務(wù)公司或咨詢(xún)事務(wù)所,，實(shí)行有償服務(wù),，你不到他那兒去咨詢(xún)，就不給你辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照,?！卑凑罩屑o(jì)委第二次全會(huì)提出的要狠剎擅自把國(guó)家機(jī)關(guān)職責(zé)內(nèi)的業(yè)務(wù)變成收費(fèi)項(xiàng)目的不正之風(fēng)的要求，為了堅(jiān)決糾正工商行政管理系統(tǒng)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)目前存在的問(wèn)題,，并對(duì)其加強(qiáng)規(guī)范性管理,，特通知如下：



 一、工商行政管理機(jī)關(guān)設(shè)立咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu),，必須經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾蚓幬瘜徍伺鷾?zhǔn),，并登記注冊(cè)。咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng),，不得使用工商行政管理的字樣,。



 二、咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持咨詢(xún)自愿的原則,，憑自身的服務(wù)水平,、工作質(zhì)量和效能贏得信譽(yù)；工商行政管理機(jī)關(guān)不得將行政職能交由咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān),，不得搞變相強(qiáng)制咨詢(xún)服務(wù)和壟斷收費(fèi),。



 三、咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，要經(jīng)物價(jià)管理機(jī)關(guān)審批,，并嚴(yán)格按批準(zhǔn)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。不準(zhǔn)自行隨意增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。



 四,、咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)必須與行政機(jī)關(guān)分開(kāi),。咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)要單獨(dú)建帳，設(shè)立銀行帳戶(hù),，實(shí)行獨(dú)立核算,，自負(fù)盈虧；不得向原行政機(jī)關(guān)上交利潤(rùn)和管理費(fèi),，不得為原行政機(jī)關(guān)報(bào)銷(xiāo)各種費(fèi)用,。



 五、行政機(jī)關(guān)的工作人員不得在咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職,、混崗，凡在咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)任職的,，必須免去其行政職務(wù),；咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)行聘任制和聘用制，工資,、福利待遇等要與行政機(jī)關(guān)脫鉤,。



 六、咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦公地址必須與行政機(jī)關(guān)分開(kāi),，單獨(dú)掛牌服務(wù),。



 七、咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)要接受外部監(jiān)督并實(shí)行內(nèi)部制約機(jī)制,，健全和完善防范咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)行壟斷收費(fèi)等違法行為的規(guī)章措施,。



 八、要嚴(yán)肅紀(jì)律,。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要把糾正咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)行壟斷收費(fèi)問(wèn)題作為目前專(zhuān)項(xiàng)治理的重點(diǎn)項(xiàng)目,，認(rèn)真研究，立即檢查糾正,。對(duì)不符合規(guī)定,、不具備開(kāi)辦條件的，要予以停辦,。

 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)以上要求,，充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能作用,，積極組織力量,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，嚴(yán)肅查處,，并要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各省,、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市及經(jīng)濟(jì)特區(qū)工商行政管理局，應(yīng)在今年十一月底以前,，將落實(shí)本通知的情況報(bào)國(guó)家工商行政管理局,。