• 【發(fā)布單位】勞動(dòng)部
• 【發(fā)布文號(hào)】勞部發(fā)[1993]333號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-11-24
• 【生效日期】1993-11-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)《企業(yè)最低工資規(guī)定》的通知

勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)《企業(yè)最低工資規(guī)定》的通知
 
（勞部發(fā)〔1993〕333號(hào)）
各省,、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局）,，國務(wù)院有關(guān)部委,、直屬機(jī)構(gòu)勞動(dòng)人事司，解放軍總后勤部勞動(dòng)工資局,，國家計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)：

 為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,，保護(hù)勞動(dòng)者個(gè)人及其家庭成員的基本生活和勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)者素質(zhì)的提高和企業(yè)公平競(jìng)爭,，特制定《企業(yè)最低工資規(guī)定》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況研究執(zhí)行,。



 一九九三年十一月二十四日



 企業(yè)最低工資規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,，保障勞動(dòng)者個(gè)人及其家庭成員的基本生活、促進(jìn)勞動(dòng)者素質(zhì)的提高和企業(yè)公平競(jìng)爭,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）以及在其中領(lǐng)取報(bào)酬的勞動(dòng)者（以下簡稱勞動(dòng)者）。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是否適用本規(guī)定由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府決定。



 第三條 本規(guī)定所稱“最低工資”是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下,，其所在企業(yè)應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬,。本規(guī)定所稱最低工資率是指單位勞動(dòng)時(shí)間的最低工資數(shù)額。



 第四條 最低工資率的確定實(shí)行政府,、工會(huì),、企業(yè)三方代表民主協(xié)商原則。



 第五條 國務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門對(duì)全國最低工資制度實(shí)行統(tǒng)一管理,。

 省,、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域最低工資制度的實(shí)施實(shí)行統(tǒng)一管理,。




 第二章 最低工資率確定和發(fā)布





 第六條 最低工資率在國務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門的指導(dǎo)下,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府勞動(dòng)行政主管部門會(huì)同同級(jí)工會(huì),、企業(yè)家協(xié)會(huì)研究確定,。



 第七條 最低工資率應(yīng)參考政府統(tǒng)計(jì)部門提供的當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用、職工的平均工資,、勞動(dòng)生產(chǎn)率,、城鎮(zhèn)就業(yè)狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素確定，高于當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)救濟(jì)金和待業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn),，低于平均工資,。其具體測(cè)算方法附后。



 第八條 最低工資率一般按月確定,，也可按周,、日或小時(shí)確定。各種單位時(shí)間的最低工資率可以互相轉(zhuǎn)換,。



 第九條 最低工資率應(yīng)考慮同一地區(qū)不同區(qū)域和行業(yè)的特點(diǎn),，對(duì)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域和行業(yè)可以確定不同的最低工資率。



 第十條 各省,、自治區(qū),、直轄市勞動(dòng)行政主管部門會(huì)同工會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)確定最低工資率時(shí),，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)聯(lián)合會(huì),、財(cái)政、民政,、統(tǒng)計(jì)等部門咨詢,。



 第十一條 省、自治區(qū),、直轄市人民政府勞動(dòng)行政主管部門必須將確定的當(dāng)?shù)刈畹凸べY率及其依據(jù),、詳細(xì)說明和最低工資率的適用范圍（包括區(qū)域、行業(yè)和人員,，下同）報(bào)國務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門備案,。



 第十二條 國務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門在收到省、自治區(qū),、直轄市勞動(dòng)行政主管部門的備案報(bào)告后,，應(yīng)召集全國總工會(huì)、全國企業(yè)家協(xié)會(huì)共同研究,；如其報(bào)送的最低工資率及其適用范圍不妥的,，有權(quán)提出變更意見，并在十五天之內(nèi)以書面形式給予回復(fù),。



 第十三條 省,、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政主管部門在二十五天之內(nèi)未收到國務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門提出變更意見的,，或接到變更意見對(duì)原確定的最低工資率及其適用范圍作出修訂后,，應(yīng)當(dāng)將本地區(qū)最低工資率及其適用范圍報(bào)省、自治區(qū),、直轄市人民政府批準(zhǔn),，并且在批準(zhǔn)后七天內(nèi)發(fā)布。



 第十四條 省,、自治區(qū),、直轄市最低工資率及其適用范圍應(yīng)在當(dāng)?shù)卣珗?bào)上和至少一種全地區(qū)報(bào)紙上發(fā)布。



 第十五條 最低工資率發(fā)布實(shí)施后,，如本規(guī)定第七條所規(guī)定的諸項(xiàng)因素發(fā)生變化,，或本地區(qū)職工生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)累計(jì)變動(dòng)較大時(shí)，應(yīng)當(dāng)適時(shí)調(diào)整,，但每年最多調(diào)整一次,。

 最低工資率調(diào)整的權(quán)限、方式,、程序,、公布辦法按照其確定時(shí)的規(guī)定進(jìn)行。




 第三章 最低工資的給付





 第十六條 最低工資應(yīng)以法定貨幣按時(shí)支付,。



 第十七條 下列各項(xiàng)不作為最低工資的組成部分：

 1．加班加點(diǎn)工資：

 2．中班,、夜班、高溫,、低溫,、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境,、條件下的津貼,；

 3．國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的勞動(dòng)者保險(xiǎn),、福利待遇,。




 第四章 最低工資的保障與監(jiān)督





 第十八條 企業(yè)必須將政府對(duì)最低工資的有關(guān)規(guī)定告知本單位勞動(dòng)者。



 第十九條 企業(yè)支付給勞動(dòng)者的工資不得低于其適用最低工資率,。

 實(shí)行計(jì)件工資或提成工資等工資形式的企業(yè),，必須進(jìn)行合理的折算，其相應(yīng)的折算額不得低于按時(shí),、日,、周、月確定的相應(yīng)的最低工資率,。



 第二十條 勞動(dòng)者由于本人原因造成在法定工作時(shí)間內(nèi)未提供正常勞動(dòng)的,，不適用于第十九條第一款的規(guī)定。



 第二十一條 勞動(dòng)者因探親,、結(jié)婚,、直系親屬死亡按照規(guī)定休假期間,，以及依法參加國家和社會(huì)活動(dòng)，視為提供了正常勞動(dòng),。



 第二十二條 各級(jí)人民政府的勞動(dòng)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)最低工資執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,。



 第二十三條 工會(huì)有權(quán)對(duì)最低工資執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)企業(yè)支付勞動(dòng)者工資低于有關(guān)最低工資率的,，有權(quán)要求有關(guān)部門處理,。



 第二十四條 勞動(dòng)者與企業(yè)之間就最低工資發(fā)生爭議時(shí)，按《
中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》處理,。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十五條 違反本規(guī)定第七條,、第十條、第十一條,、第十三條,、第十四條規(guī)定的，由國務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門責(zé)令其限期改正,。



 第二十六條 企業(yè)違反本規(guī)定第十六條,、第十七條、第十八條,、第二十一條規(guī)定的,，由當(dāng)?shù)卣畡趧?dòng)行政主管部門責(zé)令其限期改正。逾期未改正的,，對(duì)用人單位和責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰,。



 第二十七條 企業(yè)違反本規(guī)定第十九條規(guī)定的，由當(dāng)?shù)卣畡趧?dòng)行政主管部門責(zé)令其限期補(bǔ)發(fā)所欠勞動(dòng)者工資,，并視其欠付工資時(shí)間的長短向勞動(dòng)者支付賠償金,。欠付一個(gè)月以內(nèi)的向勞動(dòng)者支付所欠工資的20％賠償金；欠付三個(gè)月以內(nèi)的向勞動(dòng)者支付所欠工資的50％賠償金,；欠付三個(gè)月以上的向勞動(dòng)者支付所欠工資的100％賠償金,。拒發(fā)所欠工資和賠償金的，對(duì)企業(yè)和責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰,。



 第二十八條 對(duì)處罰決定不服的,，當(dāng)事人可以依照《
行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的,，當(dāng)事人可以依照《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定向人民法院提起訴訟,。



 第二十九條 復(fù)議申請(qǐng)人逾期不起訴，又不履行復(fù)議決定的,，依照《
行政復(fù)議條例》的規(guī)定執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可依據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法,。



 第三十一條 本規(guī)定由國務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十二條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)行。





 附：  最低工資率測(cè)算方法



 國際上確定最低工資一般考慮城市居民生活費(fèi)用支出,、平均工資,、勞動(dòng)生產(chǎn)率,、失業(yè)率,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素?？捎霉奖硎緸椋?
 Ｍ＝ｆ（Ｃ,、Ａ、Ｌ,、Ｕ,、Ｅ、ａ）

 Ｍ 最低工資率,；

 Ｃ 城市居民人均生活費(fèi)用,；

 Ａ 平均工資；

 Ｌ 勞動(dòng)生產(chǎn)率,；

 Ｕ 失業(yè)率,；

 Ｅ 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；

 ａ 調(diào)整因素,。

 國際上采用的確定最低工資率的具體測(cè)算方法有八種,，分別是：恩格爾系數(shù)法、比重法,、累加法,、超必需品剔除法、平均數(shù)法,、生活狀況分析法,、分類綜合計(jì)算法、經(jīng)濟(jì)計(jì)量分析法,。下面重點(diǎn)介紹比重法和恩格爾系數(shù)法,。

 1．比重法 即根據(jù)城鎮(zhèn)居民家計(jì)調(diào)查資料，確定一定比例的最低人均收入戶為貧困戶,，統(tǒng)計(jì)出貧困戶的人均生活費(fèi)用支出水平,，乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)，再加上一個(gè)調(diào)整數(shù),。

 2．恩格爾系數(shù)法 即根據(jù)國家營養(yǎng)學(xué)會(huì)提供的年度標(biāo)準(zhǔn)食物食譜及標(biāo)準(zhǔn)食物攝取量,，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)食物的市場(chǎng)價(jià)格，計(jì)算出最低食物支出標(biāo)準(zhǔn)，除以恩格爾系數(shù),，得出最低生活費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),，再乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)，再加上一個(gè)調(diào)整數(shù),。

 以上方法計(jì)算出最低工資率后,，再考慮職工平均工資水平、社會(huì)救濟(jì)金和待業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn),、就業(yè)狀況,、勞動(dòng)生產(chǎn)率水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等進(jìn)行必要的修正,。

 舉例：

 某地區(qū)最低收入組人均每月生活費(fèi)支出為90元,，每一就業(yè)者贍養(yǎng)系數(shù)為1．5，最低食物費(fèi)用為60元,，恩格爾系數(shù)為0．7,，平均工資為250元。

 1．按比重法計(jì)算得出該地區(qū)最低工資率為：

 最低工資率＝90×1．5＋ｃ＝135＋Ｃ元 （ｃ為調(diào)整數(shù)）

 2．按恩格爾系數(shù)法計(jì)算得出該地區(qū)最低工資率為：

 最低工資率＝60÷0．7×1．5＋ｂ＝128．6＋ｂ元 ｂ為調(diào)整數(shù)）

 國際上一般最低工資相當(dāng)于平均工資的40―60％,，則該地最低工資約為100―150元,。

 那么，可以得出該地區(qū)的最低工資率為130元／月,。

 得出最低工資率后,，一定要進(jìn)行可行性驗(yàn)證，尤其要看大部分企業(yè)是否承受得了,，然后再最后確定,。