• 【發(fā)布單位】杭州市
• 【發(fā)布文號】杭政辦函〔2004〕10號
• 【發(fā)布日期】2004-01-12
• 【生效日期】2004-01-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

杭州市市區(qū)范圍內(nèi)市屬工業(yè)企業(yè)搬遷實施細則(試行)

杭州市市區(qū)范圍內(nèi)市屬工業(yè)企業(yè)搬遷實施細則(試行)

(杭政辦函〔2004〕10號)





各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各部門,、各直屬單位:



 市經(jīng)委,、市財政局擬定的《杭州市市區(qū)范圍內(nèi)市屬工業(yè)企業(yè)搬遷實施細則(試行)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真組織實施。





杭州市人民政府辦公廳

二○○四年一月十二日





杭州市市區(qū)范圍內(nèi)市屬工業(yè)企業(yè)搬遷實施細則(試行)

(市經(jīng)委 市財政局 二○○三年十二月)



 為加快市屬工業(yè)企業(yè)搬遷步伐,鼓勵企業(yè)通過搬遷獲得新的發(fā)展,進一步改善城市環(huán)境,根據(jù)市政府辦公廳《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于市區(qū)范圍內(nèi)市屬工業(yè)企業(yè)搬遷的若干意見》(杭政辦〔2002〕32號)和市政府《關(guān)于杭州市區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷工作的專題會議紀要》(杭府紀要〔2002〕72號),、《杭州市工業(yè)企業(yè)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議紀要》(杭府紀要〔2002〕180號)及《杭州市工業(yè)企業(yè)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會議紀要》(杭府紀要〔2003〕137號)的有關(guān)精神,現(xiàn)制訂杭州市市區(qū)范圍內(nèi)市屬工業(yè)企業(yè)搬遷實施細則:



 一,、搬遷補償范圍



 搬遷補償范圍由搬遷補償資產(chǎn)和搬遷補償費用兩部分組成。搬遷補償資產(chǎn)是指無法搬遷的土地,、房屋,、建筑物和地上附著物,以及確因搬遷而發(fā)生損失的機器設(shè)備;搬遷補償費用是指搬遷前期費用和搬遷過程中發(fā)生的停工費用,、機器設(shè)備調(diào)試修復(fù)費用以及物資的拆卸,、包裝和運輸?shù)荣M用。



 二,、搬遷資金和搬遷成本的確定



 1,、搬遷資金由搬遷補償資產(chǎn)原值和搬遷補償費用組成;搬遷成本由搬遷補償資產(chǎn)凈值和搬遷補償費用組成。



 2,、搬遷補償資產(chǎn)的原值和凈值,由市工業(yè)企業(yè)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“搬遷辦公室”)委托有相應(yīng)資質(zhì)的社會中介機構(gòu),按國家有關(guān)規(guī)定進行評估,評估結(jié)果由搬遷辦公室審核確定,。



 3、搬遷資金中的搬遷補償資產(chǎn)原值以審核確定的評估結(jié)果作為支付依據(jù),。對其中土地,、房屋、建筑物和地上附著物部分的評估結(jié)果低于市定支付額的,可按市定支付額支付,。搬遷資金中的搬遷補償費用按實際發(fā)生數(shù)作為支付依據(jù),。



 市定支付額為企業(yè)拆遷房屋建筑面積與市定支付標準的乘積。市定支付標準為:建筑容積率在1以上的企業(yè),市定支付標準為2500元/平方米;建筑容積率低于1的企業(yè),市定支付標準則以2500元/平方米為基價,建筑容積率每相差0.1,提高100元/平方米的支付標準,。對個別情況特殊,、確需提高支付標準的,由市工業(yè)企業(yè)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。



 三,、搬遷專項資金的管理



 搬遷專項資金主要來源于企業(yè)搬遷騰出土地的出讓收入;企業(yè)搬遷資金統(tǒng)一由搬遷專項資金支付;搬遷專項資金中的企業(yè)土地招標拍賣所得的45%凈額,應(yīng)單獨進行明細核算和反映,大于已支付給該企業(yè)的搬遷資金部分,經(jīng)市工業(yè)企業(yè)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準,可用于支持該企業(yè)的搬遷改造,。



 鑒于企業(yè)搬遷工作啟動后資金需求量較大的實際,為確保搬遷工作的順利實施,每年由市財政安排一定數(shù)額的資金,用于充實搬遷專項資金。



 四,、搬遷資金的支付程序



 企業(yè)搬遷資金(搬遷補償費用可按預(yù)算暫估)經(jīng)搬遷辦公室審定后,搬遷企業(yè)應(yīng)分別與搬遷辦公室,、市土地儲備中心簽訂搬遷協(xié)議和土地預(yù)收購協(xié)議。在此基礎(chǔ)上,填制《杭州市級財政資金支出審批表》,并按規(guī)定的財政資金支出審批程序及權(quán)限報批后,由市財政局將資金直接撥付給有關(guān)企業(yè),。其中,搬遷補償費用實行“先預(yù)付,、后結(jié)算”的辦法,待企業(yè)搬遷完成后按實結(jié)算,多交少補。



 五、搬遷資金的財務(wù)處理



 1,、企業(yè)取得的搬遷資金扣除搬遷補償資產(chǎn)評估重置原值和搬遷補償費用后的余額,作為國家扶持資金,計入資本公積金(國家獨享資本公積金),。



 2、企業(yè)取得的搬遷資金中屬搬遷補償資產(chǎn)評估重置原值部分,可采用以下方法明確資產(chǎn)屬性和財務(wù)處理:屬搬遷補償資產(chǎn)賬面凈值部分計入損益;屬搬遷補償資產(chǎn)評估重置凈值與賬面凈值的差額部分為企業(yè)資產(chǎn),計入資本公積金;屬搬遷補償資產(chǎn)評估重置原值與評估重置凈值的差額部分,作為國家扶持資金,計入資本公積金(國家獨享資本公積金),。



 企業(yè)取得的搬遷資金中屬搬遷補償資產(chǎn)評估重置原值部分,也可按現(xiàn)行財務(wù)會計制度規(guī)定計入損益,依法納稅,。



 3、企業(yè)取得的搬遷資金中屬搬遷補償費用部分計入損益,。



 六,、對搬遷企業(yè)技改項目的支持



 凡尚未進行搬遷資產(chǎn)評估企業(yè)的技改項目,各有關(guān)部門仍應(yīng)給予支持,并給予辦理項目建設(shè)所需的有關(guān)手續(xù);凡已經(jīng)進行搬遷資產(chǎn)評估企業(yè)的技改項目,在鎖定搬遷資產(chǎn)評估原值范圍之外,不再另外給予補償。



 七,、下放城區(qū)屬地管理的原市屬工業(yè)企業(yè),列入市工業(yè)企業(yè)搬遷計劃且符合條件的,享受市屬企業(yè)同樣的搬遷扶持政策,。



 本細則由杭州市財政局和杭州市經(jīng)濟委員會負責解釋。