• 【發(fā)布單位】國家環(huán)境保護(hù)總局
• 【發(fā)布文號】國家環(huán)境保護(hù)局令第14號
• 【發(fā)布日期】1994-12-31
• 【生效日期】1994-12-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家環(huán)境保護(hù)局令

國家環(huán)境保護(hù)局令
 
（第14號）

 《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收管理規(guī)定》已于1994年12月22日經(jīng)國家環(huán)境保護(hù)局局務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 局長 解振華

 一九九四年十二月三十一日

 建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收管理規(guī)定





 第一條 為加強建設(shè)項目竣工驗收階段的環(huán)境保護(hù)管理,，防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞，確保建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時投產(chǎn)或使用,，根據(jù)《
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和其他有關(guān)法律法規(guī),，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報告書（表）的建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的竣工驗收,。

 核設(shè)施建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的竣工驗收不適用本規(guī)定,。



 第三條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門可直接組織建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的竣工驗收，也可委托下一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織驗收,。接受委托的環(huán)境保護(hù)行政主管部門須將竣工驗收材料報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。

 對委托驗收結(jié)論有異議的，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門裁定,。



 第四條 建設(shè)項目試生產(chǎn)前,，建設(shè)單位應(yīng)會同施工單位、設(shè)計單位檢查其環(huán)境保護(hù)設(shè)施是否符合“三同時”要求,，并將檢查結(jié)果和建設(shè)項目準(zhǔn)備試生產(chǎn)的開始時間報告當(dāng)?shù)氐厥屑?、省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門、行業(yè)主管部門,，經(jīng)當(dāng)?shù)氐厥屑壄h(huán)境保護(hù)行政主管部門檢查同意后，建設(shè)項目方可進(jìn)行試生產(chǎn),。建設(shè)單位要確保建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和主體工程同時投入試運行,。

 各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)在試運行期間對環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行情況進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)設(shè)施不符合“三同時”要求,，可由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止試運行,。

 試運行期限一般不超過一年。



 第五條 試運行期間,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬的地,、市級以上（含地、市級）環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站,，對建設(shè)項目排污情況及清潔生產(chǎn)工藝和環(huán)保設(shè)施運轉(zhuǎn)效果進(jìn)行監(jiān)測,。受委托的環(huán)境監(jiān)測站可組織進(jìn)入環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的當(dāng)?shù)匦袠I(yè)環(huán)境監(jiān)測站參加監(jiān)測。

 受委托的環(huán)境監(jiān)測站應(yīng)當(dāng)按監(jiān)測規(guī)定或規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測,，并向建設(shè)單位提交《監(jiān)測報告》,。

 監(jiān)測費用根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理。



 第六條 建設(shè)項目在正式投入生產(chǎn)或使用之前,，建設(shè)單位必須向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收申請,。申請驗收須具備下列條件：

 （一）自檢建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施已具備第九條規(guī)定的條件,；

 （二）按試車的有關(guān)規(guī)定組織環(huán)境保護(hù)設(shè)施聯(lián)動試車，有試運轉(zhuǎn)記錄,；

 （三）按本規(guī)定附件格式完成《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收申請報告》（以下簡稱《驗收申請報告》）的編寫,，并提交第五條規(guī)定的《監(jiān)測報告》。



 第七條 建設(shè)單位向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交《驗收申請報告》并抄送行業(yè)主管部門,、所在地各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門,。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門自接到《驗收申請報告》之日起，一個月內(nèi)組織審查驗收,。



 第八條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政管部門組織環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收可單獨進(jìn)行,，也可視具體情況與整體工程驗收一并進(jìn)行。

 單獨進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收時,，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織地方各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門,、行業(yè)或企業(yè)主管部門等成立驗收委員會或驗收小組提出驗收意見，作為批準(zhǔn)《驗收申請報告》的依據(jù),。

 建設(shè)單位,、設(shè)計單位、施工單位,、環(huán)境影響報告書（表）編制單位應(yīng)參加驗收,。



 第九條 建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收合格應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）建設(shè)項目建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完備,，技術(shù)資料齊全,，環(huán)境保護(hù)設(shè)施按批準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書（表）和設(shè)計要求建成；

 （二）環(huán)境保護(hù)設(shè)施安裝質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗收規(guī)范,、規(guī)程和檢驗評定標(biāo)準(zhǔn),；

 （三）環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程建成后經(jīng)負(fù)荷試車合格，其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要,；

 （四）外排污染物符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件和環(huán)境影響報告書（表）中提出的要求,；

 （五）建設(shè)過程中受到破壞并且可恢復(fù)的環(huán)境已經(jīng)得到修整；

 （六）環(huán)境保護(hù)設(shè)施能正常運轉(zhuǎn),，符合交付使用的要求,，并具備正常運行的條件，包括經(jīng)培訓(xùn)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施崗位操作人員的到位,、管理制度的建立,、原材料、動力的落實等,；

 （七）環(huán)境保護(hù)管理和監(jiān)測機(jī)構(gòu),，包括人員、監(jiān)測儀器、設(shè)備,、監(jiān)測制度,、管理制度等符合環(huán)境影響報告書（表）和有關(guān)規(guī)定的要求。



 第十條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門在建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收合格后,，批準(zhǔn)由建設(shè)單位提交的《驗收申請報告》,。

 經(jīng)批準(zhǔn)的《驗收申請報告》是建設(shè)項目總體驗收的主要依據(jù)之一?！厄炇丈暾垐蟾妗肺唇?jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目,，不能正式投入生產(chǎn)或使用。



 第十一條 對分期建設(shè),、分期受益的建設(shè)項目應(yīng)根據(jù)實際情況對其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行分期驗收,。

 對有些建設(shè)項目或單項工程，已形成部分生產(chǎn)能力或?qū)嶋H上生產(chǎn)方面已經(jīng)使用,，全部工程近期不能完工,，但具備第六條、第九條規(guī)定的竣工驗收條件的,，應(yīng)對已完成的工程和設(shè)備進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收,。



 第十二條 建設(shè)項目試運行期間，污染物排放達(dá)不到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,，負(fù)責(zé)驗收的環(huán)境保護(hù)行政主管部門可根據(jù)建設(shè)項目的具體情況,，要求建設(shè)單位限期達(dá)到規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；在實行污染物總量控制的地方,，還應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)匚廴疚锱欧趴偭靠刂频囊蟆?
 試運行期間和限期達(dá)標(biāo)期間內(nèi)排放污染物的,，應(yīng)按規(guī)定繳納排污費。



 第十三條 環(huán)境保護(hù)設(shè)施沒有建成或經(jīng)竣工驗收不合格并經(jīng)限期整改仍不合格的建設(shè)項目,，擅自投入生產(chǎn)或使用的,，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法責(zé)令建設(shè)單位停止生產(chǎn)或使用，可以并處罰款,。



 第十四條 環(huán)境保護(hù)設(shè)施未按規(guī)定申報竣工驗收的建設(shè)項目，擅自投入生產(chǎn)或使用的,，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法責(zé)令建設(shè)單位限期補辦環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收申請手續(xù),，并處罰款。



 第十五條 各省,、自治區(qū),、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報告書（表）的建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收，可參照本規(guī)定執(zhí)行,。



 第十六條 有特殊要求行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的竣工驗收規(guī)定,，可由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同行業(yè)主管部門另行制定。



 第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

 附件：建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收申請報告（略）