• 【發(fā)布單位】勞動部
• 【發(fā)布文號】勞部發(fā)[1995]155號
• 【發(fā)布日期】1995-04-03
• 【生效日期】1995-04-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動部關(guān)于加強采石場安全生產(chǎn) 管理和監(jiān)督工作的通知

勞動部關(guān)于加強采石場安全生產(chǎn)
 管理和監(jiān)督工作的通知
 
（勞部發(fā)［1995］155號）
各省,、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市勞動（勞動人事）廳（局）：

 近期以來,，采石場重大事故時有發(fā)生,，安全生產(chǎn)形勢嚴峻。1995年1,、2月份采石場重大事故死亡人數(shù)比1994年同期上升高達20％,。事故頻繁發(fā)生，給國家和人員生命財產(chǎn)造成很大損失,，同時,，暴露出一些礦山企業(yè)和有關(guān)部門在安全生產(chǎn)工作上存在的問題。如有些采石場違反采礦科學規(guī)律和國家規(guī)定,，采用“一面墻”或者掏采的方式進行開采,，導致了多起坍塌事故甚至山體垮落的發(fā)生；有的主管部門和礦山企業(yè)重經(jīng)濟效益,，輕生產(chǎn)安全,，對采石場存在的事故隱患熟視無睹，使事故隱患長期得不到糾正等,。這些問題已嚴重影響到采石場的健康發(fā)展。目前,，正值采石高峰期和事故多發(fā)期,，為了扼制重大事故的發(fā)生，進一步加強采石場的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督工作,，提出如下要求：



 一,、繼續(xù)深入學習、宣傳和貫徹《
礦山安全法》,，落實《
礦山安全法》中規(guī)定的各項職責,，盡快建立和健全各級領導安全生產(chǎn)責任制,，特別是企業(yè)自我約束機制，提高全體職工遵紀守法的自覺性,，真正做到依法辦礦,、依法管礦和依法采礦。



 二,、各地區(qū)要按照《關(guān)于開展采石場基礎情況調(diào)查工作的通知》（勞礦局字［1995］1號）的要求,，結(jié)合本地實際情況，認真做好采石場安全生產(chǎn)狀況調(diào)查工作,。在弄清采石場安全生產(chǎn)狀況的基礎上,，針對薄弱環(huán)節(jié)，有目的,、重點地加強安全監(jiān)督和管理工作,。



 三、礦山企業(yè)必須嚴格按照《露天礦場安全生產(chǎn)規(guī)定》和《
建材礦山安全規(guī)程》的要求布置開采順序和工藝,，積極改造“一面墻”的落后開采方式,，堅決禁止“掏采”。



 四,、積極推廣先進技術(shù),，引導采石場走規(guī)范化發(fā)展道路。廣東,、浙江,、湖北、安徽和大連等省,、市勞動部門堅持監(jiān)督與服務相結(jié)合的原則,，在實踐中總結(jié)出了一套適用于不同情況的采石場安全開采模式和管理經(jīng)驗，各地要結(jié)合自己的實際情況組織企業(yè)認真學習和借鑒,。



 五,、各級勞動部門和企業(yè)主管部門要注意研究采石場事故發(fā)生規(guī)律，在開春,、農(nóng)忙過后和年底開展季節(jié)性安全大檢查,，對存在重大事故隱患的采石場，要嚴格執(zhí)法,，責令其限期整改,，逾期不改的，要依法進行處罰,。



 六,、事故多發(fā)地區(qū)的勞動部門要集中必要的人力物力加大對采石場的執(zhí)法力度，與有關(guān)部門共同研究采石場綜合治理的配套措施，盡快扭轉(zhuǎn)本地區(qū)采石場事故多發(fā)的被動局面,。



 七,、強化職工的培訓和教育工作。主管部門要下大力氣幫助企業(yè)按照《
礦山安全法》的規(guī)定進行全員安全教育和培訓,，使全體職工懂得基本安全生產(chǎn)技術(shù)和崗位安全職責,，增強抵御災害的能力。各級勞動部門要嚴把采石場場（礦）長和特種作業(yè)人員的安全資格考核關(guān),。



 八,、嚴肅查處采石場重大事故。今后采石場發(fā)生特大事故要新聞曝光,，公開處理,。堅決懲處重大事故責任者，尤其要從嚴從快查辦官僚主義作風嚴重,、玩忽職守,，置礦工的安危和國家的法律于不顧而引起的重大事故的責任者。



 一九九五年四月三日