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  • 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
  • 【發(fā)布文號】工商公字[1995]第106號
  • 【發(fā)布日期】1995-05-09
  • 【生效日期】1995-05-09
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家工商行政管理局關(guān)于整治夏季飲料市場的通知

國家工商行政管理局關(guān)于整治夏季飲料市場的通知

(工商公字[1995]第106號)

各省、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市工商行政管理局:
根據(jù)全國工商行政管理工作會議的部署,,決定于今年5月22日至8月22日,在全國范圍內(nèi)對飲料(含固體飲料)市場進(jìn)行一次集中整治?,F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

一,、這次飲料市場整治,要重點(diǎn)對下列生產(chǎn)和銷售假冒偽劣飲料的違法行為進(jìn)行打擊:
(一)假冒他人注冊商標(biāo)的,;
(二)仿冒知名商品特有的名稱,、包裝、裝潢的,;
(三)偽造商品產(chǎn)地,,偽造或冒用他人的企業(yè)名稱和認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的,;
(四)摻雜使假,,以次充好,以假充真的,;
(五)制售無廠名廠址,、無生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、無產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號的商品,,或者銷售過期,、變質(zhì)商品的;
(六)利用回扣手段銷售或購買假冒偽劣飲料的。

二,、這次飲料市場整治的范圍,,包括生產(chǎn)、加工,、銷售,、倉儲等各個環(huán)節(jié)。在整治期間,,要認(rèn)真做好下列工作:
(一)要在飲料大批投放市場之前,,組織力量,對當(dāng)?shù)仫嬃仙a(chǎn)企業(yè)和加工點(diǎn)進(jìn)行一次摸底和集中檢查,,特別注意檢查城鄉(xiāng)結(jié)合部零散的生產(chǎn)加工點(diǎn),。檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)條件、衛(wèi)生狀況,、產(chǎn)品質(zhì)量,、標(biāo)識及包裝等各個方面。通過檢查對不具備生產(chǎn)條件,、不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),,應(yīng)責(zé)令其限期改正,對到期仍不改正的企業(yè),,予以吊銷營業(yè)執(zhí)照,;對非法生產(chǎn)飲料的“地下窩點(diǎn)”,發(fā)現(xiàn)一處取締一處,;對假冒商標(biāo),、仿冒知名商品包裝、裝潢等違法行為,,在依法查處生產(chǎn)企業(yè)的同時,,要追究商品標(biāo)識、包裝印制企業(yè)的法律責(zé)任,。
(二)整治期間,,要加強(qiáng)飲料批發(fā)市場的日常監(jiān)督管理。有條件的,,要抽調(diào)專門力量,,會同其他有關(guān)執(zhí)法部門,共同組成監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)駐批發(fā)市場,,實行綜合管理,,發(fā)現(xiàn)問題,及時查處,。對各類零售企業(yè)和個體攤點(diǎn),要采取經(jīng)營者自查和工商行政管理機(jī)關(guān)重點(diǎn)檢查的方式進(jìn)行監(jiān)督。對經(jīng)營者自查,,應(yīng)提出明確要求和期限,,自查結(jié)束后,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)假冒偽劣飲料,,即對違法者依法處罰,,直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(三)在檢查各類飲料時,,要特別注意檢查標(biāo)示飲料質(zhì)量狀況和反映飲料真?zhèn)蔚臉?biāo)簽要素,,如商標(biāo)、生產(chǎn)期,、保質(zhì)期,、企業(yè)名稱、地址等,。對消費(fèi)者反映強(qiáng)烈,、投訴率高的飲料品種,如醫(yī)用營養(yǎng)保健飲料,、兒童飲料等,,要加強(qiáng)檢查。對飲料產(chǎn)品質(zhì)量的檢查,,要會同質(zhì)量監(jiān)督,、衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行,對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不明確或不統(tǒng)一的,,要認(rèn)真研究,,慎重對待。
(四)認(rèn)真查處生產(chǎn),、銷售假冒偽劣飲料和利用回扣推銷假冒偽劣飲料的案件,,對情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。對跨省,、自治區(qū)、直轄市的案件,,有關(guān)省,、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局要密切配合,,協(xié)同查處,,并將情況上報我局。必要時,,由我局組織協(xié)調(diào)案件的查處工作,。
(五)在保證飲料市場整治的同時,,各地也可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,選擇其他問題較多的夏令食品進(jìn)行整治,。

三,、飲料市場整治工作,要發(fā)動廣大消費(fèi)者和經(jīng)營者積極參與,,把打擊制售假冒偽劣飲料違法行為與扶持名優(yōu)產(chǎn)品結(jié)合起來,。
(一)繼續(xù)完善社會監(jiān)督機(jī)制,向社會公布舉報電話及舉報箱設(shè)置地點(diǎn),,指定專人受理消費(fèi)者的舉報,、投訴。采取多種形式,,發(fā)揮廣大消費(fèi)者對飲料市場的監(jiān)督作用,。
(二)注意通過飲料行業(yè)組織的自律作用和有關(guān)社會團(tuán)體的橋梁作用,做好對企業(yè)的政策法律宣傳,,搞好對名優(yōu)產(chǎn)品的保護(hù)和扶持工作,,表彰以質(zhì)量取勝的企業(yè),提高企業(yè)的自我保護(hù)能力,,增強(qiáng)其名牌質(zhì)量意識,。
(三)要針對飲料整治中發(fā)現(xiàn)的問題,指導(dǎo)企業(yè)建章立制,,規(guī)范企業(yè)交易行為,,杜絕生產(chǎn)流通渠道中的漏洞。同時發(fā)動企業(yè)提供線索,,協(xié)助“打假”,。對企業(yè)的舉報、投訴,,要做到認(rèn)真調(diào)查核實,,件件有回聲。構(gòu)成案件的,,要及時立案查處,,嚴(yán)格執(zhí)法,切實保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,,維護(hù)市場公平競爭,。

四、夏季飲料市場的集中整治和監(jiān)督管理,,關(guān)系到保護(hù)廣大消費(fèi)者的生命健康,,關(guān)系到維護(hù)正常的市場競爭秩序,也是今年全國工商行政管理系統(tǒng)統(tǒng)一開展的四次大規(guī)模市場專項治理的任務(wù)之一,。各級工商行政管理機(jī)關(guān)一定要把這項工作放在重要位置,。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,精心組織。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,,并結(jié)合實際制訂切實可行的實施方案,。要發(fā)揮工商行政管理機(jī)關(guān)的整體功能,協(xié)同做好整治工作,。
(二)要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,與各行政監(jiān)督部門密切協(xié)作,,發(fā)揮各自的執(zhí)法職能,,搞好綜合治理。
(三)要切實搞好宣傳和信息溝通工作,,整治期間,,各地要通過新聞媒介,及時公布,、刊播案件的查處和市場整治情況,,同時將刊播資料上報我局。
(四)請各省級工商行政管理機(jī)關(guān)分別于5月25日,、9月10日前,,將本次整治實施方案和工作總結(jié)上報我局。
附件:《國家工商行政管理局關(guān)于飲料市場整治工作行動計劃》(略)

一九九五年五月九日
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