- 【發(fā)布單位】山西省
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2004-02-19
- 【生效日期】2004-05-01
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
山西省人民代表大會(huì)議事規(guī)則
山西省人民代表大會(huì)議事規(guī)則
(2004年2月19日山西省第十屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò))
《山西省人民代表大會(huì)議事規(guī)則》已由山西省第十屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議于2004年2月19日通過(guò),現(xiàn)予公布,,自2004年5月1日起施行,。
2004年2月19日
第一章 總則
第一條 為了保障省人民代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱代表大會(huì))依法行使職權(quán),提高其議事效率,,根據(jù)憲法,、地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法、全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法等法律的有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,制定本規(guī)則。
第二條 代表大會(huì)實(shí)行民主集中制的原則,。代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主,,依照法定程序,集體行使憲法,、法律賦予的職權(quán),。
第三條 省人民代表大會(huì)代表在出席代表大會(huì)會(huì)議時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行審議,、表決和選舉等代表職務(wù),。
第二章 會(huì)議的舉行
第四條 代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行1次。每年的例會(huì)一般于第一季度舉行,。
省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì))認(rèn)為必要,,或者五分之一以上省人民代表大會(huì)代表提議,,可以臨時(shí)召開代表大會(huì)會(huì)議。
第五條 代表大會(huì)會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)召集,。每屆代表大會(huì)第一次會(huì)議,,在本屆省人民代表大會(huì)代表選舉工作完成后的2個(gè)月內(nèi),,由上屆常務(wù)委員會(huì)召集,。
第六條 代表大會(huì)會(huì)議有三分之二以上的代表出席,始得舉行,。
省人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)出席代表大會(huì)會(huì)議,。因病或者其他特殊原因不能出席會(huì)議的,會(huì)前應(yīng)當(dāng)書面向常務(wù)委員會(huì)請(qǐng)假,;會(huì)議期間應(yīng)當(dāng)書面向代表團(tuán)請(qǐng)假,,并由代表團(tuán)書面報(bào)告大會(huì)秘書處。大會(huì)秘書處負(fù)責(zé)向主席團(tuán)報(bào)告代表出席會(huì)議的情況和缺席的原因,。
第七條 在代表大會(huì)會(huì)議舉行前,,常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好下列準(zhǔn)備工作:
(一)提出會(huì)議議程草案;
(二)提出主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)名單草案,;
(三)提出主席團(tuán)常務(wù)主席,、執(zhí)行主席名單草案;
(四)提出副秘書長(zhǎng)名單草案,;
(五)決定列席會(huì)議的人員名單,;
(六)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
第八條 在代表大會(huì)會(huì)議舉行的30日前,,常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布開會(huì)的日期和建議議程,,并通知省人民代表大會(huì)代表。
擬提請(qǐng)代表大會(huì)會(huì)議審議的常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告,、省人民政府工作報(bào)告,、省高級(jí)人民法院工作報(bào)告、省人民檢察院工作報(bào)告的草稿,,應(yīng)當(dāng)于會(huì)議舉行的10日前發(fā)給省人民代表大會(huì)代表,,法規(guī)草案應(yīng)當(dāng)于會(huì)議舉行的30日前發(fā)給代表。
臨時(shí)召開的代表大會(huì)會(huì)議,,不適用本條第一款,、第二款的規(guī)定。
第九條 代表大會(huì)會(huì)議舉行前,,省人民代表大會(huì)代表按照選舉單位等組成代表團(tuán),,由代表團(tuán)舉行全體會(huì)議,推選團(tuán)長(zhǎng),、副團(tuán)長(zhǎng),。同時(shí),由各代表團(tuán)組織代表對(duì)常務(wù)委員會(huì)提出的會(huì)議議程草案、主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)名單草案以及會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)進(jìn)行討論,,并提出意見,。
代表團(tuán)可以分設(shè)若干代表小組。
第十條 代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)的主要職責(zé)是:
(一)召集并主持本團(tuán)全體會(huì)議,;
(二)組織本團(tuán)審議會(huì)議議案和有關(guān)報(bào)告,;
(三)反映本團(tuán)對(duì)議案和有關(guān)報(bào)告的審議意見;
(四)主持在本團(tuán)會(huì)議上的詢問(wèn),、質(zhì)詢,;
(五)傳達(dá)、貫徹主席團(tuán)會(huì)議的決定和有關(guān)事項(xiàng),;
(六)處理本團(tuán)的其他工作事項(xiàng),。代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)協(xié)助團(tuán)長(zhǎng)工作。
第十一條 代表大會(huì)會(huì)議舉行前,,召開預(yù)備會(huì)議,。預(yù)備會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)主持。每屆代表大會(huì)第一次會(huì)議的預(yù)備會(huì)議,,由上屆常務(wù)委員會(huì)主持,。
預(yù)備會(huì)議的主要議程是選舉主席團(tuán)和秘書長(zhǎng),通過(guò)會(huì)議議程和關(guān)于會(huì)議其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定,。
常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議根據(jù)各代表團(tuán)提出的意見,,可以對(duì)會(huì)議議程草案、主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)名單草案以及會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)提出調(diào)整意見,,提請(qǐng)預(yù)備會(huì)議表決,。
預(yù)備會(huì)議選舉主席團(tuán)和秘書長(zhǎng),實(shí)行等額選舉,。選舉采用電子表決器表決或者舉手表決的方式進(jìn)行,。
根據(jù)需要,代表大會(huì)可以在會(huì)議期間設(shè)立議案審查委員會(huì),。委員會(huì)由主任委員,、副主任委員和委員組成,人選由常務(wù)委員會(huì)在代表中提名,,提請(qǐng)預(yù)備會(huì)議通過(guò),。
第十二條 代表大會(huì)每次會(huì)議主席團(tuán)的人數(shù)為省人民代表大會(huì)代表總數(shù)的百分之八至百分之十。
省人民政府組成人員,、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院負(fù)責(zé)人一般不擔(dān)任主席團(tuán)成員職務(wù)。
第十三條 主席團(tuán)的主要職責(zé)是:
(一)主持代表大會(huì)會(huì)議,;
(二)領(lǐng)導(dǎo)代表大會(huì)各委員會(huì)的工作,;
(三)向會(huì)議提出議案和決議草案,;
(四)組織審議列入會(huì)議議程的議案和有關(guān)報(bào)告;
(五)依法提出省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員的人選,;
(六)主持會(huì)議選舉,,提出選舉辦法草案;
(七)決定議案,、罷免案,、質(zhì)詢案的審議程序和處理意見;
(八)發(fā)布公告,;
(九)決定需要由主席團(tuán)決定的其他事項(xiàng),。
第十四條 主席團(tuán)會(huì)議有三分之二以上主席團(tuán)成員出席,,始得舉行,。
主席團(tuán)第一次會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)主任召集,但每屆代表大會(huì)第一次會(huì)議主席團(tuán)的第一次會(huì)議由上屆常務(wù)委員會(huì)主任或者本次會(huì)議秘書長(zhǎng)召集,。主席團(tuán)第一次會(huì)議推選常務(wù)主席若干人,;推選若干主席團(tuán)成員擔(dān)任大會(huì)各次全體會(huì)議的執(zhí)行主席,并決定下列事項(xiàng):
(一)會(huì)議日程,;
(二)副秘書長(zhǎng)的人選,;
(三)表決議案的辦法;
(四)代表提出議案的截止時(shí)間,;
(五)需要由主席團(tuán)第一次會(huì)議決定的其他事項(xiàng),。
主席團(tuán)會(huì)議的決定,以主席團(tuán)全體成員的過(guò)半數(shù)通過(guò),。
第十五條 主席團(tuán)常務(wù)主席召集并主持主席團(tuán)會(huì)議,。
常務(wù)主席會(huì)議可以對(duì)屬于主席團(tuán)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)向主席團(tuán)提出建議,并對(duì)會(huì)議日程安排作必要的調(diào)整,;可以召開各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議,,聽取各代表團(tuán)對(duì)各項(xiàng)議案和會(huì)議其他事項(xiàng)的審議意見,或者就有關(guān)議案的重大問(wèn)題進(jìn)行討論,,提出建議,,還可以就重大的專門性問(wèn)題,召集代表團(tuán)推選的代表進(jìn)行討論,,并將討論的情況和建議向主席團(tuán)報(bào)告,;可以向主席團(tuán)提出建議,召開全體會(huì)議就議案和有關(guān)報(bào)告進(jìn)行大會(huì)發(fā)言,;根據(jù)主席團(tuán)的授權(quán),,處理主席團(tuán)職權(quán)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng)。
第十六條 非經(jīng)主席團(tuán)或者常務(wù)主席會(huì)議決定,,會(huì)議日程不得變更,。
第十七條 代表大會(huì)會(huì)議設(shè)立秘書處,。秘書處由秘書長(zhǎng)1人和副秘書長(zhǎng)若干人組成。
秘書處在秘書長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,,辦理主席團(tuán)交付的事項(xiàng),,處理會(huì)議的日常事務(wù)工作。副秘書長(zhǎng)協(xié)助秘書長(zhǎng)工作,。秘書處可以設(shè)立若干工作機(jī)構(gòu),。
第十八條 代表大會(huì)會(huì)議公開舉行。代表大會(huì)全體會(huì)議設(shè)旁聽席,。旁聽辦法由常務(wù)委員會(huì)制定,。
根據(jù)需要,代表大會(huì)會(huì)議可以舉行新聞發(fā)布會(huì)和記者招待會(huì),。
第三章 議案的提出和審議
第十九條 主席團(tuán),、常務(wù)委員會(huì)、省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì),、省人民政府,,可以向代表大會(huì)提出屬于代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程,。
第二十條 代表團(tuán)或者省人民代表大會(huì)代表10人以上聯(lián)名,,可以向代表大會(huì)提出屬于代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程,,或者先交有關(guān)專門委員會(huì)審議或者議案審查委員會(huì)審查,,提出是否列入會(huì)議議程的意見,再由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程,。
代表團(tuán)提出的議案,,應(yīng)當(dāng)以本團(tuán)代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
省人民代表大會(huì)代表提出議案應(yīng)當(dāng)有領(lǐng)銜人,。
省人民代表大會(huì)代表聯(lián)名提議案,,應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)作出召開代表大會(huì)會(huì)議的決定之日起至代表議案截止時(shí)間前提出。
第二十一條 向代表大會(huì)提出議案,,應(yīng)當(dāng)寫明案由,、案據(jù)和方案。
第二十二條 專門委員會(huì)審議或者議案審查委員會(huì)審查代表提出的議案時(shí),,可以根據(jù)具體情況邀請(qǐng)?zhí)岚溉?、有關(guān)專家列席會(huì)議,發(fā)表意見,。
大會(huì)秘書處應(yīng)當(dāng)將主席團(tuán)通過(guò)的關(guān)于代表提出的議案審查意見的報(bào)告印發(fā)代表,。
提出議案的省人民代表大會(huì)代表三分之二以上對(duì)議案審查意見的報(bào)告有異議的,可以在主席團(tuán)最后一次會(huì)議召開4個(gè)小時(shí)前,,向主席團(tuán)書面提出復(fù)議要求,。主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)復(fù)議,,并作出相應(yīng)的決定。主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)將復(fù)議結(jié)果答復(fù)提案人,。
第二十三條 列入會(huì)議議程的議案,,提案人應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提出關(guān)于議案的說(shuō)明和相關(guān)資料。
第二十四條 列入會(huì)議議程的議案,,由主席團(tuán)提交各代表團(tuán)審議,,可以并交有關(guān)專門委員會(huì)審議或者議案審查委員會(huì)審查并提出報(bào)告,由主席團(tuán)決定提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決,。
第二十五條 有關(guān)專門委員會(huì)審議或者議案審查委員會(huì)審查列入會(huì)議議程的議案時(shí),,可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉恕⒂嘘P(guān)方面的代表列席會(huì)議,,發(fā)表意見,。
第二十六條 列入會(huì)議議程的議案,在交付大會(huì)表決前,,提案人要求撤回的,,經(jīng)主席團(tuán)同意,會(huì)議對(duì)該議案的審議即行終止,。
第二十七條 代表團(tuán)或者省人民代表大會(huì)代表10人以上聯(lián)名,可以對(duì)列入會(huì)議議程的議案或者準(zhǔn)備交付大會(huì)表決的決議草案提出書面修正案,。修正案最遲應(yīng)當(dāng)在大會(huì)表決前舉行的主席團(tuán)會(huì)議召開4個(gè)小時(shí)前提出,,由主席團(tuán)決定是否提交代表團(tuán)審議和提請(qǐng)大會(huì)表決。
第二十八條 列入會(huì)議議程的議案,,在審議中認(rèn)為有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,,經(jīng)主席團(tuán)提出,由大會(huì)全體會(huì)議決定,,可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)在本次會(huì)議閉會(huì)后審議決定,,并報(bào)下次會(huì)議備案,或者提請(qǐng)下次會(huì)議審議,。
第二十九條 列入會(huì)議議程的法規(guī)案,,按照《山西省地方立法條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 省人民代表大會(huì)代表提出的議案,,經(jīng)主席團(tuán)審議,,決定作為議案但不列入本次會(huì)議議程的,交常務(wù)委員會(huì)或者有關(guān)專門委員會(huì)在本次會(huì)議閉會(huì)后審議,。有關(guān)專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在閉會(huì)后6個(gè)月內(nèi)提出審議結(jié)果的報(bào)告,,提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議。常務(wù)委員會(huì)和有關(guān)專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將審議結(jié)果向下次代表大會(huì)會(huì)議報(bào)告,。
第三十一條 代表團(tuán)和省人民代表大會(huì)代表10人以上聯(lián)名提出的議案,,內(nèi)容不屬于代表大會(huì)職權(quán)范圍的,,由主席團(tuán)決定作為建議、批評(píng)和意見處理,。代表在代表議案截止時(shí)間后提出的議案,,也作為建議、批評(píng)和意見處理,。
第四章 審議工作報(bào)告,、審查國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算
第三十二條 代表大會(huì)每年舉行會(huì)議時(shí),常務(wù)委員會(huì),、省人民政府,、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院應(yīng)當(dāng)分別向會(huì)議提出工作報(bào)告,,經(jīng)各代表團(tuán)審議后,,由大會(huì)全體會(huì)議作出相應(yīng)的決議。
根據(jù)需要,,提出報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提供相關(guān)資料,。
第三十三條 代表大會(huì)每年舉行會(huì)議的1個(gè)月前,省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將本省上一年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,、預(yù)算執(zhí)行情況以及本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,、預(yù)算草案的主要內(nèi)容,提交省人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查,。
財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,、預(yù)算草案進(jìn)行初步審查時(shí),可以邀請(qǐng)有關(guān)專門委員會(huì),、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)方面的代表,、專家列席會(huì)議,發(fā)表意見,,并由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)提出初步審查意見,,交省人民政府及其有關(guān)部門研究處理。
第三十四條 代表大會(huì)審議工作報(bào)告時(shí),,提出報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)人到會(huì)聽取意見,。
對(duì)工作報(bào)告中重要和專門性的問(wèn)題,大會(huì)可以組織省人民代表大會(huì)代表中的有關(guān)專家,、學(xué)者和實(shí)際工作者作專題審議,。
大會(huì)可以結(jié)合審議工作報(bào)告,組織省人民代表大會(huì)代表進(jìn)行視察,。
第三十五條 受主席團(tuán)委托,,大會(huì)秘書處根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見和專題審議的情況,提出關(guān)于常務(wù)委員會(huì),、省人民政府,、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院工作報(bào)告的決議草案,經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議通過(guò)后提交各代表團(tuán)審議,,并提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決,。
第三十六條 代表大會(huì)每年舉行會(huì)議時(shí),省人民政府應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提出關(guān)于省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告,、關(guān)于省財(cái)政預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,,并將國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)草案、財(cái)政預(yù)算收支表草案和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況表一并印發(fā)會(huì)議,,由各代表團(tuán)和財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行審查,。
財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審查意見,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及計(jì)劃執(zhí)行情況,、財(cái)政預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查,,向主席團(tuán)提出審查結(jié)果的報(bào)告,經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議通過(guò)后印發(fā)代表,。
受主席團(tuán)委托,,大會(huì)秘書處根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見和財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的審查結(jié)果,提出關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃決議草案,、關(guān)于省財(cái)政預(yù)算決議草案,,經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議通過(guò)后提交各代表團(tuán)審議,并提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決,。
第三十七條 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,、財(cái)政預(yù)算經(jīng)代表大會(huì)批準(zhǔn)后,在執(zhí)行過(guò)程中必須作部分調(diào)整的,,省人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審查、批準(zhǔn),。
第五章 選舉,、罷免和辭職
第三十八條 代表大會(huì)會(huì)議的選舉辦法,由主席團(tuán)提交各代表團(tuán)審議,,并由大會(huì)全體會(huì)議采用電子表決器表決的方式通過(guò),;如果電子表決器出現(xiàn)故障,也可以以其他方式通過(guò),。
第三十九條 常務(wù)委員會(huì)組成人員的人選,,省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)的人選,,省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)和省人民檢察院檢察長(zhǎng)的人選,,由大會(huì)主席團(tuán)提名,或者由省人民代表大會(huì)代表30人以上書面聯(lián)合提名,。不同選舉單位選出的代表可以聯(lián)合提名,。
主席團(tuán)提名的候選人人數(shù)和代表聯(lián)合提名的候選人人數(shù),,均不得超過(guò)應(yīng)選名額。
全國(guó)人民代表大會(huì)代表候選人由各政黨,、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦,,省人民代表大會(huì)代表10人以上聯(lián)名也可以推薦。
各專門委員會(huì)組成人員的人選,,由主席團(tuán)在省人民代表大會(huì)代表中提名,。
第四十條 提出省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員候選人的提名人,應(yīng)當(dāng)書面向會(huì)議介紹候選人的基本情況和提名理由,,并對(duì)省人民代表大會(huì)代表提出的問(wèn)題作口頭或者書面說(shuō)明,。
推薦全國(guó)人民代表大會(huì)代表候選人的政黨、人民團(tuán)體和省人民代表大會(huì)代表,,應(yīng)當(dāng)書面向會(huì)議介紹候選人的基本情況和推薦理由,,并對(duì)省人民代表大會(huì)代表提出的問(wèn)題作口頭或者書面說(shuō)明。
主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)將候選人的基本情況和提名或者推薦理由印發(fā)代表,。
第四十一條 代表大會(huì)會(huì)議選舉省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,,依法進(jìn)行差額選舉。如果提名的候選人人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),,由主席團(tuán)提交代表醞釀,、討論后進(jìn)行選舉。如果提名的候選人人數(shù)超過(guò)選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),,由主席團(tuán)將全部候選人名單提交代表醞釀,、討論后進(jìn)行預(yù)選,并公布結(jié)果,。根據(jù)預(yù)選中得票多少的順序,,按照選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),確定正式候選人名單,,進(jìn)行選舉,。如果提名的常務(wù)委員會(huì)主任、秘書長(zhǎng),,省長(zhǎng),,省高級(jí)人民法院院長(zhǎng),省人民檢察院檢察長(zhǎng)的候選人只有1人,,也可以等額選舉,。
第四十二條 代表大會(huì)選舉全國(guó)人民代表大會(huì)代表和換屆選舉省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí),提名,、醞釀候選人的時(shí)間不得少于2天,。
第四十三條 代表大會(huì)選舉全國(guó)人民代表大會(huì)代表和省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,獲得全體代表過(guò)半數(shù)選票的候選人人數(shù)超過(guò)應(yīng)選名額時(shí),以得票多的當(dāng)選,。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),,應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的人再次投票,以得票多的當(dāng)選,。
獲得全體代表過(guò)半數(shù)選票的當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí),,不足的名額應(yīng)當(dāng)在代表大會(huì)會(huì)議上另行選舉。另行選舉時(shí),,可以根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序確定候選人,,也可以依照本規(guī)則規(guī)定的程序另行提名、確定候選人,。經(jīng)代表大會(huì)決定,,不足名額的另行選舉可以在本次會(huì)議上進(jìn)行,也可以在下次會(huì)議上進(jìn)行,。
另行選舉全國(guó)人民代表大會(huì)代表和常務(wù)委員會(huì)副主任,、委員,副省長(zhǎng)時(shí),,依照法定差額數(shù)進(jìn)行差額選舉,。
第四十四條 代表大會(huì)補(bǔ)選全國(guó)人民代表大會(huì)代表,省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,,省長(zhǎng),、副省長(zhǎng),省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)和省人民檢察院檢察長(zhǎng)時(shí),,候選人人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù),,也可以與應(yīng)選人數(shù)相等。
第四十五條 在代表大會(huì)投票選舉前,,主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)組織常務(wù)委員會(huì)主任,、副主任,省長(zhǎng),、副省長(zhǎng),,省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)和省人民檢察院檢察長(zhǎng)的正式候選人,在大會(huì)全體會(huì)議上與代表見面,。
第四十六條 代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí),主席團(tuán),、常務(wù)委員會(huì)或者十分之一以上省人民代表大會(huì)代表聯(lián)名,,可以提出對(duì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、省人民政府組成人員,、省高級(jí)人民法院院長(zhǎng),、省人民檢察院檢察長(zhǎng)以及由本省選舉的全國(guó)人民代表大會(huì)代表的罷免案。罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由,并提供有關(guān)材料,。
罷免案由主席團(tuán)交各代表團(tuán)審議后,,提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決;或者由主席團(tuán)提議,,經(jīng)大會(huì)全體會(huì)議決定,,組織調(diào)查委員會(huì),由代表大會(huì)下次會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定,。
罷免案提交大會(huì)全體會(huì)議表決前,,被要求罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議或者大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見,。在主席團(tuán)會(huì)議上提出的申辯意見或者書面提出的申辯意見,,由主席團(tuán)決定印發(fā)會(huì)議。
第四十七條 代表大會(huì)會(huì)議進(jìn)行選舉時(shí),,采用無(wú)記名投票方式,。
選舉時(shí)設(shè)秘密寫票處。選舉結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布,。選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布,。
第四十八條 在代表大會(huì)會(huì)議期間,常務(wù)委員會(huì)組成人員,,專門委員會(huì)組成人員,,省長(zhǎng)、副省長(zhǎng),,省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)和省人民檢察院檢察長(zhǎng)提出辭職的,,由主席團(tuán)將其辭職請(qǐng)求交各代表團(tuán)審議后,提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定,;大會(huì)閉會(huì)期間提出辭職的,,由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議將其辭職請(qǐng)求提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議決定。常務(wù)委員會(huì)接受辭職的決定,,應(yīng)當(dāng)報(bào)代表大會(huì)備案,。
在代表大會(huì)閉會(huì)期間,常務(wù)委員會(huì)依法免去由代表大會(huì)選舉的國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)的決定,,應(yīng)當(dāng)報(bào)代表大會(huì)備案,。
第四十九條 常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員的省人民代表大會(huì)代表職務(wù)被原選舉單位罷免的,,其常務(wù)委員會(huì)組成人員,、專門委員會(huì)組成人員的職務(wù)相應(yīng)撤銷。
省人民代表大會(huì)代表辭去代表職務(wù)的,,其所擔(dān)任的常務(wù)委員會(huì)組成人員,、專門委員會(huì)組成人員的職務(wù)相應(yīng)終止,。
代表職務(wù)被罷免或者終止的,由主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)予以公告,。
第五十條 省人民檢察院檢察長(zhǎng)的選舉,、罷免和辭職,經(jīng)代表大會(huì)通過(guò)后,,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),。
代表大會(huì)罷免由本省選舉的全國(guó)人民代表大會(huì)代表的決議,應(yīng)當(dāng)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。
第六章 詢問(wèn)和質(zhì)詢
第五十一條 各代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報(bào)告時(shí),,省人民代表大會(huì)代表可以向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出詢問(wèn);有關(guān)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見,,回答代表提出的詢問(wèn),。
主席團(tuán)和專門委員會(huì)審議議案和有關(guān)報(bào)告時(shí),有關(guān)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見,,回答詢問(wèn),,并可以對(duì)議案作補(bǔ)充說(shuō)明。
第五十二條 代表大會(huì)會(huì)議期間,,省人民代表大會(huì)代表10人以上聯(lián)名,,可以書面提出對(duì)省人民政府及其所屬各工作部門以及省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的質(zhì)詢案,。
質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對(duì)象,、質(zhì)詢的問(wèn)題和內(nèi)容。
第五十三條 質(zhì)詢案由主席團(tuán)決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在主席團(tuán)會(huì)議,、大會(huì)全體會(huì)議,、代表團(tuán)會(huì)議或者有關(guān)專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù),或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù),。
質(zhì)詢案在主席團(tuán)會(huì)議,、代表團(tuán)會(huì)議或者專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,提出質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會(huì)議,,發(fā)表意見,。在代表團(tuán)會(huì)議或者專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,有關(guān)代表團(tuán)或者專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將答復(fù)質(zhì)詢案的情況向主席團(tuán)報(bào)告,。主席團(tuán)認(rèn)為必要時(shí),,可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議。
質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的,,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù),;以書面答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署,,由主席團(tuán)決定印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提出質(zhì)詢案的代表。
第五十四條 提出質(zhì)詢案的代表三分之二以上對(duì)答復(fù)不滿意的,可以提出重新答復(fù)的要求,,由主席團(tuán)交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù),。
提出質(zhì)詢案的代表三分之二以上對(duì)再次答復(fù)仍不滿意的,經(jīng)主席團(tuán)決定,,在代表大會(huì)閉會(huì)2個(gè)月內(nèi)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議或者有關(guān)專門委員會(huì)會(huì)議上作出答復(fù),;提出質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會(huì)議,發(fā)表意見,。在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,,有關(guān)專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將答復(fù)質(zhì)詢案的情況向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。根據(jù)答復(fù)的情況和代表的意見,,常務(wù)委員會(huì)在必要時(shí)可以作出決定,。
第五十五條 提出質(zhì)詢案的代表對(duì)受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)發(fā)表意見時(shí),提出的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)與原質(zhì)詢的問(wèn)題有關(guān),;如果提出的問(wèn)題與原質(zhì)詢的問(wèn)題無(wú)關(guān),,應(yīng)當(dāng)提出新的質(zhì)詢案。
第五十六條 質(zhì)詢案在受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)前,,提案人要求撤回的,,質(zhì)詢即行終止。
第七章 調(diào)查委員會(huì)
第五十七條 代表大會(huì)認(rèn)為必要時(shí),,可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì),。
第五十八條 主席團(tuán)或者十分之一以上的代表聯(lián)名,可以提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì),,由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定,。
調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成,,由主席團(tuán)在代表中提名,,提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。
調(diào)查委員會(huì)可以聘請(qǐng)專家參加調(diào)查工作,。
第五十九條 調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查時(shí),,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織和公民都有義務(wù)如實(shí)提供情況,。提供情況的組織和公民要求調(diào)查委員會(huì)對(duì)情況來(lái)源保密的,調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保密,。
調(diào)查委員會(huì)在調(diào)查過(guò)程中,,可以不公布調(diào)查的情況和材料。
第六十條 調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向代表大會(huì)提出調(diào)查報(bào)告,。代表大會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,,可以作出相應(yīng)的決議,。
代表大會(huì)可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)在代表大會(huì)閉會(huì)期間聽取調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告,并作出相應(yīng)的決議,,報(bào)代表大會(huì)下次會(huì)議備案,。
第八章 發(fā)言和表決
第六十一條 省人民代表大會(huì)代表在代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決,不受法律追究,。
第六十二條 主席團(tuán)認(rèn)為必要時(shí),,可以召開大會(huì)全體會(huì)議進(jìn)行大會(huì)發(fā)言。
省人民代表大會(huì)代表要求在大會(huì)全體會(huì)議上發(fā)言的,,應(yīng)當(dāng)在會(huì)前向大會(huì)秘書處報(bào)名,,并將發(fā)言的主要內(nèi)容提交大會(huì)執(zhí)行主席,由大會(huì)執(zhí)行主席安排發(fā)言順序,。臨時(shí)要求在大會(huì)全體會(huì)議上發(fā)言的,,經(jīng)大會(huì)執(zhí)行主席許可,方可發(fā)言,。未能在大會(huì)全體會(huì)議上發(fā)言或者要求書面發(fā)言的,,由大會(huì)秘書處印發(fā)書面發(fā)言。
第六十三條 省人民代表大會(huì)代表在大會(huì)全體會(huì)議上發(fā)言的,,每人可以就同一議題發(fā)言2次,,每次不超過(guò)10分鐘;事先提出要求的,,經(jīng)會(huì)議執(zhí)行主席同意,,可以適當(dāng)延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間。
主席團(tuán)成員或者列席主席團(tuán)會(huì)議的代表在主席團(tuán)會(huì)議上發(fā)言的,,每人可以就同一議題發(fā)言2次,,第一次不超過(guò)15分鐘,第二次不超過(guò)10分鐘,;需要延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間的,,應(yīng)當(dāng)向會(huì)議執(zhí)行主席報(bào)告,并經(jīng)過(guò)同意,。
第六十四條 省人民代表大會(huì)代表在代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言,,經(jīng)本人同意,由大會(huì)秘書處通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)印發(fā)代表,。
第六十五條 列入會(huì)議議程并需要表決的議案和決議,、決定草案,在進(jìn)行大會(huì)表決的全體會(huì)議召開前,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)充分審議,。
代表在審議中對(duì)議案和決議、決定草案有重要不同意見,,或者全體代表五分之一以上聯(lián)名,,對(duì)議案和決議,、決定草案提出不同意見時(shí),經(jīng)主席團(tuán)決定,,可以就議案和決議,、決定草案中的部分條款、內(nèi)容分別交付大會(huì)全體會(huì)議進(jìn)行表決,;或者由大會(huì)全體會(huì)議就該議案和決議、決定草案是否交付本次會(huì)議表決的問(wèn)題進(jìn)行表決,。
大會(huì)全體會(huì)議對(duì)議案和決議,、決定草案進(jìn)行表決時(shí),有修正案的,,先表決修正案,。
表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。
第六十六條 大會(huì)全體會(huì)議進(jìn)行表決和選舉時(shí),,代表不進(jìn)行大會(huì)發(fā)言,。
第六十七條 大會(huì)全體會(huì)議進(jìn)行表決,由主席團(tuán)決定采用無(wú)記名投票方式或者電子表決器表決方式表決,。
第六十八條 大會(huì)全體會(huì)議表決議案和決議,、決定,以全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò),。
第六十九條 工作報(bào)告在代表大會(huì)會(huì)議上未獲得批準(zhǔn)的,,提出該報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改,并將整改情況報(bào)告下次代表大會(huì)會(huì)議,,或者根據(jù)代表大會(huì)的授權(quán),,報(bào)告常務(wù)委員會(huì)會(huì)議;整改情況的報(bào)告在代表大會(huì)會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上仍未獲得批準(zhǔn)的,,提出該報(bào)告的機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)辭職,。
第七十條 大會(huì)通過(guò)的法規(guī)和決議、決定以及其他表決結(jié)果,,由大會(huì)主席團(tuán)公布,。
第九章 附則
第七十一條 本規(guī)則自2004年5月1日起施行。1996年12月3日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)的《 山西省人民代表大會(huì)代表議案的提出和辦理辦法》,、《 山西省人民代表大會(huì)代表質(zhì)詢案的提出和辦理辦法》,、《 山西省人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見的提出和辦理辦法》同時(shí)廢止,。
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