• 【發(fā)布單位】水利部
• 【發(fā)布文號】水政資[1996]5號
• 【發(fā)布日期】1996-01-03
• 【生效日期】1996-01-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

關于國際跨界河流、國際邊界河流和跨?。ㄗ灾螀^(qū)）內(nèi)陸河流取水許可管理權限的通知

關于國際跨界河流,、國際邊界河流和跨省（自治區(qū)）內(nèi)陸河流取水許可管理權限的通知

（1996年1月3日 水利部水政資[1996]5號）



 黑龍江,、吉林,、遼寧、內(nèi)蒙古,、新疆,、青海、甘肅,、西藏,、廣西、云南?。ㄗ灾螀^(qū)）人民政府辦公廳,、水利（水電）廳（局）,，松遼水利委員會、黃河水利委員會,、長江水利委員會,、珠江水利委員會：



 為加強國際跨界河流、國際邊界河流（含湖泊,，下同）和跨?。ㄗ灾螀^(qū)）內(nèi)陸河流水資源的統(tǒng)一管理，促進水資源的合理開發(fā)利用,、保護和計劃用水,、節(jié)約用不，根據(jù)《
中華人民共和國水法》和國務院發(fā)布的《
取水許可制度實施辦法》等法規(guī),，在征求和協(xié)調(diào)?。ㄗ灾螀^(qū)）水行政主管部門意見的基礎上，經(jīng)研究,，我部授予松遼水利委員會,、黃河水利委員會、長江水利委員會,、珠江水利委員會及有關?。ㄗ灾螀^(qū)）在國際跨界河流,、國際邊界河流和跨?。ㄗ灾螀^(qū)）內(nèi)陸河流實施取水許可管理的權限如下：



 一、松遼水利委員會,、黃河水利委員會,、長江水利委員會和珠江水利委員會分別對其管理范圍內(nèi)的國際跨界河流、國際邊界河流和跨?。ㄗ灾螀^(qū)）內(nèi)陸河流上由國務院批準的大型建設項目的取水（含地下水）實行全額管理,，受理、審核取水許可預申請,，受理,、審批取水許可申請、發(fā)放取水許可證,。



 二,、在下列河流河道管理范圍內(nèi)的取水，分別由松遼水利委員會,、黃河水利委員會,、長江水利委員會和珠江水利委員會實行限額管理，審核取水許可預申請,、審批取水許可申請,、發(fā)放取水許可證：



 （一）松遼水利委員會取水許可管理權限：



 黑龍江,、吉林、遼寧,、內(nèi)蒙古境內(nèi)的黑龍江（含額爾古納河）,、烏蘇里江（含松阿察河）、湖布圖河,、白棱河全部中俄邊界河段,，圖們江、鴨綠江全部中朝邊界河段,，哈拉哈河全部中蒙邊界河段（共二段）,，興凱湖、貝爾湖,、長白山天池境內(nèi)側(cè),，綏芬河、克魯倫河境內(nèi)干流段：地表水日取水量4.0萬立方米以上的工業(yè)與城鎮(zhèn)生活取水或設計流量6.0立方米每秒以上的農(nóng)業(yè)取水,。其中長白山天池禁止取水,。



 （二）黃河水利委員會取水許可管理權限：



 1.新疆境內(nèi)的額爾齊斯河、伊犁河干流河段：地表水日取水量1.0萬立方米以上的工業(yè)與城鎮(zhèn)生活取水或設計流量10.0立方米每秒以上的農(nóng)業(yè)取水,；



 2.青海,、甘肅、內(nèi)蒙古境內(nèi)的黑河干流河段：地表水日取水量1.0萬立方米以上的工業(yè)與城鎮(zhèn)生活取水或設計流量5.0立方米每秒以上的農(nóng)業(yè)取水,。



 （三）長江水利委員會取水許可管理權限：



 1.西藏,、青海、云南境內(nèi)的雅魯藏布江,、怒江,、瀾滄江干流段和邊界河段：地表水日取水量15.0萬立方米以上的工業(yè)與城鎮(zhèn)生活取水或設計流量10.0立方米每秒以上的農(nóng)業(yè)取水；



 2.西藏境內(nèi)的森格藏布,、朗欽藏布,、朋曲、卡門河,、西巴霞曲,、丹巴曲、察隅曲干流段：地表水日取水量3.0萬立方米以上的工業(yè)與城鎮(zhèn)生活取水或設計流量5.0立方米每秒以上的農(nóng)業(yè)取水,；



 3.西藏,、云南境內(nèi)的獨龍江、大盈江,、瑞麗江,、南定河、南卡江,、南壘河,、南覽河干流段和邊界河段：地表水日取水量5.0萬立方米以上的工業(yè)與城鎮(zhèn)生活取水或設計流量6.0立方米每秒以上的農(nóng)業(yè)取水,。



 長江水利委員會在審批云南境內(nèi)國際跨界河流、國際邊界河流的取水許可（預）申請前,，應征求珠江水利委員會的意見,，以便由珠江水利委員會負責的對外事務、計劃管理等工作順利進行,。



 （四）珠江水利委員會取水許可管理權限：



 1.云南境內(nèi)的紅河（元江）干流段和邊界河段：地表水日取水量15.0萬立方米以上的工業(yè)與城鎮(zhèn)生活取水或設計流量10.0立方米每秒以上的農(nóng)業(yè)取水,；



 2.云南境內(nèi)的李仙江、藤條江,、盤龍江,、普梅河、南溪河及廣西境內(nèi)的北倉河干流段和邊界河段：地表水日取水量5.0萬立方米以上的工業(yè)與城鎮(zhèn)生活取水或設計流量6.0立方米每秒以上的農(nóng)業(yè)取水,。



 三,、本通知“二”中指定河流河段限額以下的取水以及其它國際跨界河流、國際邊界河流和跨?。ㄗ灾螀^(qū)）內(nèi)陸河流的取水,，分別由河流所在省（自治區(qū)）的地方水行政主管部門依照分級管理權限實施取水許可管理,，流域機構對取水總量進行監(jiān)督管理,。省（自治區(qū)）水行政主管部門匯總各河道取水情況,，在年末向相應流域管理機構報送年度取水總結(jié)和下一年度用水計劃,。



 國際邊界河流和出境國際河流由省（自治區(qū)）級水行政主管部門審批的取水,，須逐項報送相應流域管理機構備案,。



 黑河的取水由黃河水利委員會依照國家計委批準的分水方案實行總量控制,。



 四,、有國際或雙邊協(xié)議的國際跨界河流、國際邊界河流的取水按有關協(xié)議規(guī)定執(zhí)行,。



 五,、在本通知下達前，凡已在我部授權松遼水利委員會,、黃河水利委員會,、長江水利委員會和珠江水利委員會實施國際跨界河流、國際邊界河流和跨?。ㄗ灾螀^(qū)）內(nèi)陸河流取水許可管理權限范圍內(nèi)取水的單位和個人,，均應按我部《取水許可申請審批程序規(guī)定》，在1996年4月31日前,，分別到相應流域管理機構進行取水登記,，領取取水許可證,，其中已在當?shù)厮姓鞴懿块T登記領證的，應分別到相應流域管理機構辦理換領取水許可證等手續(xù),。



 六,、松遼水利委員會、黃河水利委員會,、長江水利委員會,、珠江水利委員會可根據(jù)國務院《取水許可制度實施辦法》和我部《
取水許可申請審批程序規(guī)定》，結(jié)合各流域?qū)嶋H情況,，制定具體貫徹本通知的意見,。



 省（自治區(qū)）水行政主管部門可參照本?。ㄗ灾螀^(qū)）《取水許可制度實施細則》對其管理范圍內(nèi)的國際跨界河流,、國際邊界河流和跨省（自治區(qū)）內(nèi)陸河流的取水進行取水許可的組織實施和監(jiān)督管理,。



 希望有關?。ㄗ灾螀^(qū)）與流域管理機構密切配合，相互支持,，認真貫徹《取水許可制度實施辦法》,，全面推進取水許可管理工作，使有限的水資源更好地為社會和經(jīng)濟發(fā)展服務,。



 附件：國際跨界河流,、國際邊界河流和跨省（自治區(qū)）內(nèi)陸河流取水許可管理權限表



 附件：



 國際跨界河流,、國際邊界河流和跨?。ㄗ灾螀^(qū)）內(nèi)陸河流取水許可管理權限表



┌────┬───┬─────┬────┬──────────────┬───┬─┐

│ 項 │ │ │ 指定 │ 取水限額 │審批發(fā)│備│

│類別 │水系 │ 河流 │ ├───────┬──────┤放取水│ │

│ 目 │ │ │ 河段 │工業(yè)與城鎮(zhèn)生活│ 農(nóng) 業(yè) │許可證│ │

│ │ │ │ │(萬立方米每日)│(立方米每秒)│部門 │注│

├────┼───┼─────┼────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ 國 │黑龍江│ 黑龍江 │ │ │ │ │ │

│ 際 │ │(含額爾古 │邊界河段│ ≥4.0 │ ≥6.0 │松遼委│ │

│ 跨 │ │ 納河) │ │ │ │ │ │

│ 界 │ ├─────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ 河 │ │烏蘇里江 │ │ │ │ │ │

│ 流 │ │(含松阿 │邊界河段│ ≥4.0 │ ≥6.0 │松遼委│ │

│ 、 │ │ 察河) │ │ │ │ │ │

│ 國 │ ├─────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ 際 │ │ 白棱河 │邊界河段│ ≥4.0 │ ≥6.0 │松遼委│ │

│ 邊 │ ├─────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ 界 │ │哈拉哈河 │邊界河段│ ≥4.0 │ ≥6.0 │松遼委│ │

│ 河 │ ├─────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ 流 │ │克魯倫河 │境內(nèi)干流│ ≥4.0 │ ≥6.0 │松遼委│ │

│ │ ├─────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ │ │ 興凱湖,、│ │ │ │ │ │

│ │ │ 貝爾湖 │ 境內(nèi)側(cè)│ ≥4.0 │ ≥6.0 │松遼委│ │

│ ├───┼─────┼────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ │圖門江│ 圖門江 │邊界河段│ ≥4.0 │ ≥6.0 │松遼委│ │

│ ├───┼─────┼────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ │鴨綠江│ 鴨綠江 │邊界河段│ ≥4.0 │ ≥6.0 │松遼委│ │

│ ├───┼─────┼────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ │綏芬河│ 綏芬河 │境內(nèi)干流│ ≥4.0 │ ≥6.0 │松遼委│ │

│ │ ├─────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ │ │ 湖布圖河│邊界河段│ ≥4.0 │ ≥6.0 │松遼委│ │

│ ├───┼─────┼────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ │額爾齊│額爾齊斯 │ │ │ │ │ │

│ │斯河 │ 河 │境內(nèi)干流│ ≥1．0 │ ≥10.0 │黃委 │ │

│ ├───┼─────┼────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ │伊犁河│伊犁河 │境內(nèi)干流│ ≥1．0 │ ≥10.0 │黃委 │ │

│ ├───┼─────┼────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ │ 藏西│森格藏布 │境內(nèi)干流│ ≥3．0 │ ≥5．0 │長委 │ │

│ │ 諸河├─────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ │ │朗欽藏布 │境內(nèi)干流│ ≥3．0 │ ≥5．0 │長委 │ │

│ ├───┼─────┼────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ │雅魯藏│雅魯藏 │ │ │ │ │ │

│ │ 布江│ 布江 │境內(nèi)干流│ ≥15．0 │ ≥10．0 │長委 │ │

└────┴───┴─────┴────┴───────┴──────┴───┴─┘

 續(xù)表

┌───┬──┬────┬─────┬──────────────┬───┬─┐

│ 項│ │ │ 指定 │ 取水限額 │審批發(fā)│備│

│類別 │水系│河流 │ ├───────┬──────┤放取水│ │

│ 目│ │ │ 河段 │工業(yè)與城鎮(zhèn)生活│ 農(nóng) 業(yè) │許可證│ │

│ │ │ │ │(萬立方米每日)│(立方米每秒)│部門 │注│

├───┼──┼────┼─────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ 國│ 藏│ 朋曲 │境內(nèi)干流 │ ≥3.0 │ ≥5.0 │長委 │ │

│ 際│ 南├────┼─────┼───────┼──────┼───┤ │

│ 跨│ 諸│卡門河 │境內(nèi)干流 │ ≥3.0 │ ≥5.0 │長委 │ │

│ 界│ 河├────┼─────┼───────┼──────┼───┤ │

│ 河│ │西巴霞曲│境內(nèi)干流 │ ≥3.0 │ ≥5.0 │長委 │ │

│ 流│ ├────┼─────┼───────┼──────┼───┤ │

│ ,、│ │丹巴曲 │境內(nèi)干流 │ ≥3.0 │ ≥5.0 │長委 │ │

│ 國│ ├────┼─────┼───────┼──────┼───┤ │

│ 際│ │察隅曲 │境內(nèi)干流 │ ≥3.0 │ ≥5.0 │長委 │ │

│ 邊├──┼────┼─────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ 界│ 滇│獨龍江 │境內(nèi)干流 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │長委 │ │

│ 河│ 西├────┼─────┼───────┼──────┼───┤ │

│ 流│ 諸│ │境內(nèi)干流 │ │ │ │ │

│ │ 河│大盈江 │(含邊界 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │長委 │ │

│ │ │ │ 河段) │ │ │ │ │

│ │ ├────┼─────┼───────┼──────┼───┤ │

│ │ │ │境內(nèi)干流 │ │ │ │ │

│ │ │瑞麗江 │(含邊界 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │長委 │ │

│ │ │ │ 河段) │ │ │ │ │

│ ├──┼────┼─────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ │ 怒│ │境內(nèi)干流 │ │ │ │ │

│ │ 江│怒江 │(含邊界 │ ≥15.0 │ ≥10.0 │長委 │ │

│ │ │ │ 河段) │ │ │ │ │

│ │ ├────┼─────┼───────┼──────┼───┤ │

│ │ │ │境內(nèi)干流 │ │ │ │ │

│ │ │南定河 │(含邊界 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │ 長委│ │

│ │ │ │ 河段) │ │ │ │ │

│ │ ├────┼─────┼───────┼──────┼───┤ │

│ │ │ │境內(nèi)干流 │ │ │ │ │

│ │ │南卡江 │(含邊界 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │ 長委│ │

│ │ │ │ 河段) │ │ │ │ │

│ ├──┼────┼─────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ │ 瀾│ │境內(nèi)干流 │ │ │ │ │

│ │ 滄│瀾滄江 │(含邊界 │ ≥15.0 │ ≥10.0 │ 長委│ │

│ │ 江│ │ 河段) │ │ │ │ │

│ │ ├────┼─────┼───────┼──────┼───┤ │

│ │ │ │境內(nèi)干流 │ │ │ │ │

│ │ │南壘河 │(含邊界 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │ 長委│ │

│ │ │ │ 河段) │ │ │ │ │

│ │ ├────┼─────┼───────┼──────┼───┤ │

│ │ │ │境內(nèi)干流 │ │ │ │ │

│ │ │南覽河 │(含邊界 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │ 長委│ │

│ │ │ │ 河段) │ │ │ │ │

└───┴──┴────┴─────┴───────┴──────┴───┴─┘

 續(xù)表

┌───┬────┬────┬────┬──────────────┬───┬─┐

│ 項│ │ │ 指定 │ 取水限額 │審批發(fā)│備│

│類別 │水系 │ 河流 │ ├───────┬──────┤放取水│ │

│ 目│ │ │ 河段 │工業(yè)與城鎮(zhèn)生活│ 農(nóng) 業(yè) │許可證│ │

│ │ │ │ │(萬立方米每日)│(立方米每秒)│部門 │注│

├───┼────┼────┼────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ 國│ 紅 │ │境內(nèi)干流│ │ │ │ │

│ 際│ 河 │ 元江 │(含邊界 │ ≥15.0 │ ≥10.0 │珠委 │ │

│ 跨│ │ │ 河段) │ │ │ │ │

│ 界│ ├────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ 河│ │ │境內(nèi)干流│ │ │ │ │

│ 流│ │ 李仙江│(含邊界 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │珠委 │ │

│ 、│ │ │ 河段) │ │ │ │ │

│ 國│ ├────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ 際│ │ │境內(nèi)干流│ │ │ │ │

│ 邊│ │ 藤條江│(含邊界 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │珠委 │ │

│ 界│ │ │ 河段) │ │ │ │ │

│ 河│ ├────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ 流│ │ │境內(nèi)干流│ │ │ │ │

│ │ │ 盤龍江│(含邊界 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │珠委 │ │

│ │ │ │ 河段) │ │ │ │ │

│ │ ├────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ │ │ │境內(nèi)干流│ │ │ │ │

│ │ │ 普梅河│(含邊界 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │珠委 │ │

│ │ │ │ 河段) │ │ │ │ │

│ │ ├────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ │ │ │境內(nèi)干流│ │ │ │ │

│ │ │ 南溪河│(含邊界 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │珠委 │ │

│ │ │ │ 河段) │ │ │ │ │

│ ├────┼────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ │ 北 │ │境內(nèi)干流│ │ │ │ │

│ │ 侖 │ 北侖河│(含邊界 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │珠委 │ │

│ │ 河 │ │ 河段) │ │ │ │ │

├───┴────┼────┼────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ 跨省內(nèi)陸河流 │ 黑河 │ │ ≥1.0 │ ≥5.0 │黃委 │ │

├────────┴────┴────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ │ │ │相應 │含│

│ │ │ │ │取│

│ 由國務院批準的大型建設項目的取水 │ 全 額 │ 全 額 │流域 │地│

│ │ │ │機構 │下│

│ │ │ │ │水│

└──────────────────┴───────┴──────┴───┴─┘