• 【發(fā)布單位】全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】主席令12屆第77號(hào)
• 【發(fā)布日期】2017-11-04
• 【生效日期】2018-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法

中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法  
主席令12屆第77號(hào)
 
        《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于2017年11月4日修訂通過(guò),，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》公布，自2018年1月1日起施行,。  
中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平
2017年11月4日
 
中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法  
（1993年9月2日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)2017年11月4日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂）  
目錄  
第一章總則  
第二章不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為  
第三章對(duì)涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的調(diào)查  
第四章法律責(zé)任  
第五章附則  
第一章總則  
第一條為了促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,，鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,，制定本法。  
第二條經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,，應(yīng)當(dāng)遵循自愿,、平等、公平,、誠(chéng)信的原則,，遵守法律和商業(yè)道德。  
本法所稱的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,，是指經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,，違反本法規(guī)定，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益的行為,。  
本法所稱的經(jīng)營(yíng)者，是指從事商品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)或者提供服務(wù)（以下所稱商品包括服務(wù)）的自然人、法人和非法人組織,。  
第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，為公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,。  
國(guó)務(wù)院建立反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，研究決定反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)重大政策，協(xié)調(diào)處理維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的重大問(wèn)題,。  
第四條縣級(jí)以上人民政府履行工商行政管理職責(zé)的部門對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行查處,；法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門查處的,，依照其規(guī)定,。  
第五條國(guó)家鼓勵(lì)、支持和保護(hù)一切組織和個(gè)人對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,。  
國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不得支持,、包庇不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,。  
行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo),、規(guī)范會(huì)員依法競(jìng)爭(zhēng),，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。  
第二章不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為  
第六條經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施下列混淆行為,，引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系：  
（一）擅自使用與他人有一定影響的商品名稱,、包裝、裝潢等相同或者近似的標(biāo)識(shí),；  
（二）擅自使用他人有一定影響的企業(yè)名稱（包括簡(jiǎn)稱,、字號(hào)等）、社會(huì)組織名稱（包括簡(jiǎn)稱等）,、姓名（包括筆名,、藝名、譯名等）,；  
（三）擅自使用他人有一定影響的域名主體部分,、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)頁(yè)等,；  
（四）其他足以引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為,。  
第七條經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或者其他手段賄賂下列單位或者個(gè)人，以謀取交易機(jī)會(huì)或者競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：  
（一）交易相對(duì)方的工作人員,；  
（二）受交易相對(duì)方委托辦理相關(guān)事務(wù)的單位或者個(gè)人,；  
（三）利用職權(quán)或者影響力影響交易的單位或者個(gè)人。  
經(jīng)營(yíng)者在交易活動(dòng)中,，可以以明示方式向交易相對(duì)方支付折扣,，或者向中間人支付傭金。經(jīng)營(yíng)者向交易相對(duì)方支付折扣,、向中間人支付傭金的,，應(yīng)當(dāng)如實(shí)入賬。接受折扣,、傭金的經(jīng)營(yíng)者也應(yīng)當(dāng)如實(shí)入賬,。  
經(jīng)營(yíng)者的工作人員進(jìn)行賄賂的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為經(jīng)營(yíng)者的行為,；但是,，經(jīng)營(yíng)者有證據(jù)證明該工作人員的行為與為經(jīng)營(yíng)者謀取交易機(jī)會(huì)或者競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)無(wú)關(guān)的除外。  
第八條經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的性能,、功能,、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià),、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者,。  
經(jīng)營(yíng)者不得通過(guò)組織虛假交易等方式,，幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。  
第九條經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施下列侵犯商業(yè)秘密的行為：  
（一）以盜竊,、賄賂,、欺詐、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密,；  
（二）披露,、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；  
（三）違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,，披露,、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。  
第三人明知或者應(yīng)知商業(yè)秘密權(quán)利人的員工,、前員工或者其他單位,、個(gè)人實(shí)施前款所列違法行為，仍獲取,、披露,、使用或者允許他人使用該商業(yè)秘密的，視為侵犯商業(yè)秘密,。  
本法所稱的商業(yè)秘密,，是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價(jià)值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息,。  
第十條經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售不得存在下列情形：  
（一）所設(shè)獎(jiǎng)的種類,、兌獎(jiǎng)條件、獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品等有獎(jiǎng)銷售信息不明確,，影響兌獎(jiǎng),；  
（二）采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售；  
（三）抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售,，最高獎(jiǎng)的金額超過(guò)五萬(wàn)元。  
第十一條經(jīng)營(yíng)者不得編造,、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息,，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù),。  
第十二條經(jīng)營(yíng)者利用網(wǎng)絡(luò)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)遵守本法的各項(xiàng)規(guī)定。  
經(jīng)營(yíng)者不得利用技術(shù)手段，通過(guò)影響用戶選擇或者其他方式,，實(shí)施下列妨礙,、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的行為：  
（一）未經(jīng)其他經(jīng)營(yíng)者同意，在其合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)中,，插入鏈接,、強(qiáng)制進(jìn)行目標(biāo)跳轉(zhuǎn)；  
（二）誤導(dǎo),、欺騙,、強(qiáng)迫用戶修改、關(guān)閉,、卸載其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù),；  
（三）惡意對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實(shí)施不兼容；  
（四）其他妨礙,、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的行為,。  
第三章對(duì)涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的調(diào)查  
第十三條監(jiān)督檢查部門調(diào)查涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，可以采取下列措施：  
（一）進(jìn)入涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,；  
（二）詢問(wèn)被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者,、利害關(guān)系人及其他有關(guān)單位、個(gè)人,，要求其說(shuō)明有關(guān)情況或者提供與被調(diào)查行為有關(guān)的其他資料,；  
（三）查詢、復(fù)制與涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的協(xié)議,、賬簿,、單據(jù)、文件,、記錄,、業(yè)務(wù)函電和其他資料；  
（四）查封,、扣押與涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的財(cái)物,；  
（五）查詢涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的經(jīng)營(yíng)者的銀行賬戶。  
采取前款規(guī)定的措施,，應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督檢查部門主要負(fù)責(zé)人書面報(bào)告,，并經(jīng)批準(zhǔn)。采取前款第四項(xiàng),、第五項(xiàng)規(guī)定的措施,，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府監(jiān)督檢查部門主要負(fù)責(zé)人書面報(bào)告，并經(jīng)批準(zhǔn),。  
監(jiān)督檢查部門調(diào)查涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》和其他有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)將查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開,。  
第十四條監(jiān)督檢查部門調(diào)查涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,，被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人及其他有關(guān)單位,、個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況,。  
第十五條監(jiān)督檢查部門及其工作人員對(duì)調(diào)查過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。  
第十六條對(duì)涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,，任何單位和個(gè)人有權(quán)向監(jiān)督檢查部門舉報(bào),，監(jiān)督檢查部門接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。  
監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開受理舉報(bào)的電話,、信箱或者電子郵件地址,，并為舉報(bào)人保密。對(duì)實(shí)名舉報(bào)并提供相關(guān)事實(shí)和證據(jù)的,，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果告知舉報(bào)人,。  
第四章法律責(zé)任  
第十七條經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，給他人造成損害的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,。  
經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為損害的，可以向人民法院提起訴訟,。  
因不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為受到損害的經(jīng)營(yíng)者的賠償數(shù)額,，按照其因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失確定；實(shí)際損失難以計(jì)算的,，按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定,。賠償數(shù)額還應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營(yíng)者為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。  
經(jīng)營(yíng)者違反本法第六條,、第九條規(guī)定,，權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失、侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益難以確定的,，由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)判決給予權(quán)利人三百萬(wàn)元以下的賠償,。  
第十八條經(jīng)營(yíng)者違反本法第六條規(guī)定實(shí)施混淆行為的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,，沒收違法商品,。違法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的，可以并處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以下的罰款,；沒有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬(wàn)元的,，可以并處二十五萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。  
經(jīng)營(yíng)者登記的企業(yè)名稱違反本法第六條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理名稱變更登記,；名稱變更前,，由原企業(yè)登記機(jī)關(guān)以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼代替其名稱。  
第十九條經(jīng)營(yíng)者違反本法第七條規(guī)定賄賂他人的,，由監(jiān)督檢查部門沒收違法所得,，處十萬(wàn)元以上三百萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。  
第二十條經(jīng)營(yíng)者違反本法第八條規(guī)定對(duì)其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過(guò)組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的,，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款,，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。  
經(jīng)營(yíng)者違反本法第八條規(guī)定,，屬于發(fā)布虛假?gòu)V告的,，依照《中華人民共和國(guó)廣告法》的規(guī)定處罰。  
第二十一條經(jīng)營(yíng)者違反本法第九條規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的,，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，處五十萬(wàn)元以上三百萬(wàn)元以下的罰款,。  
第二十二條經(jīng)營(yíng)者違反本法第十條規(guī)定進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,。  
第二十三條經(jīng)營(yíng)者違反本法第十一條規(guī)定損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的,，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,、消除影響，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處五十萬(wàn)元以上三百萬(wàn)元以下的罰款。  
第二十四條經(jīng)營(yíng)者違反本法第十二條規(guī)定妨礙,、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的,，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處五十萬(wàn)元以上三百萬(wàn)元以下的罰款,。  
第二十五條經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，有主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果等法定情形的,，依法從輕或者減輕行政處罰,；違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的,，不予行政處罰,。  
第二十六條經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，受到行政處罰的,，由監(jiān)督檢查部門記入信用記錄,，并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以公示,。  
第二十七條經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任,，其財(cái)產(chǎn)不足以支付的,，優(yōu)先用于承擔(dān)民事責(zé)任。  
第二十八條妨害監(jiān)督檢查部門依照本法履行職責(zé),，拒絕,、阻礙調(diào)查的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令改正,，對(duì)個(gè)人可以處五千元以下的罰款,，對(duì)單位可以處五萬(wàn)元以下的罰款，并可以由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰,。  
第二十九條當(dāng)事人對(duì)監(jiān)督檢查部門作出的決定不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。  
第三十條監(jiān)督檢查部門的工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊或者泄露調(diào)查過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密的，依法給予處分,。  
第三十一條違反本法規(guī)定,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。  
第五章附則  
第三十二條本法自2018年1月1日起施行,。