最高人民法院關于全國法院司法協(xié)助座談會紀要

 最高人民法院關于全國法院司法協(xié)助座談會紀要
 
（1996年2月7日法［1996］9號）各省,、自治區(qū)、直轄市高級人民法院：

 1996年1月10日至12日,，最高人民法院在福建省廈門市召開全國法院司法協(xié)助座談會,，全國二十五個省、自治區(qū),、直轄市高級人民法院負責司法協(xié)助工作的同志出席了會議,。最高人民法院副院長高昌禮出席會議。最高人民法院外事局局長王根良在會上講話,，總結近幾年全國法院司法協(xié)助工作經(jīng)驗,，分析存在問題，對今后工作提出要求,。通過交流和座談,，對進一步做好人民法院司法協(xié)助工作取得一致的看法。



 一,、各級人民法院要認清形勢,，明確任務，進一步重視和加強司法協(xié)助工作,。改革開放以來,，我國與外國的經(jīng)濟貿(mào)易交往日益活躍，人員往來不斷增多,，隨之而來的涉外糾紛和法律問題也越來越多,。為了及時懲罰犯罪，維護國家安全、公民人身安全,，保護國家利益,、公民和法人的合法權益，保證訴訟活動順利進行,，開展中外司法協(xié)助是必不可少的,，越來越重要，而且正以較快的速度發(fā)展,。訖今為止,，我國與21個國家談判締結26個雙邊司法協(xié)助條約，其中16個條約業(yè)已生效,。近些年,，我國還陸續(xù)加入了一些含有司法協(xié)助內(nèi)容的國際公約。依據(jù)公約和條約的規(guī)定,，我國與近20個國家開展司法協(xié)助,。人民法院開展司法協(xié)助是法律賦予人民法院的一項重要工作，依照法律規(guī)定,，人民法院是進行司法協(xié)助的主管機關。司法協(xié)助進行得好壞直接關系到國家形象,，關系到國家主權,。



 二、要堅持高標準,、嚴要求,，使司法協(xié)助工作制度化、規(guī)范化,。司法協(xié)助是人民法院執(zhí)法活動之一,，涉及與外國司法機關直接聯(lián)系與協(xié)助。為保證這項工作的順利開展,，必須建立健全制度,，加強內(nèi)部管理。最高人民法院明確司法協(xié)助工作由外事局歸口負責,。各高級人民法院根據(jù)各自實際情況,，亦應明確一個機構歸口管理。有關審判庭明確專人具體負責執(zhí)行司法協(xié)助工作,。



 三,、要加強業(yè)務學習和培訓，加強調查研究,。做好司法協(xié)助工作,，不僅要熟悉我國已締結和加入的公約和條約，而且還要熟悉我國法律，特別是關于司法協(xié)助的法律規(guī)定,。對從事司法協(xié)助工作的審判人員,，要加強有關的國際法和國內(nèi)法的學習和培訓，同時要注意提高外語能力,。目前的司法協(xié)助工作主要是民商事司法文書的送達,，隨著對外開放的擴大，司法協(xié)助工作還將增加刑事司法文書的送達,，并進一步擴展到民商事,、刑事案件的調查取證、判決的承認與執(zhí)行,，罪犯引渡,，被判刑人的移管等。這是司法協(xié)助的新任務,，政治性,、法律性強。為進一步做好這方面的工作,，從現(xiàn)在起就要加強調查研究,。

 會議認為，我國開展司法協(xié)助工作起步較晚,，但發(fā)展很快,。為適應形勢發(fā)展的需要，各級人民法院一定要加強司法協(xié)助的理論和實踐研究,，加強指導和管理,，使司法協(xié)助工作再上一個新臺階。

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