• 【發(fā)布單位】海關總署
• 【發(fā)布文號】[1996]外經貿合字第3號
• 【發(fā)布日期】1996-03-29
• 【生效日期】1996-03-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

對外貿易經濟合作部辦公廳關于轉發(fā)《海關總署 關于對中國籍旅客進出境行李物品 管理問題的通知》的通知

 對外貿易經濟合作部辦公廳關于轉發(fā)《海關總署
 關于對中國籍旅客進出境行李物品
 管理問題的通知》的通知
 
（［1996］外經貿合字第3號1996年3月29日）
各省,、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市外經貿委（廳、局）,，各駐外使（領）館經商參處（室）,，各國際經濟技術合作公司，各外派勞務培訓中心：

 現將《海關總署關于對中國籍旅客進出境行李物品管理問題的通知》轉發(fā)給你們,，請按照執(zhí)行,，并請各外經貿委（廳、局）將此通知轉發(fā)所屬對外承包,、勞務企業(yè)和外派勞務培訓中心,。



 附件：如文



附件



 海關總署關于對中國旅客進出境

 行李物品管理問題的通知

 （署監(jiān)［1996］208號）



廣東分署，各直屬海關：

 為了貫徹落實《國務院關于改革和調整進口稅收政策的通知》（國發(fā)［1995］34號有關對中國籍進境旅客個人自用物品稅收政策的規(guī)定,，現就海關對中國籍旅客進出境行李物品的管理問題通知如下：



 一,、關于暫予保留個人行李物品免稅規(guī)定的旅客（人員）進出境行李物品驗放問題

 （一）旅客（人員）范圍

 根據國發(fā)［1995］34號通知第三條（五）款的規(guī)定精神，暫予保留旅客行李物品免稅規(guī)定的中國籍旅客范圍包括：我常駐境外的外交機構人員,、留學人員,、訪問學者、赴外勞務人員（含以研修生身份外派的勞務人員－－下同）,、援外人員和遠洋船員,。

 （二）進境物品征免稅限量

 1．我常駐境外的外交機構人員、留學人員,、訪問學者,、勞務人員、援外人員暫予按原規(guī)定連續(xù)在外每滿180天（其中留學人員和訪問學者物品驗放時間從注冊入學之日起至畢業(yè)之日止）,，船員每滿120天,，準予免稅攜帶進境《中國籍旅客免稅物品限量表》（署監(jiān)［1994］685號附件）第三、四類物品（價值人民幣500－－5000元）中的一件,。超出免稅限量仍屬自用的,，經海關核準可予征稅。征稅限量與免稅限量相同,。

 留學人員,、訪問學者仍按現行規(guī)定在外學習進修一年以上學成回國工作者準予在本人免稅限量內購買免稅國產小汽車1輛。

 2．上款所列人員在外工作,、學習期滿回國時最后驗放期限不滿180天（船員120天）,，但超過150天（船員90天）的，也按180天（船員120天）驗放。

 （三）驗放物品手續(xù)

 1．對我外交機構人員,，憑其所持外交護照及《
進口免稅物品登記證》（以下簡稱《登記證》辦理）,；外交機構中持公務護照的公勤人員等，憑其所持公務護照,、《登記證》以及所在駐外機構出具的“駐外人員身份證明”（見附表一）辦理,。托帶進境的物品，憑其所在駐外外交機構開具的托帶物品證明和《登記證》辦理驗放手續(xù),。

 “駐外人員身份證明”規(guī)格25ｃｍ×18ｃｍ,，一式兩聯，由各有關單位自行印制,。

 2．對留學人員和訪問學者,，憑其所持護照和我駐外使、領館出具的“留學回國人員證明”和本人畢（結）業(yè)證書辦理驗放手續(xù),。（不準托帶進境免稅物品）,。

 3．對勞務人員，凡是1995年12月31日前出境的,，憑其所持護照,、《登記證》和我駐外使、領館經商處出具的“駐外人員身份證明”辦理,，托帶進境的物品,，憑駐外外交機構經商處出具的“駐外人員身份證明”、外交機構出具的托帶物品證明和《登記證》辦理驗放手續(xù),；1996年1月1日（含1月1日）后出境后,，憑其所持護照、《登記證》和《中華人民共和國外派勞務培訓合格證》（見附件二）或《中華人民共和國外派研修生培訓合格證》（見附件三）辦理,，托帶進境的物品,，憑駐外外交機構開具的托帶物品證明、《登記證》和《中華人民共和國外派勞務培訓合格證》或《中華人民共和國外派研修生培訓合格證》辦理驗放手續(xù),。

 上述《合格證》是外派勞務人員的資格證明,，是他們辦理出境手續(xù)的證明文件之一，由外經貿部統(tǒng)一監(jiān)制,?！逗细褡C》內持證人照片上加蓋有“中國外派勞務培訓ＸＸ號”鋼印，并由外經貿部（國外經濟合作司）或其委托審核部門,，即：國務院各部委外經貿主管部門,，各省、自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市外經貿委（廳,、局）等，在《合格證》第4頁上加蓋公章,。

 4．對援外人員，憑其所持護照,、《登記證》和我駐外使,、領館經商處出具的“駐外人員身份證明”辦理，托帶進境的物品,，憑駐外使,、領館經商處出具的“駐外人員身份證明”駐外外交機構出具的托帶物品證明和《登記證》辦理驗放手續(xù)。

 5．對船員,，憑所持《海員證》和《運輸工具服務人員攜帶物品登記證》辦理驗放手續(xù),。



 二、關于我駐港澳人員問題

 （一）根據港澳地區(qū)情況,，對我外交部駐香港簽證處,、外交部駐澳門簽證處、中英聯合聯絡小組中方代表處,、中葡聯合聯絡小組中方代表處,、新華社香港分社、新華社澳門分社等機構的工作人員（不包括在當地招收的雇員和所屬或掛靠的經貿,、新聞,、體育、文化等公司企業(yè)單位的人員）,，海關比照我駐外外交機構人員辦理物品驗放手續(xù)（仍按現行規(guī)定不準托帶進境免稅物品）,。

 （二）對我在港澳的留學人員、訪問學者進境行李物品比照對在國外留學人員,、訪問學者的規(guī)定辦理,，有關“留學回國人員證明”由新華社香港分社和澳門分社出具。

 （三）對派往港澳的勞務人員,、援外人員連續(xù)在外180天以上攜運進境行李物品比照對派往國外勞務人員,、援外人員的規(guī)定辦理（仍按現行規(guī)定不準托帶進境免稅物品）。有關“駐外人員身份證明”由新華社香港分社和澳門分社出具,。

 具體執(zhí)行事宜,，請廣東分署組織協調九龍、拱北海關分別商新華社香港分社,、澳門分社辦理,。



 三、關于其他人員進出境行李物品驗放問題

 依據國務院國發(fā)［1995］34號通知規(guī)定,，自1996年4月1日起,，除我駐外外交機構人員,、留學人員、訪問學者,、赴外勞務人員,、援外人員和遠洋船員以外，其他各類中國籍旅客進境物品,，海關按規(guī)定予以征稅,。具體驗放手續(xù)，暫仍按現行有關規(guī)定辦理,。



 四,、關于規(guī)定的過渡問題

 （一）我常駐境外非外交機構，如經貿,、新聞,、體育、文化等公司企業(yè)單位代表處等持因公普通護照和公務護照者,，以及除遠洋船員以外的運輸工作服務人員,，1995年12月31日前出境1996年4月1日后半年內（9月30日前）進境的，其4月1日前的時間,，海關仍按原規(guī)定的免稅限量驗放,。《登記證》同時注銷并收回,，海關不再對這部分人員發(fā)放《登記證》,。

 （二）對華僑、臺胞等非居民旅客攜帶的行李物品,，1996年3月31日前進境的,，按原規(guī)定辦理（包括進境半年內購買免稅外匯商品），1996年4月1日（含4月1日）后進境的,，一律按規(guī)定征稅驗放,。

 （三）對持因私普通護照出境探親人員等居民旅客，1995年12月31日前出境1996年4月1日后半年內（9月30日）進境的,，其4月1日前的時間,，海關仍按原規(guī)定的免稅限量驗放。



 五,、其它事宜

 （一）中國籍居民旅客帶進以個人剩余外匯為單位購買的物品（不含機動交通工具）,，海關一律按旅客行李物品辦理。

 （二）按照國務院國發(fā)［1995］345號文件精神,，“在外售券,、境內提貨”業(yè)務供應對象僅限保留免稅規(guī)定的部分中國籍居民旅客。為加強管理,，對進境旅客帶進的貨券,，海關只辦理免稅限量內的物品的驗放手續(xù),，超出免稅限量范圍的貨券，海關一律不予受理,。在外售券供應免稅物品品種嚴格按照“海關總署關于整頓‘在外售券,、境內取貨’業(yè)務的通知”（署監(jiān)［1994］504號）中規(guī)定的范圍執(zhí)行。

 （三）根據國務院國發(fā)［1995］34號文件,，國務院原批準中國華僑旅游僑匯服務公司（簡稱中僑公司）經營對象的物品免稅規(guī)定予以取消,，因此自1996年4月1日起，暫停中僑公司進口免稅外匯商品,。在國務院沒有新規(guī)定之前，中僑公司報運進口的物品,，一律按一般貿易貨物的規(guī)定辦理進口手續(xù),。

 （四）鑒于中國籍旅客進境物品稅收政策的調整，為做好管理工作,，總署決定對暫予保留個人物品免稅規(guī)定的人員中按規(guī)定特《登記證》者,，進行換發(fā)《登記證》的工作。具體辦法將由我署監(jiān)管司另行下達,。

 本通知實施后,，以往所發(fā)文件規(guī)定凡與本通知規(guī)定內容不一致的，一律予以廢止,。

 隨文所附海關公告,，請于1996年3月28日對外張貼。

 以上請遵照執(zhí)行,，執(zhí)行中有何問題請及時報署,。



 附件一：駐外人員身份證明（式樣）

 二：中華人民共和國外派勞務培訓合格證（樣本）

 三：中華人民共和國外派研修生培訓合格證（樣本）

 四：海關公告



附件一
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│ │
│ 駐外人員身份證明 │
│ │
│ ( ) 證字 號 │
│ │
│ 茲證明＿＿＿＿＿＿系我國在＿＿＿＿＿國＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿(駐外 │
│單位名稱)外交機構工作人員／勞務人員／外援人員，護照號碼：＿＿＿＿ │
│＿＿＿＿＿,，出境日期＿＿年＿＿月＿＿＿＿日,，目前仍在外工作。請按規(guī) │
│定為其辦理行李物品驗放手續(xù),。 │
│ │
│ 經辦人： │
│ │
│ 負責人： │
│ │
│ │
│ (印章) │
│ 一九九 年 月 日 │
│ │
│ │
└──────────────────────────────────┘


 注意事項



 1．本證明需由駐外使團經辦人,、負責人簽字并加蓋公章后方為有效。

 2．在填寫人員身份時,，請將選項外的對象劃銷,。

 3．本證明填寫要工整、清楚,，涂改者一律不予受理,。

 4．本證明規(guī)格25ｃｍ×18ｃｍ，一式兩聯,，由各單位自行印制,。第一聯交海關驗核,，第二聯由駐外使團留存。



附件四



 中華人民共和國海關公告



 根據《國務院關于改革和調整進口稅收政策的通知》,，并接海關總署通知,，自1996年4月1日起，除對我駐外外交機構人員,、留學人員,、訪問學者、赴外勞務人員,、援外人員和遠洋船員的行李物品免稅規(guī)定暫予保留以外,，其他各類中國籍旅客攜運進境的行李物品，由海關按規(guī)定予以征稅放行,。

 特此公告,。