• 【發(fā)布單位】中共中央組織部/人事部
• 【發(fā)布文號】組通字[1996]35號
• 【發(fā)布日期】1996-08-15
• 【生效日期】1996-08-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中共中央組織部人事部關(guān)于印發(fā)《中國法學(xué)會機(jī)關(guān)參照 ＜國家公務(wù)員暫行條例＞管理的實(shí)施方案》的通知

 中共中央組織部人事部關(guān)于印發(fā)《中國法學(xué)會機(jī)關(guān)參照
 ＜國家公務(wù)員暫行條例＞管理的實(shí)施方案》的通知
 
（組通字〔1996〕35號）
 中央已決定,，在國家行政機(jī)關(guān)有計劃、有步驟地推行國家公務(wù)員制度的同時,，各級法學(xué)會機(jī)關(guān)參照《
國家公務(wù)員暫行條例》進(jìn)行管理?，F(xiàn)將《中國法學(xué)會機(jī)關(guān)參照＜
國家公務(wù)員暫行條例＞管理的實(shí)施方案》印發(fā)給你們。

 中國法學(xué)會機(jī)關(guān)參照《
國家公務(wù)員暫行條例》管理的工作,，按照本方案執(zhí)行,。地方各級法學(xué)會機(jī)關(guān)參照《
國家公務(wù)員暫行條例》管理的工作，由各省,、自治區(qū),、直轄市黨委組織部會同有關(guān)部門，按照本方案規(guī)定的原則,，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,，制定具體實(shí)施辦法，經(jīng)同級黨委審批后組織實(shí)施,。實(shí)施辦法報中央組織部,、人事部備案。

 法學(xué)會機(jī)關(guān)參照《
國家公務(wù)員暫行條例》管理,，是法學(xué)會機(jī)關(guān)干部人事制度改革的一項重要工作,。各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,，及時研究和解決實(shí)施工作中出現(xiàn)的問題,，做好思想政治工作，保證參照管理工作順利進(jìn)行。要通過這項工作,，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的教育,、培養(yǎng)和管理，不斷提高人員素質(zhì),，提高工作效率,，更好地發(fā)揮法學(xué)會在我國民主與法制建設(shè)中的作用。



 1996年8月15日



 中國法學(xué)會機(jī)關(guān)參照《
國家公務(wù)員暫行條例》管理的實(shí)施方案



 為加強(qiáng)中國法學(xué)會機(jī)關(guān)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)人事管理的制度化,、科學(xué)化和規(guī)范化，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì)和機(jī)關(guān)工作效能,，根據(jù)《中國法學(xué)會章程》,，參照《
國家公務(wù)員暫行條例》和《
國家公務(wù)員制度實(shí)施方案》（國發(fā)〔1993〕78號），結(jié)合中國法學(xué)會機(jī)關(guān)的實(shí)際情況,，制定本方案,。



 一、實(shí)施范圍

 中國法學(xué)會機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員,，參照《
國家公務(wù)員暫行條例》進(jìn)行管理,；在法學(xué)會機(jī)關(guān)兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，實(shí)行所在部門,、單位的人事管理制度,。

 中國法學(xué)會所屬事業(yè)單位，不列入?yún)⒄铡?國家公務(wù)員暫行條例》管理的范圍,。



 二,、職務(wù)設(shè)置

 中國法學(xué)會機(jī)關(guān)設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列。

 選任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，按照《中國法學(xué)會章程》和有關(guān)規(guī)定設(shè)置,，序列為：秘書長、副會長,、會長,。非選任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列為：副處長、處長,、部（室）副主任,、部（室）主任、副秘書長,。設(shè)置其他名稱的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，與上列職務(wù)層次相對應(yīng)。

 非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列為：辦事員,、干事,、副科級干事、正科級干事,。如確因工作需要設(shè)置少量司,、處級干事，其職數(shù)由人事部商中央組織部確定,。

 領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，要在確定職能、機(jī)構(gòu),、編制的基礎(chǔ)上,，在規(guī)定的職數(shù)限額內(nèi)設(shè)置。任用領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員,，要嚴(yán)格任職條件,，并按照管理權(quán)限和審批程序辦理。



 三,、職級對應(yīng)

 中國法學(xué)會機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)與級別的對應(yīng)關(guān)系是：

 （1）部（室）主任：五至七級,；

 （2）部（室）副主任：六至八級；

 （3）處長：七至十級,；

 （4）副處長：八至十一級,；

 （5）正科級干事：九至十二級；

 （6）副科級干事：九至十三級,；

 （7）干事：九至十四級,；

 （8）辦事員：十至十五級。

 與上述職務(wù)相對應(yīng)的其他職務(wù),，適用上述規(guī)定,。

 中國法學(xué)會會長、副會長,、秘書長,、副秘書長和黨組書記、副書記,、成員,，分別按干部管理權(quán)限審批確認(rèn)的職級對應(yīng)級別。

 中國法學(xué)會機(jī)關(guān)工作人員的級別,，按管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)根據(jù)上述規(guī)定的職務(wù)與級別的對應(yīng)關(guān)系,，按照《機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革方案》（國發(fā)〔1993〕79號）和《機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革實(shí)施辦法》（國辦發(fā)〔1993〕85號）規(guī)定的定級辦法確定。



 四,、工資制度及工資套改

 中國法學(xué)會機(jī)關(guān)列入?yún)⒄铡?國家公務(wù)員暫行條例》管理范圍的人員,，實(shí)行職務(wù)級別工資制。工資套改和晉升的具體辦法,，按照《機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革方案》和《機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革實(shí)施辦法》執(zhí)行,。

 中國法學(xué)會機(jī)關(guān)工人（包括技術(shù)工人和普通工人）,，分別實(shí)行崗位技術(shù)等級（職務(wù)）工資制和崗位工資制。其工資套改和晉升及機(jī)關(guān)退（離）休人員增加退（離）休費(fèi)的具體辦法,，分別按照上述工資制度改革文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 五、招考與選調(diào)

 中國法學(xué)會機(jī)關(guān)錄用工作人員,，采用招考與選調(diào)兩種方式,。

 錄用科級以下（含科級）工作人員，實(shí)行公開招考或有限競爭性考試,，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t擇優(yōu)錄用,。考試錄用的方法和程序,，參照國家公務(wù)員考試錄用的有關(guān)規(guī)定辦理,。

 副處級以上（含副處級）職位出現(xiàn)空缺時，可以從內(nèi)部晉升,，也可以從黨政機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位中,，經(jīng)過嚴(yán)格考核,，擇優(yōu)選調(diào)符合任職條件者擔(dān)任，還可以采用公開招考的辦法擇優(yōu)任用,。



 六,、其他制度

 中國法學(xué)會機(jī)關(guān)工作人員的職位分類、考核,、獎勵,、紀(jì)律、職務(wù)升降,、職務(wù)任免,、培訓(xùn)、交流,、回避,、工資保險福利、辭職辭退,、退休,、申訴控告等，參照《
國家公務(wù)員暫行條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 七,、實(shí)施辦法和步驟

 中國法學(xué)會機(jī)關(guān)參照《
國家公務(wù)員暫行條例》管理的工作，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和工資制度改革,，有計劃,、有步驟地組織實(shí)施,。

 實(shí)施工作分以下三個階段進(jìn)行：

 （一）準(zhǔn)備階段。組織工作班子,；制定實(shí)施辦法,；培訓(xùn)工作骨干；進(jìn)行參照《
國家公務(wù)員暫行條例》管理的目的,、意義和基本內(nèi)容的宣傳教育；搞好機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員基本情況的調(diào)查摸底,。

 （二）實(shí)施階段,。具體按以下步驟進(jìn)行：

 1．在機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上，按規(guī)定合理設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)與非領(lǐng)導(dǎo)職位,，制定職位說明書,，明確職責(zé)任務(wù)及任職資格條件。

 2．在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上,，按照任職資格和條件,，調(diào)整配備人員。按照有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限,，審批確定工作人員級別,，實(shí)施職級工資制，實(shí)現(xiàn) 機(jī)關(guān)工作人員向參照國家公務(wù)員制度管理的過渡,。同時妥善安置分流出機(jī)關(guān)的人員,。

 3．按照本方案確定的原則和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際,，參照執(zhí)行《
國家公務(wù)員暫行條例》各項管理制度及其細(xì)則,，逐步建立健全符合本機(jī)關(guān)性質(zhì)特點(diǎn)的人事管理制度，并組織實(shí)施,。

 （三）總結(jié)檢查階段,。在職位分類、人員過渡等實(shí)施工作完成后,，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)和檢查,。重點(diǎn)總結(jié)檢查職位設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任命,、級別確定,、職級工資制的實(shí)施情況等，鞏固和完善實(shí)施的成果,，對存在的問題,，認(rèn)真分析研究，制定改進(jìn)措施,?？偨Y(jié)檢查情況向上級主管部門寫出報告,。



 八、組織領(lǐng)導(dǎo)

 中國法學(xué)會機(jī)關(guān)參照《
國家公務(wù)員暫行條例》管理的工作,，在學(xué)會黨組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,，具體工作由學(xué)會人事會員部負(fù)責(zé)。實(shí)施工作中的重要問題,，請示上級主管部門,。

 本方案由中共中央組織部和人事部負(fù)責(zé)解釋。