• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號(hào)】工商個(gè)字[1996]經(jīng)294號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-08-22
• 【生效日期】1996-08-22
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家工商行政管理局 關(guān)于加強(qiáng)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)工作的若干意見(jiàn)

 國(guó)家工商行政管理局
 關(guān)于加強(qiáng)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)工作的若干意見(jiàn)
 
（工商個(gè)字〔1996〕經(jīng)294號(hào)）
各省,、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：

 黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)和發(fā)展,，在促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展,、增強(qiáng)綜合國(guó)力、提高人民生活水平和維護(hù)社會(huì)安定等方面,，發(fā)揮了積極的作用,。各級(jí)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在工商行政管理機(jī)關(guān)的具體指導(dǎo)下,，堅(jiān)持黨的基本路線,，堅(jiān)持改革開(kāi)放的方針，認(rèn)真履行“自我教育,、自我管理,、自我服務(wù)”的職責(zé),，發(fā)揮了黨和政府聯(lián)系個(gè)體勞動(dòng)者的橋梁和紐帶作用，行政管理機(jī)關(guān)的助手作用,，為促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極努力,。八屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議批準(zhǔn)的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)》中，把“以公有制為主體,，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的格局得到鞏固”列入“九五”計(jì)劃的奮斗目標(biāo),。這表明，實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)的未來(lái)15年的奮斗目標(biāo)中,，個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)將肩負(fù)著重要的歷史責(zé)任,。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)，充分發(fā)揮個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)的積極作用,，促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,，特提出如下意見(jiàn)：



 一、各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)工作的重要性,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo),。對(duì)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)工作進(jìn)行指導(dǎo)，是法律法規(guī)賦予工商行政管理部門(mén)的職責(zé),，既是管理工作的需要,，也是加強(qiáng)對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)政治領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)其走社會(huì)主義道路的必然要求,。個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)工作是群眾工作,，也是政治工作。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要從講政治的高度,，來(lái)認(rèn)識(shí)加強(qiáng)協(xié)會(huì)工作的重要意義,，采取切實(shí)措施，加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo),。



 二,、正確行使對(duì)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)的指導(dǎo)職能，處理好指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,。工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)協(xié)會(huì)工作既不能包辦代替,，也不能放任不管。要建立健全工作聯(lián)系制度和請(qǐng)示匯報(bào)制度,，及時(shí)研究對(duì)協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn),，定期聽(tīng)取協(xié)會(huì)工作的情況匯報(bào)，實(shí)行政治上把關(guān),，組織上保障,、大事把住、小事放開(kāi)的原則,，促進(jìn)協(xié)會(huì)工作的全面開(kāi)展,。對(duì)協(xié)會(huì)按計(jì)劃開(kāi)展的日常業(yè)務(wù)工作,，要積極支持，使協(xié)會(huì)作為社團(tuán)法人,，能夠獨(dú)立自主地開(kāi)展活動(dòng),。



 三、各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要關(guān)心協(xié)會(huì)的組織建設(shè),，注意選好班子，抓好骨干,，特別要抓好協(xié)會(huì)專職工作人員,、會(huì)員理事、大小組長(zhǎng)等基本隊(duì)伍的建設(shè),。要選派政治素質(zhì)好,，業(yè)務(wù)過(guò)硬，有一定文化水平和工作能力,，善于做群眾工作,，熱心協(xié)會(huì)工作的干部從事協(xié)會(huì)工作，同時(shí)保證協(xié)會(huì)工作人員的相對(duì)穩(wěn)定性,。



 四,、要認(rèn)真解決個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。各級(jí)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)正?；顒?dòng)經(jīng)費(fèi),，由同級(jí)工商行政管理局從收取的個(gè)體工商戶管理費(fèi)提成中撥付。請(qǐng)各地工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家物價(jià)局,、財(cái)政部《關(guān)于發(fā)布工商行政管理局系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》（〔1992〕價(jià)費(fèi)字414號(hào)）要求,，結(jié)合本地實(shí)際情況，與財(cái)政,、物價(jià)部門(mén)商定提成比例,，并保證按比例撥付給協(xié)會(huì)使用。各地工商行政管理局要根據(jù)國(guó)家工商行政管理局,、中國(guó)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)《關(guān)于中國(guó)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)收取團(tuán)體會(huì)費(fèi)的通知》（工商辦字〔1994〕第136號(hào)）的要求,，按時(shí)上繳團(tuán)體會(huì)費(fèi)。



 五,、要支持協(xié)會(huì)按照《章程》的規(guī)定辦事,，堅(jiān)持民主辦會(huì)。要善于發(fā)揮擔(dān)任協(xié)會(huì)職務(wù)的個(gè)體勞動(dòng)者代表人物的積極作用,，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,。



 六、要注意發(fā)揮協(xié)會(huì)“自我教育,、自我管理,、自我服務(wù)”的職能作用,，積極支持協(xié)會(huì)開(kāi)展行業(yè)自律、自我管理的嘗試,，積極探索行政管理與社團(tuán)管理相結(jié)合的有效途徑,。



 一九九六年八月二十二日