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中華人民共和國國家工商行政管理局令

（第61號）

《企業(yè)年度檢驗辦法》已經(jīng)國家工商行政管理局局務會議審議通過,，現(xiàn)予公布,，自1997年1月1日起施行。

局長王眾孚
一九九六年十二月十三日

企業(yè)年度檢驗辦法

第一條為了加強對企業(yè)的監(jiān)督管理,，保護企業(yè)的合法權益,，依據(jù)《公司登記管理條例》和《企業(yè)法人登記管理條例》，制定本辦法,。

第二條本辦法適用于領取《中華人民共和國企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,、《中華人民共和國營業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,、《營業(yè)執(zhí)照》的有限責任公司,、股份有限公司、非公司企業(yè)法人和其他經(jīng)營單位,。

第三條企業(yè)年度檢驗（以下簡稱年檢）,，是指工商行政管理機關依法按年度對企業(yè)進行檢查，確認企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營資格的法定制度,。
當年設立登記的企業(yè),，自下一年起參加年檢。

第四條國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理局（以下稱登記主管機關）是企業(yè)年檢的主管機關,。
國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理局負責其核準登記的企業(yè)的年檢,。
上級工商行政管理局可以委托下級工商行政管理局負責其核準登記的企業(yè)的年檢。

第五條年檢起止日期為每年1月1日至4月30日,。登記主管機關在規(guī)定的時間內(nèi),，對企業(yè)上一年度的情況進行檢查。企業(yè)應當于3月15日前向登記主管機關報送年檢材料,。

第六條年檢的主要內(nèi)容包括：
（一）企業(yè)登記事項執(zhí)行和變動情況,。
（二）股東或者出資人的出資或提供合作條件的情況。
（三）企業(yè)對外投資情況,。
（四）企業(yè)設立分支機構情況,。
（五）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。

第七條年檢的基本程序：
（一）企業(yè)申領,、報送年檢報告書和其他有關材料,。
（二）登記主管機關受理審核年檢材料。
（三）企業(yè)交納年檢費,。
（四）登記主管機關加貼年檢標識和加蓋年檢戳記,。
（五）登記主管機關發(fā)還企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

第八條企業(yè)申報年檢須提交下列文件：
（一）年檢報告書,。
（二）營業(yè)執(zhí)照副本,。
（三）企業(yè)法人年度資產(chǎn)負債表和損益表。
（四）其它應當提交的材料。
非法人分支機構,，除提交（一）,、（二）項所列文件外，還應當提交所屬法人營業(yè)執(zhí)照復印件,。營業(yè)執(zhí)照復印件應當加蓋登記主管機關的公章。
公司和外商投資企業(yè)應當提交年度審計報告,。
不足一個會計年度新設立的企業(yè)法人和按照章程或合同規(guī)定出資期限到期的外商投資企業(yè),，應當提交驗資報告。
登記主管機關要求進行驗資的其他企業(yè),，也應當提交驗資報告,。

第九條企業(yè)年度審計報告、驗資報告由經(jīng)工商行政管理機關登記注冊的會計師事務所或?qū)徲嬍聞账鼍?。外商投資企業(yè)年度審計報告,、驗資報告由中國境內(nèi)會計師事務所或?qū)徲嬍聞账鼍摺?
審計報告應當附會計師事務所、審計事務所的營業(yè)執(zhí)照復印件,。

第十條登記主管機關在審查期間,，根據(jù)情況可以要求企業(yè)提交補充材料和有關文件，也可以要求企業(yè)法定代表人和有關人員說明情況,。

第十一條登記主管機關年檢主要審查內(nèi)容：
（一）企業(yè)使用的名稱與核準的企業(yè)名稱是否一致,；
（二）企業(yè)的主要辦事機構所在地與登記主管機關核準的住所是否一致；
（三）企業(yè)在法定代表人的變更決議或者決定作出后,，是否按照規(guī)定辦理變更登記,；
（四）公司的實收資本與注冊資本是否一致；
（五）非公司企業(yè)法人出資人是否按照規(guī)定繳納出資,；
（六）外商投資企業(yè)是否按照章程或合同規(guī)定的期限繳清出資,；
（七）企業(yè)法人設立后，發(fā)起人,、股東和出資人是否有抽逃出資的行為,；
（八）企業(yè)類型或者經(jīng)濟性質(zhì)發(fā)生變化，企業(yè)是否按照規(guī)定辦理變更登記,；
（九）企業(yè)是否按照核準的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動,；
（十）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的營業(yè)期限或者經(jīng)營期限是否到期；
（十一）有限責任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人是否發(fā)生變化,；
（十二）企業(yè)有無偽造,、涂改、出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的行為；
（十三）企業(yè)成立后是否超過6個月未開業(yè)或者自行停業(yè)連續(xù)6個月以上；
（十四）其它需要審查的事項,。

第十二條登記主管機關除了對前條規(guī)定的內(nèi)容進行審查外,，還應當了解企業(yè)法人設立分支機構的情況以及資產(chǎn)負債情況。

第十三條企業(yè)提交的驗資報告或者審計報告不真實的,，登記主管機關可以責成企業(yè)到指定的會計師事務所,、審計事務所進行驗資、審計,，并且于30日內(nèi)提交報告,。

第十四條登記主管機關將通過年檢的企業(yè)，分為兩種類別,，Ａ級為遵守工商行政管理法規(guī)情況良好的,；Ｂ級為有違反工商行政管理法規(guī)行為的。

第十五條登記主管機關對有下列情形之一的企業(yè),，不予通過年檢：
（一）企業(yè)實收資本未達到法律,、行政法規(guī)規(guī)定的最低限額的；
（二）企業(yè)實收資本雖然達到法律,、行政法規(guī)規(guī)定的最低限額,，但與注冊資本相差懸殊的；
（三）有其他嚴重違法,、違規(guī)行為的,。
登記主管機關對不予通過年檢的企業(yè)，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,。

第十六條登記主管機關對通過年檢的企業(yè),，簽署通過年檢的意見。在其營業(yè)執(zhí)照上加貼帶有Ａ,、Ｂ標記的年檢標識和加蓋年檢戳記后,，企業(yè)取得繼續(xù)經(jīng)營的資格。

第十七條Ｂ級企業(yè)不得辦理增設分支機構和增加經(jīng)營范圍的變更登記,，不得投資設立有限責任公司或股份有限公司,。

第十八條企業(yè)無正當理由在3月15日前未報送年檢材料的，由登記主管機關處以1000元以下的罰款,。
在年檢截止日期前未申報年檢,，屬于公司的，依照《公司登記管理條例》第六十八條的規(guī)定,，處以1萬元以上10萬元以下的罰款,；屬于非公司企業(yè)法人的，依照《企業(yè)法人登記管理條例》第三十條的規(guī)定,，處以3萬元以下的罰款,；屬于非法人經(jīng)營單位的,，處以3萬元以下的罰款。

第十九條企業(yè)未參加年檢不得繼續(xù)從事經(jīng)營活動,。登記主管機關對年檢截止日期前未參加年檢的企業(yè)法人進行公告,。自公告發(fā)布之日起，30日內(nèi)仍未申報年檢的,，吊銷營業(yè)執(zhí)照,。

第二十條企業(yè)在年檢中隱瞞真實情況、弄虛作假,，屬于公司的,，依照《公司登記管理條例》第六十八條的規(guī)定，處以1萬元以上5萬元以下罰款,；屬于非公司企業(yè)法人的，依照《企業(yè)法人登記管理條例》第三十條的規(guī)定,，處以3萬元以下的罰款,，責令限期改正，情節(jié)嚴重的,，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,；屬于非法人經(jīng)營單位的，處以3萬元以下的罰款,。

第二十一條公司登記事項發(fā)生變化,，未按規(guī)定辦理變更登記的，由登記主管機關責令企業(yè)于10日內(nèi)辦理變更登記,；逾期未辦理的,，依照《公司登記管理條例》第六十三條的規(guī)定，處以1萬元以上10萬元以下的罰款,。
非公司企業(yè)法人登記事項發(fā)生變化,，未按規(guī)定辦理變更登記的，登記主管機關依照《企業(yè)法人登記管理條例》第三十條的規(guī)定,，處以3萬元以下罰款,，并責令企業(yè)于10日內(nèi)辦理企業(yè)變更登記。
非法人經(jīng)營單位登記事項發(fā)生變化,，未按規(guī)定辦理變更登記的,，由登記主管機關責令其于10日內(nèi)辦理變更登記，并處以3萬元以下的罰款,。

第二十二條對公司登記時虛報注冊資本的,，由登記主管機關責令30日內(nèi)補交出資，并依照《公司登記管理條例》第五十八條的規(guī)定,，處以虛報注冊資本金額百分之五以上百分之十以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第二十三條對公司登記時提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段,，取得公司登記的,，由登記主管機關責令改正，并依照《公司登記管理條例》第五十九條的規(guī)定,，處以1萬元以上10萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照,。
對非公司企業(yè)的法人登記時隱瞞真實情況,、弄虛作假的，由登記主管機關責令改正,，并依照《企業(yè)法人登記管理條例》第三十條的規(guī)定,，處以3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,，吊銷營業(yè)執(zhí)照,。
對非法人經(jīng)營單位登記時隱瞞真實情況、弄虛作假的,，由登記主管機關責令改正,，處以3萬元以下的罰款。

第二十四條對公司的發(fā)起人,、股東未交付貨幣,、實物或者未轉(zhuǎn)移財產(chǎn)權，虛假出資的,，由登記主管機關責令30日內(nèi)交付出資,，并依照《公司登記管理條例》第六十條的規(guī)定，處以虛假出資金額百分之五以上百分之十以下的罰款,。

第二十五條對公司的發(fā)起人,、股東或者企業(yè)出資人在企業(yè)成立后，抽逃出資的,，由登記主管機關責令其30日內(nèi)將抽逃出資返還企業(yè),。屬于公司的，依照《公司登記管理條例》第六十一條的規(guī)定,，處以抽逃出資金額的百分之五以上百分之十以下的罰款,。屬于非公司企業(yè)法人的，依照《企業(yè)法人登記管理條例》第三十條的規(guī)定,，處以3萬元以下的罰款,。

第二十六條外商投資企業(yè)未按照章程或合同規(guī)定的期限繳納出資的，由登記主管機關限期繳清出資,，逾期不繳清的,，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,。

第二十七條登記主管機關對出具虛假驗資報告或者審計報告的會計師事務所、審計事務所,，依照《公司法》第二百一十九條的規(guī)定,，沒收非法所得，處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,，并在3年內(nèi),，對其出具的驗資報告或者審計報告不予認可，同時將其名單向社會公告,；情節(jié)嚴重的,，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
對因過失提供有重大遺漏報告的,，責令改正,，對情節(jié)較重的，處以所得收入一倍以上三倍以下的罰款,。

第二十八條企業(yè)年檢報告書格式,、年檢標識樣式、年檢戳記樣式以及其他有關年檢的重要文書表式,，由國家工商行政管理局統(tǒng)一制定。

第二十九條國家工商行政管理局原有關規(guī)定與本辦法不一致的,，按照本辦法執(zhí)行,。1993年12月7日國家工商行政管理局公布的《企業(yè)法人年度檢驗辦法》同時廢止。

第三十條本辦法自1997年1月1日起施行,。

注：根據(jù)國家工商行政管理局一九九八年十二月三日第86號令對33件規(guī)章中超越《行政處罰法》規(guī)定處罰權限的內(nèi)容集中進行了修改,。本篇修改內(nèi)容如下：

企業(yè)年度檢驗辦法

第十五條第二款改為“登記主管機關對不予通過年檢的企業(yè)，依照《企業(yè)法人登記管理辦法》及其施行細則和《公司登記管理條例》有關規(guī)定進行處罰,?！?
第十八條第二款改為“在年檢截止日期前未申報年檢，屬于公司的,，依照《公司登記管理條例》第六十八條的規(guī)定,，處以一萬元以上十萬元以下的罰款；屬于非公司企業(yè)法人或者屬于非法人經(jīng)營單位的,，處以違法所得額三倍以下的罰款,，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的,，處以一萬元以下的罰款,。”
第二十條改為“企業(yè)在年檢中隱瞞真實情況,、弄虛作假,，屬于公司的,，依照《公司登記管理條例》第六十八條的規(guī)定，處以一萬元以上五萬元以下罰款,；屬于非公司企業(yè)法人的,，視情節(jié)輕重，分別給予警告,、處以違法所得額三倍以下的罰款,，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的,，處以一萬元以下的罰款,。情節(jié)嚴重的，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,；屬于非法人經(jīng)營單位的,，視情節(jié)輕重，分別給予警告,、處以違法所得額三倍以下的罰款,，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的,，處以一萬元以下的罰款,。”
第二十一條第二款,、第三款合并改為“非公司企業(yè)法人或者非法人經(jīng)營單位登記事項發(fā)生變化,，未按規(guī)定辦理變更登記的，視情節(jié)輕重,，分別給予警告,、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元,，沒有違法所得的,，處以一萬元以下的罰款，并責令其于10日內(nèi)辦理變更登記,?！?
第二十三條第二款改為“對非公司企業(yè)法人登記時隱瞞真實情況、弄虛作假的,，由登記主管機關責令改正,，視情節(jié)輕重，分別給予警告,、處以違法所得額三倍以下的罰款,，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的,，處以一萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，吊銷營業(yè)執(zhí)照?！?
第二十三條第三款改為“對非法人經(jīng)營單位登記時隱瞞真實情況,、弄虛作假的，由登記主管機關責令改正,，視情節(jié)輕重,，分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款,，但最高不超過三萬元,，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款,?！?
第二十五條改為“……。屬于非公司企業(yè)法人的,，視情節(jié)輕重,，分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款,，但最高不超過三萬元,，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款,?！?
第三十條改為“本辦法自公布之日起施行?！?

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