國家稅務總局關于出口退稅有關問題的批復

（1997年6月23日國稅函［1997］379號）

北京市國家稅務局：
你局《關于出口退稅幾個政策問題的請示》（京國稅進［1997］257號）悉,。文中所提有關出口退稅的問題,，經研究，現批復如下：

一,、關于稅制改革后生產企業(yè)委托出口的高稅率,、貴重產品是否給予退稅的問題
1994年稅制改革后，實行了新的出口貨物退（免）稅管理辦法,。對于生產企業(yè)委托非指定專營企業(yè)出口的高稅率和貴重產品是否仍應執(zhí)行《國家稅務總局關于明確部分出口企業(yè)出口高稅率,、貴重產品準予退稅的補充通知》（國稅函發(fā)［1992］860號,，以下簡稱《通知》）并在委托方辦理退稅，我們認為,，根據國家稅務總局印發(fā)的《出口貨物退（免）稅管理辦法》（國稅發(fā)［1994］031號,，以下簡稱《辦法》）第 6條“對出口高稅率和貴重貨物，仍按國稅發(fā)［1992］079號等有關規(guī)定執(zhí)行,，……”的精神,，明確對生產企業(yè)委托非指定專營企業(yè)出口的高稅率、貴重產品,，經核實無誤,，仍應繼續(xù)按《通知》的有關規(guī)定執(zhí)行。在1995年6月30日以前代理出口貨物,，按照《辦法》第 24條的規(guī)定,，“實行委托代理出口的貨物，應將稅款退給代理企業(yè)”,。因此,，各級退稅機關在審核代理出口高稅率、貴重產品退稅時,，如能夠核實該產品確已報關出口,，且已照章納稅，并有“代理出口協議”,，按代理方式實際運作的,，可由受托方辦理退稅。中國藍天實業(yè)總公司1994年代理出口工藝翡翠,，如核實無誤,，可按上述規(guī)定辦理退稅。而在1995年7月1日以后代理出口的貨物,，應按照《財政部,、國家稅務總局關于印發(fā)〈出口貨物退（免）稅若干問題規(guī)定〉的通知》（財稅字［1995］92號，以下簡稱《規(guī)定》）第 2條“委托外貿企業(yè)代理出口的貨物,，一律在委托方退（免）稅”的規(guī)定執(zhí)行,。

二、關于經保稅區(qū)出口貨物的退稅問題
《規(guī)定》要求,，自1995年7月1日起,，非保稅區(qū)運往保稅區(qū)的貨物不予退（免）稅。對于文件下發(fā)之前已發(fā)生的業(yè)務是否給予退稅的問題,，我們認為,，凡1995年7月1日以前經保稅區(qū)報關出口的貨物，區(qū)外出口企業(yè)如能夠提供貨物運到保稅區(qū),、再從保稅區(qū)出口的相對應的“出口貨物報關單（出口退稅聯）”原件和其他有效的出口退稅憑證,，在核實該批貨物確實未由區(qū)內企業(yè)辦理退稅的前提下,，對區(qū)外出口企業(yè)可予以退稅。

三,、關于修理外輪業(yè)務提供有關退稅憑證問題
按照《財政部,、國家稅務總局關于出口貨物稅收若干問題的補充通知》（財稅字［1997］14號）規(guī)定，從1995年7月1日起用于修理外輪的貨物可免予提供“出口貨物報關單（出口退稅聯）”,，但須提供由海關,、邊防、衛(wèi)生,、檢疫等聯合檢查后出具的,、蓋有海關驗訖章的有關船舶出口口岸證明。但據反映,，目前各出口口岸對修理外輪業(yè)務的管理形式不盡統(tǒng)一,，海關、邊防,、衛(wèi)生,、檢疫等部門聯合檢查后出具的證明文件及簽章也不盡規(guī)范。鑒于此,，我們意見在海關作出統(tǒng)一規(guī)定前發(fā)生的修理業(yè)務,，退稅機關暫時可以根據海關已經出具的證明文件（必須帶有海關簽章）原件及其他有效的出口退稅憑證，在審核其真實無誤的基礎上,，予以退稅,。

四、關于出口退稅單證企業(yè)名稱不一致的問題
為了適應外貿體制改革的需要,，近幾年來一些中央外貿總公司相繼成立了獨立核算,、獨立法人資格的子公司。這些子公司有的是為了承辦總公司已經簽約的出口業(yè)務,、有的是為了使自己出口的貨物在國際上被認可而借用總公司的名義,、有的是受許可證管理限制等原因，造成子公司以子公司名義收購貨物并進行財務核算,，子公司以總公司名義報關出口,，而由子公司結匯，使得出口貨物報關單（出口退稅專用）與專用發(fā)票,、收匯核銷單等退稅憑證上的企業(yè)名稱不一致,。針對這種情況,，我們認為,，出口企業(yè)申報退稅，其各種退稅憑證上企業(yè)名稱應一致,。否則不予辦理退稅,。但對于實行許可證和配額管理的少數出口貨物,，如總公司證明確屬其子公司，并經總公司所在地主管退稅部門嚴格審核屬實的,，可視同代理出口貨物,，予以開具“代理出口貨物證明”，交由子公司向其所在地主管退稅機關申請辦理退稅,。
抄送：各省,、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局

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