• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】建房(1997)146號
• 【發(fā)布日期】1997-06-25
• 【生效日期】1997-06-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

關(guān)于加強公有房屋修繕服務(wù)管理工作的通知

 關(guān)于加強公有房屋修繕服務(wù)管理工作的通知
 
（建房（1997）146號一九九七年六月二十五日）
各省,、自治區(qū),、直轄市建委（建設(shè)廳、市政管委）,，直轄市房地局：

 近幾年來,，各地在深化住房制度改革、推動住宅建設(shè)的同時,，深化房地產(chǎn)管理制度的改革，加強房屋修繕管理工作,，取得了一定成績,。但是，部分地區(qū)的房地產(chǎn)管理部門,，在房屋租金逐年調(diào)整的情況下,，忽視了房屋修繕服務(wù)管理工作，致使一些房屋及設(shè)備失修失養(yǎng)嚴(yán)重,，房屋完好率下降,。個別房管所、站,，隨意將房屋租金挪作它用,，造成修繕資金不足,。有的巧立名目，隨意向住戶收取修繕費用,；有的修繕不及時,，服務(wù)質(zhì)量差；影響了住戶的工作與生活,，群眾意見很大,。為切實扭轉(zhuǎn)這種狀況，做好公有房屋修繕服務(wù)質(zhì)量管理工作,，現(xiàn)通知如下：



 一,、提高認(rèn)識，重視房屋修繕管理工作

 房屋修繕服務(wù)量大面廣,，小汲千家萬戶切身利益,。房地部門修繕服務(wù)管理工作的好壞，不僅直接關(guān)系到國有資產(chǎn)的保值,、增值,，關(guān)系到廣大人民安居樂業(yè)、社會安定團結(jié),，也影響黨和政府與人民群眾的關(guān)系,。各級房地產(chǎn)行政主管部門必須把房屋修繕管理作為重要工作之一，加強組織領(lǐng)導(dǎo),，采取切實措施,，針對存在問題，及時研究解決,。



 二,、確保房屋租金的合理使用

 房地產(chǎn)管理部門收取的公有房屋租金，應(yīng)當(dāng)主要用于房屋修繕,。在當(dāng)前情況下,，原則上要將不低于百分之六十的租金收入用于房屋修繕。危房搶險加因,、治漏資金,，要優(yōu)先安排；凡依托房屋經(jīng)營的各種收入均應(yīng)提留一定比例作為后備基金以確保房屋修繕,；要根據(jù)資金和房屋完損狀況合理安排大修,、中修、小修和保養(yǎng)計劃,，提高或保持房屋及其設(shè)備的完好率和使用功能,。修繕資金必須專項存儲、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁將提高房屋租金的收入違反規(guī)定用于發(fā)放職工資金和挪作它用,，違反者要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。



 三,、建立健全規(guī)章制度,，提高修繕服務(wù)質(zhì)量

 1、建立房屋報修制度,。各管養(yǎng)段（站）和物業(yè)管理公司,，必須設(shè)立住戶報修箱、意見箱,，發(fā)放修繕服務(wù)聯(lián)系卡,，采取各種措施形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，便于群眾報修,。要對各項具體的修繕項目,，規(guī)定上門修繕服務(wù)完成期限。對與群眾生活息息相關(guān)的項目要做到“水電急修不過夜,，小修不補不超過三天,，一般項目不超過五天”。小修養(yǎng)護及時率要達到百分之九十八以上,。在服務(wù)形式上,，應(yīng)采取期約服務(wù)、隨時服務(wù),、優(yōu)先服務(wù),、上門服務(wù)等靈活多樣的方式，以滿足不同對象的要求,。同時應(yīng)建立修繕回訪制度,。對群眾報修，要作到受理有登記,、辦一是有專人,、完成有時限、工作有標(biāo)準(zhǔn),、投訴有答復(fù),、結(jié)果有記載。

 2,、建立值班制度。緊急報修點,、報修電話,，應(yīng)有專人值班；雨季,、臺風(fēng)季節(jié),、供暖季節(jié),，修繕工人應(yīng)24小時值班；管養(yǎng)段（站）的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期值班,，聽取住戶意見,。

 3、建立查勘鑒定制度,。各地應(yīng)依據(jù)《
房屋修繕技術(shù)管理規(guī)定》,，對房屋進行定期查勘鑒定、季節(jié)性查勘鑒定和工程查勘鑒定,，全面掌握所管房屋和設(shè)備的完損狀況,，科學(xué)編制修繕計劃和修繕方案。

 4,、建立修繕責(zé)任制度,。各地應(yīng)根據(jù)《
房屋修繕范圍和標(biāo)準(zhǔn)》（［84］城住字第［667］號文頒發(fā)）制定房屋及設(shè)備修繕的地方標(biāo)準(zhǔn)，明確界定公有房屋的修繕范圍,、修繕標(biāo)準(zhǔn)和修繕責(zé)任,。對應(yīng)由租賃戶支付修繕費用的項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，要公布于眾,，接受群眾監(jiān)督,，不許巧立名目亂收費，增加群眾負(fù)擔(dān),。

 5,、建立質(zhì)量保證制度。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《
房屋修繕工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，建立質(zhì)量保質(zhì)保修制度,，使所有工程的合格率均達到百分之一百，其中工程優(yōu)良品率達到百分之三十以上,。

 6,、建立考核和獎懲制度。要制定嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲制度,。對房屋修繕服務(wù)成績突出者,，要給予表揚和獎勵；對投訴多,、反響大,，或玩忽職守造成塌房傷人或住戶財產(chǎn)損失嚴(yán)重者，除追究當(dāng)事人的責(zé)任外,，要追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。



 四、加強房屋修繕工作的監(jiān)督檢查

 各地房地產(chǎn)行政主管部門要公布房屋修繕服務(wù)投訴電話和建立社會監(jiān)督員制度,；要按照《
城市房屋修繕管理規(guī)定》對房屋修繕資金使用,、修繕計劃安排,、器材物資落實、收費標(biāo)準(zhǔn)范圍,、工程質(zhì)量管理,、規(guī)章制度建立、服務(wù)態(tài)度優(yōu)劣和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)等情況,，于今年內(nèi)進行一次全面檢查,，并建立正常的監(jiān)督檢查制度，糾正各種挪用修繕基金,、隨意收取修繕費用,、修繕質(zhì)量低劣等行為，建立和完善基層修繕管理單位的各項規(guī)章制度,。



 五,、加強精神文明建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)

 房地產(chǎn)管理部門要切實開展“為人民服務(wù)、樹行業(yè)新風(fēng)”活動,，學(xué)習(xí)徐虎“敬業(yè)愛崗,、無私奉獻、服務(wù)群眾,、誠實守信,、鉆研業(yè)務(wù)”精神，學(xué)習(xí)煙臺承諾制的經(jīng)驗,。房屋修繕承諾要與建立各項規(guī)章制度,、職業(yè)道德建設(shè)、反腐倡廉,、經(jīng)濟目標(biāo)責(zé)任制,、建立監(jiān)督約束機制等相結(jié)合。承諾的事,，要取信于民,，決不食言。使全體職工樹立“住戶第一,、服務(wù)第一,、信譽第一”的觀念，樹立為民,、便民,、利民的行風(fēng)風(fēng)尚、提高職業(yè)道德水平,。