- 【發(fā)布單位】云南省大理白族自治州
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2004-03-26
- 【生效日期】2004-03-26
- 【失效日期】--
- 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
云南省大理白族自治州洱海管理?xiàng)l例(2004年修訂)
云南省大理白族自治州洱海管理?xiàng)l例(2004年修訂)
(1988年3月19日大理白族自治州第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過,,1988年12月1日云南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議批準(zhǔn),;1998年7月4日大理白族自治州第十屆人民代表大會第一次會議修訂,1998年7月31日云南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準(zhǔn),;2004年1月15日大理白族自治州第十一屆人民代表大會第二次會議修正,,2004年3月26日云南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議批準(zhǔn))
第一條 為加強(qiáng)對洱海資源的保護(hù)管理和合理開發(fā)利用,保障人民生命財產(chǎn)安全,,促進(jìn)自治州社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,,根據(jù)《 中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《 中華人民共和國水法》,、《 中華人民共和國水污染防治法》及有關(guān)法律的規(guī)定,,結(jié)合洱海實(shí)際制定本條例,。
第二條 洱海是受人工控制的多功能的高原淡水湖泊,是國家級大理風(fēng)景名勝區(qū)和蒼洱自然保護(hù)區(qū)的重要組成部分,。洱海管理必須堅持保護(hù)第一,,統(tǒng)一管理,科學(xué)規(guī)劃,,永續(xù)利用的原則,,實(shí)現(xiàn)資源、生態(tài)和經(jīng)濟(jì),、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,。
第三條 洱海1966.00米(85高程,下同)界樁范圍內(nèi)的湖區(qū),、西洱河節(jié)制閘至天生橋一級電站取水口的河道及引洱入賓老青山輸水隧道為洱海管理區(qū)域,;洱海1966.00米界樁以外徑流區(qū)為洱海保護(hù)范圍。
第四條 洱海最低運(yùn)行水位為1964.30米,,最高運(yùn)行水位為1966.00米,。
洱海特殊年份的水位確需調(diào)整的,由大理市人民政府提出方案,,報自治州人民政府提請自治州人民代表大會常務(wù)委員會決定,。
洱海及入湖河流的水質(zhì)保護(hù)按國家地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第五條 自治州人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對洱海保護(hù)治理工作的領(lǐng)導(dǎo),。
大理市人民政府負(fù)責(zé)洱海管理區(qū)域及轄區(qū)洱海保護(hù)范圍內(nèi)的保護(hù)治理工作,。
洱源縣人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)洱海保護(hù)范圍內(nèi)的保護(hù)治理工作。
自治州及大理市,、洱源縣的環(huán)保,、水利、林業(yè),、計劃,、國土、工商,、交通等行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行其保護(hù)治理洱海的職責(zé),,并加強(qiáng)對洱海管理局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),相互協(xié)作,,共同做好洱海的保護(hù)治理工作,。
大理市公安局洱海公安分局負(fù)責(zé)洱海管理區(qū)域內(nèi)的社會治安工作。
第六條 洱海管理局是大理市人民政府管理洱海的專門機(jī)構(gòu),,其主要職責(zé)是:
(一)宣傳,、貫徹、執(zhí)行有關(guān)法律,、法規(guī)和本條例,;
(二)擬定洱海保護(hù)管理的中長期規(guī)劃,,經(jīng)市人民政府審查后,報自治州人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,;
(三)統(tǒng)一管理洱海出水口節(jié)制閘及引洱入賓節(jié)制閘,,擬定水量調(diào)度運(yùn)行和水量分配計劃方案,經(jīng)市人民政府審查后,,報自治州人民政府批準(zhǔn),,按批準(zhǔn)計劃調(diào)控水位;
(四)參與有關(guān)部門監(jiān)督,、檢查,、落實(shí)洱海生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水污染的防治措施;
(五)會同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)對洱海的科學(xué)研究及科研成果的推廣使用,;
(六)相對行使洱海管理區(qū)域內(nèi)和環(huán)湖林帶的水政,、漁政、自然環(huán)境保護(hù),、林政等行政處罰權(quán),。
第七條 在洱海管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)侵占灘地建房、圍湖造田,、圍建魚塘,;
(二)從事網(wǎng)箱、圍網(wǎng)養(yǎng)殖活動,;
(三)使用燃油機(jī)動船捕撈,,在湖岸使用動力設(shè)施捕撈作業(yè);
(四)捕撈大理裂腹魚(弓魚),、洱海鯉等珍稀魚類,,獵捕野生水禽,、候鳥,、蛙類等棲息動物;
(五)炸魚,、毒魚,、電力捕魚和使用岸灘小拉網(wǎng)、“迷魂陣”,、蝦籠等有害漁具和捕撈方法捕魚,;
(六)未經(jīng)洱海管理局批準(zhǔn)采撈水草;
(七)其他破壞洱海資源的活動,。
第八條 禁止向洱海及入湖河道排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的廢液,、廢水,傾倒,、掩埋土,、石,、尾礦、垃圾,、廢渣和動物死尸,。禁止在界樁外1000米及入湖河道兩側(cè)100米內(nèi)掩埋有毒物質(zhì)。
對洱海水源的羅時江,、永安江,、彌苴河、波羅江等洱海的主要入湖河道,,有關(guān)縣(市),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)治理。
在洱海入湖河口由洱海管理局會同所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)置污水,、污物處理設(shè)施,。
第九條 禁止侵占和破壞洱海保護(hù)范圍內(nèi)和西洱河的河道、河堤,、河灘及其設(shè)施,。
第十條 禁止在洱海島嶼和景點(diǎn)開山炸石、砍伐樹木,、違章建筑,。在保護(hù)范圍內(nèi)的沿湖地區(qū)采石,須經(jīng)所在地礦管部門審核,,并報縣(市)人民政府批準(zhǔn),。
第十一條 禁止在洱海管理區(qū)域和保護(hù)范圍內(nèi)生產(chǎn)、銷售,、使用含磷洗滌用品,。
第十二條 禁止在洱海保護(hù)范圍內(nèi)新建化工、冶金,、制漿,、制革、電鍍等有嚴(yán)重污染的建設(shè)項(xiàng)目?,F(xiàn)已建成的必須限期治理達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),,達(dá)不到的,由縣(市)以上人民政府責(zé)令其關(guān),、停,、并、轉(zhuǎn),、遷,。
第十三條 在洱海保護(hù)范圍內(nèi)禁止亂砍濫伐、毀林開荒,;禁止砍伐和破壞河道護(hù)堤林和環(huán)湖林帶,,嚴(yán)防山林火災(zāi),。
在洱海保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)行封山育林、退耕還林,。對水土流失地段和宜林荒山荒地,,有關(guān)縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)治理,、綠化,。
第十四條 凡在洱海管理區(qū)域內(nèi)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,須經(jīng)洱海管理局審核,,并由市人民政府報自治州人民政府批準(zhǔn)后方可實(shí)施,。洱海環(huán)湖公路臨湖一側(cè)內(nèi),未經(jīng)自治州人民政府批準(zhǔn)不得興建任何建筑,。
第十五條 加強(qiáng)洱海濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)建設(shè),,在界樁內(nèi)5米、界樁外15米的岸灘營造洱海環(huán)湖林帶,,由洱海管理局組織營造,、管護(hù)。
第十六條 在洱海保護(hù)范圍內(nèi)加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),,科學(xué)施用化肥,,安全使用農(nóng)藥。嚴(yán)禁銷售,、使用國家明令禁止的高毒殘留農(nóng)藥,,控制使用化肥。推廣綜合防治和生物防治措施,,減少農(nóng)業(yè)氮,、磷及農(nóng)藥殘毒對洱海水體的污染。
第十七條 在洱海保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)活動和建設(shè)項(xiàng)目造成水污染和水土流失的單位和個人,,必須負(fù)責(zé)治理或承擔(dān)治理費(fèi)用,。
在洱海保護(hù)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?、村民(居民)委員會統(tǒng)一建設(shè)生活廢棄物的處理設(shè)施,;一切單位和個人都必須按照環(huán)保,、建設(shè)行政主管部門的規(guī)定傾倒垃圾;垃圾清運(yùn)實(shí)行有償服務(wù),。具體辦法由大理市,、洱源縣人民政府制定。
第十八條 洱海實(shí)行取水許可制度,。堅持計劃用水,、節(jié)約用水,,保證城鄉(xiāng)生活用水,優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)用水,,合理分配工業(yè)用水和發(fā)電用水,。
第十九條 實(shí)行年度封湖禁漁制度,保護(hù)漁業(yè)資源的自然增殖,。對親體,、幼魚及大理裂腹魚(弓魚)等產(chǎn)卵繁殖、索餌棲息的主要水域?qū)嵭虚L年封禁,。封湖,、開湖日期及封禁界線由洱海管理局公告。
第二十條 洱海漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)行捕撈許可制度,。堅持捕大留小,,作業(yè)絲網(wǎng)網(wǎng)目不得小于7厘米,銀魚拖網(wǎng)網(wǎng)底網(wǎng)目不得小于0.6厘米,,蝦拖網(wǎng)網(wǎng)底網(wǎng)目不得小于0.8厘米,。
禁止制作、銷售,、使用不合格的漁具,。
第二十一條 洱海漁業(yè)實(shí)行人工放流,科學(xué)發(fā)展大水面漁業(yè)養(yǎng)殖,。凡在洱海從事生物引種馴化的物種繁殖,,必須通過科學(xué)論證,經(jīng)洱海管理局同有關(guān)部門審定批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,。
第二十二條 洱海船舶實(shí)行集中審批,,總量控制。船舶的新增,、改造,、更新必須經(jīng)自治州人民政府審批同意,并向有關(guān)部門辦理有關(guān)證照,,方可入湖營運(yùn)作業(yè),。
在環(huán)湖公路建成開通后,有計劃地取消機(jī)動貨運(yùn)船只的動力設(shè)施,,嚴(yán)格控制機(jī)動旅游船只數(shù)量,。
船舶垃圾和廢油、殘油必須回收到岸,,實(shí)行集中處理,,禁止排入洱海。
第二十三條 在洱海島嶼和沿湖村莊、集鎮(zhèn)開展旅游業(yè),,必須按本條例規(guī)定和大理風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,、蒼洱自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃及村鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施。
凡在洱海島嶼和沿湖從事賓館,、飯店等服務(wù)業(yè)的單位和個人,,必須對其產(chǎn)生的污水作凈化處理,達(dá)標(biāo)排放,。
第二十四條 凡利用洱海資源的單位和個人,,必須按規(guī)定繳納有關(guān)規(guī)費(fèi):
(一)向洱海取水的,繳納水費(fèi),;
(二)從事漁業(yè)捕撈的,,繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi);
(三)經(jīng)批準(zhǔn)在洱海管理區(qū)域內(nèi)從事養(yǎng)殖和種植水生動,、植物的,,繳納水面使用費(fèi);
(四)在洱海管理區(qū)域內(nèi)從事旅游經(jīng)營的,,繳納風(fēng)景名勝資源保護(hù)費(fèi),;
(五)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的其他規(guī)費(fèi),。
第二十五條 洱海的規(guī)費(fèi)使用范圍為:
(一)洱海環(huán)境保護(hù),進(jìn)行工程治理和生物治理,;
(二)水源涵養(yǎng)林的營造和保護(hù),;
(三)發(fā)展水產(chǎn)事業(yè),人工放流增殖漁業(yè)資源,;
(四)養(yǎng)護(hù)航道,、碼頭和導(dǎo)航設(shè)施;
(五)科學(xué)研究和技術(shù)培訓(xùn),;
(六)洱海管理經(jīng)費(fèi)以及獎勵經(jīng)費(fèi),;
(七)經(jīng)自治州人民政府批準(zhǔn)用于洱海保護(hù)治理的其他經(jīng)費(fèi)。
規(guī)費(fèi)實(shí)行??顚S?,任何單位和個人不得截留和挪用,財政,、審計部門應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督,。
第二十六條 對實(shí)施本條例有下列貢獻(xiàn)的單位和個人,由有關(guān)縣(市)人民政府,、州級有關(guān)部門和洱海管理局評定,,報請自治州人民政府予以表彰獎勵:
(一)防治水污染成績顯著的;
(二)營造水源林,、保護(hù)森林植被,、防治水土流失成績顯著的;
(三)計劃用水,、節(jié)約用水成績顯著的,;
(四)保護(hù)界樁、水工程設(shè)施,、航道航標(biāo),,水文、測量,、環(huán)境監(jiān)測等方面成績顯著的,;
(五)保護(hù)增殖水產(chǎn)資源,發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)成績顯著的,;
(六)對保護(hù)治理,、開發(fā)利用洱海提出合理化建議或者進(jìn)行科學(xué)研究成績顯著的;
(七)依法管理洱海和在治安管理工作中做出顯著成績的,;
(八)檢舉,、揭發(fā)、控告違法行為有功的,;
(九)外引內(nèi)聯(lián)資金,、技術(shù),加快洱海建設(shè)成績顯著的,。
第二十七條 對洱海管理區(qū)域和洱海保護(hù)范圍內(nèi)違反本條例的行為,,本條例有明確處罰規(guī)定的,適用本條例,;本條例未作處罰規(guī)定的,,依照相關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章處罰,。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
在洱海管理區(qū)域內(nèi)的行政處罰,,由洱海管理局和自治州、市有關(guān)行政主管部門按照分工實(shí)施,;在洱海保護(hù)范圍內(nèi)的行政處罰,,由轄區(qū)行政主管部門實(shí)施。罰沒收入上繳同級財政,,專項(xiàng)用于洱海的保護(hù)治理,。
第二十八條 違反本條例規(guī)定,在洱海管理區(qū)域內(nèi)有下列行為之一的,由洱海管理局給予處罰:
(一)使用網(wǎng)箱,、圍網(wǎng)養(yǎng)殖的,,沒收網(wǎng)具及其設(shè)施,情節(jié)嚴(yán)重的并處1000元以上2000元以下罰款,;
(二)使用燃油機(jī)動船舶捕撈,、無證造船或者無證入湖的,沒收船舶,,情節(jié)嚴(yán)重的并處3000元以上5000元以下罰款,;
(三)在湖岸使用動力設(shè)施捕撈作業(yè)的,沒收動力設(shè)施,,情節(jié)嚴(yán)重的并處1000元以上3000元以下罰款,;
(四)捕撈大理裂腹魚(弓魚)、洱海鯉等珍稀魚類,,獵捕野生水禽,、候鳥、蛙類等棲息的動物,,炸魚,、毒魚、電力捕魚和使用岸灘小拉網(wǎng),、“迷魂陣”,、蝦籠等有害漁具和捕撈方法捕魚的,沒收工具,,并處500元以上5000元以下罰款,;
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)采撈水草,,給予警告,,情節(jié)嚴(yán)重的,并處50元以上200元以下罰款,;
(六)向洱海排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的廢液,、廢水,傾倒土,、石,、尾礦、垃圾,、廢渣和動物尸體的,,責(zé)令糾正違法行為,并處200元以上500元以下罰款,,情節(jié)嚴(yán)重的處500元以上10000元以下罰款,;
(七)擅自砍伐,、破壞護(hù)堤林和環(huán)湖林帶林木的,責(zé)令停止違法行為,,賠償損失,,沒收工具和砍伐的林木,并處每棵100元罰款,。
第二十九條 向洱海保護(hù)范圍內(nèi)的河流排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的廢液,、廢水,,傾倒土,、石、尾礦,、垃圾,、廢渣和動物尸體的;在界樁外1000米和入湖河道兩側(cè)100米內(nèi)掩埋有毒物質(zhì)的,,由當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政主管部門責(zé)令糾正違法行為,,可以并處20元以上500元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的處500元以上10000元以下罰款,。
第三十條 在洱海管理區(qū)域和保護(hù)范圍內(nèi)生產(chǎn)含磷洗滌用品的,,沒收實(shí)物及生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,,并處5000元以上50000元以下罰款,;批發(fā)含磷洗滌用品的,沒收實(shí)物,,并處5000元以上10000元以下罰款,;零售含磷洗滌用品的,沒收實(shí)物,,并處500元以上5000元以下罰款,。
在洱海管理區(qū)域內(nèi)使用含磷洗滌用品的,,責(zé)令停止違法行為,,沒收實(shí)物,并處50元以上300元以下罰款,;在洱海保護(hù)范圍內(nèi)使用含磷洗滌用品的,責(zé)令停止違法行為,,沒收實(shí)物,可以對個人并處20元以上50元以下罰款,,對賓館,、飯店等單位并處5000元以上50000元以下罰款,。
管理區(qū)域內(nèi)的行政處罰由洱海管理局實(shí)施,保護(hù)范圍內(nèi)的行政處罰由轄區(qū)內(nèi)工商行政管理部門實(shí)施,。
第三十一條 未經(jīng)自治州人民政府批準(zhǔn)擅自在洱海環(huán)湖公路臨湖一側(cè)興建建筑物的,,責(zé)令停止違法行為,限期拆除違章建筑,,采取補(bǔ)救措施,,并處2000元以上10000元以下罰款。屬洱海管理區(qū)域由洱海管理局實(shí)施,,屬保護(hù)范圍由轄區(qū)土地管理部門實(shí)施,。
第三十二條 洱海管理行政執(zhí)法人員在查處行政違法案件中,有權(quán)對書證,、物證采取扣押,、登記保存等措施。
第三十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,,可依法申請復(fù)議,、申請行政賠償或向人民法院提起訴訟。對行政處罰決定逾期不申請復(fù)議或不提起訴訟,,又拒不執(zhí)行的,,由作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十四條 行政執(zhí)法人員具有下列行為之一的,,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)索賄受賄,,徇私枉法的,;
(二)玩忽職守,對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止,、處罰,,造成不良后果的;
(三)實(shí)施行政處罰違反法定程序,、擅自改變處罰規(guī)定和決定,、進(jìn)行處罰不使用法定部門制發(fā)的單據(jù)、截留私分罰沒收入的,;
(四)其他應(yīng)當(dāng)給予處分的行政違法行為,。
第三十五條 自治州及大理市、洱源縣人民政府的法制,、監(jiān)察部門應(yīng)受理有關(guān)申訴,、檢舉和控告,加強(qiáng)對洱海執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,。
第三十六條 洱海保護(hù)范圍內(nèi)海西海,、茈碧湖,、西湖的保護(hù)治理參照本條例執(zhí)行。
第三十七條 本條例由自治州人民代表大會常務(wù)委員會解釋,。
本條例需要作出具體實(shí)施辦法的,,由自治州人民政府制定。
第三十八條 本條例由自治州人民代表大會通過,,報經(jīng)云南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后頒布施行,。
云南省大理白族自治州洱海管理?xiàng)l例修正案
(2004年1月15日大理白族自治州第十一屆人民代表大會第二次會議通過 2004年3月26日云南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議批準(zhǔn) 自公布之日起施行)
一、第三條第一款修改為:“洱海1966.00米(85高程,,下同)界樁范圍內(nèi)的湖區(qū),、西洱河節(jié)制閘至天生橋一級電站取水口的河道及引洱入賓老青山輸水隧道為洱海管理區(qū)域;洱海1966.00米界樁以外徑流區(qū)為洱海保護(hù)范圍,?!?
二,、第四條第一款,、第二款、第三款合并作為第一款,,修改為:“洱海最低運(yùn)行水位為1964.30米,,最高運(yùn)行水位為1966.00米?!?
增加一款作為第二款:“洱海特殊年份的水位確需調(diào)整的,,由大理市人民政府提出方案,報自治州人民政府提請自治州人民代表大會常務(wù)委員會決定,?!?
原第四款改為第三款。
三,、第六條改為第五條,,修改為:“自治州人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對洱海保護(hù)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)?!?
“大理市人民政府負(fù)責(zé)洱海管理區(qū)域及轄區(qū)洱海保護(hù)范圍內(nèi)的保護(hù)治理工作,。”
“洱源縣人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)洱海保護(hù)范圍內(nèi)的保護(hù)治理工作,?!?
“自治州及大理市、洱源縣的環(huán)保,、水利,、林業(yè)、計劃,、國土,、工商,、交通等行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行其保護(hù)治理洱海的職責(zé),加強(qiáng)對洱海管理局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),,相互協(xié)作,,共同做好洱海的保護(hù)治理工作?!?
“大理市公安局洱海公安分局負(fù)責(zé)洱海管理區(qū)域內(nèi)的社會治安工作,。”
四,、第五條改為第六條,,修改為:“洱海管理局是大理市人民政府管理洱海的專門機(jī)構(gòu)”,其主要職責(zé)是:
(一)宣傳,、貫徹,、執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和本條例,;
(二)擬定洱海保護(hù)管理的中長期規(guī)劃,,經(jīng)市人民政府審查后,報自治州人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,;
(三)統(tǒng)一管理洱海出水口節(jié)制閘及引洱入賓節(jié)制閘,,擬定水量調(diào)度運(yùn)行和水量分配計劃方案,經(jīng)市人民政府審查后,,報自治州人民政府批準(zhǔn),,按批準(zhǔn)計劃調(diào)控水位;
(四)參與有關(guān)部門監(jiān)督,、檢查,、落實(shí)洱海生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水污染的防治措施;
(五)會同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)對洱海的科學(xué)研究及科研成果的推廣使用,;
(六)相對行使洱海管理區(qū)域內(nèi)和環(huán)湖林帶的水政,、漁政、自然環(huán)境保護(hù),、林政等行政處罰權(quán),。
五、第七條第(五)項(xiàng)修改為:“炸魚,、毒魚,、電力捕魚和使用岸灘小拉網(wǎng)、“迷魂陣”,、蝦籠等有害漁具和捕撈方法捕魚,;”。
原第(六)項(xiàng)刪去,,原第(七)項(xiàng)改為第(六)項(xiàng),,原第(八)項(xiàng)改為第(七)項(xiàng),。
六、第八條增加一款作為第二款:“對洱海水源的羅時江,、永安江,、彌苴河、波羅江等洱海的主要入湖河道,,有關(guān)縣(市),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)治理?!?
原第二款改為第三款,,內(nèi)容不變。
七,、第十三條第二款修改為:“在洱海保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)行封山育林,、退耕還林。對水土流失地段和宜林荒山荒地,,有關(guān)縣(市),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)治理、綠化,?!?
八、第十五條修改為:“加強(qiáng)洱海濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)建設(shè),,在界樁內(nèi)5米、界樁外15米的岸灘營造洱海環(huán)湖林帶,,由洱海管理局組織營造,、管護(hù)?!?
九,、第十七條增加一款作為第二款:“在洱海保護(hù)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?、村民(居民)委員會統(tǒng)一建設(shè)生活廢棄物的處理設(shè)施;一切單位和個人都必須按照環(huán)保,、建設(shè)行政主管部門的規(guī)定傾倒垃圾,;垃圾清運(yùn)實(shí)行有償服務(wù)。具體辦法由大理市,、洱源縣人民政府制定,。”
十,、第二十四條第(三)項(xiàng)刪去“進(jìn)行采砂的,,繳納采砂管理費(fèi)”一句,,其他內(nèi)容不變。
十一,、第二十七條第一款修改為“對洱海管理區(qū)域和洱海保護(hù)范圍內(nèi)違反本條例的行為,,本條例有明確處罰規(guī)定的,適用本條例,;本條例未作處罰規(guī)定的,,依照相關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章處罰,。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,?!?
十二、第二十八條增加一項(xiàng)作為第(四)項(xiàng):“捕撈大理裂腹魚(弓魚),、洱海鯉等珍稀魚類,,獵捕野生水禽、候鳥,、蛙類等棲息動物,,炸魚、毒魚,、電力捕魚和使用岸灘小拉網(wǎng),、“迷魂陣”、蝦籠等有害漁具和捕撈方法捕魚的,,沒收工具,,并處500元以上5000元以下罰款;”,。
原第(四)項(xiàng)刪去,。增加兩項(xiàng)作為第(六)項(xiàng)和第(七)項(xiàng),內(nèi)容分別為:
(六)向洱海排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的廢液,、廢水,,傾倒土、石,、尾礦,、垃圾、廢渣和動物尸體的,,責(zé)令糾正違法行為,并處200元以上500元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的處500元以上10000元以下罰款,;
(七)擅自砍伐,、破壞護(hù)堤林和環(huán)湖林帶林木的,責(zé)令停止違法行為,,賠償損失,,沒收工具和砍伐的林木,并處每株100元罰款,。
十三,、增加一條作為第二十九條:“向洱海保護(hù)范圍內(nèi)的河流排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的廢液、廢水,,傾倒土,、石、尾礦,、垃圾,、廢渣和動物尸體的;在界樁外1000米和入湖河道兩側(cè)100米內(nèi)掩埋有毒物質(zhì)的,,由當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政主管部門責(zé)令糾正違法行為,,可以并處20元以上500元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的處500元以上10000元以下罰款,?!?
十四、第二十九條改為第三十條,,第一款修改為:“在洱海管理區(qū)域和保護(hù)范圍內(nèi)生產(chǎn)含磷洗滌用品的,,沒收實(shí)物及生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,并處5000元以上50000元以下罰款,;批發(fā)含磷洗滌用品的,,沒收實(shí)物,并處5000元以上10000元以下罰款,;零售含磷洗滌用品的,沒收實(shí)物,,并處500元以上5000元以下罰款,。”
第二款修改為:“在洱海管理區(qū)域內(nèi)使用含磷洗滌用品的,,責(zé)令停止違法行為,,沒收實(shí)物,并處50元以上300元以下罰款,;在洱海保護(hù)范圍內(nèi)使用含磷洗滌用品的,,責(zé)令停止違法行為,沒收實(shí)物,可以對個人并處20元以上50元以下罰款,,對賓館,、飯店等單位并處5000元以上50000元以下罰款?!?
本修正案由自治州人民代表大會通過,,報云南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后公布施行。
《云南省大理白族自治州洱海管理?xiàng)l例》根據(jù)本修正案作相應(yīng)修改和文字校正,,并對條款順序作相應(yīng)調(diào)整,,重新公布。
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