上海市人民政府辦公廳關(guān)于本市扶持家禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展若干措施的通知

上海市人民政府辦公廳關(guān)于本市扶持家禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展若干措施的通知

（滬府辦發(fā)〔2004〕19號二○○四年三月三十一日）





各區(qū),、縣人民政府,，市政府各委、辦,、局：



 為貫徹《國務院辦公廳關(guān)于扶持家禽業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（國辦發(fā)〔2004〕17號）和市政府《關(guān)于對在防治禽流感中受到影響的農(nóng)民和企業(yè)給予合理經(jīng)濟補償?shù)耐ㄖ罚l(fā)〔2004〕7號）的精神,，確保家禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,，減少禽流感疫情造成的損失，經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)就本市扶持家禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展若干措施作如下通知：



 一,、對在市防治高致病性禽流感指揮部規(guī)定范圍內(nèi)強制撲殺和強制免疫家禽，政府給予合理補償



 要按禽流感疫點疫區(qū)已發(fā)生的實際家禽撲殺量,，對有關(guān)生產(chǎn)單位和農(nóng)戶給予每只15元的經(jīng)濟補償,，補償資金由市、區(qū)縣兩級政府按6∶4比例承擔,。對強制免疫所需的疫苗費用,，由市、區(qū)縣兩級政府按1∶1比例承擔,。



 二,、對種禽場給予生產(chǎn)維持性補貼



 政府按每只種禽每月8元給予種禽場的生產(chǎn)維持性的補貼，延長至2004年4月底,。補貼根據(jù)種禽場2004年2月3日至3月2日的平均存欄種禽數(shù)發(fā)放,。補貼資金，由市,、區(qū)縣兩級政府按1∶1比例承擔,。



 三、鼓勵定點加工龍頭企業(yè)按不低于最低保護價,，收購養(yǎng)殖農(nóng)戶待售禽蛋類產(chǎn)品



 政府按每公斤0.8元給予定點加工龍頭企業(yè)按不低于最低保護價收購養(yǎng)殖農(nóng)戶檢疫合格的待售禽蛋類產(chǎn)品的補貼,，延長至2004年5月底。補貼資金,，由市,、區(qū)縣兩級政府按3∶1比例承擔。



 四,、對家禽養(yǎng)殖,、加工企業(yè)給予稅收方面的支持



 自2004年2月1日至7月31日，對經(jīng)認定屬于增值稅一般納稅人的家禽加工企業(yè)（含冷庫）加工銷售禽肉產(chǎn)品實行增值稅即征即退政策,，并免征城市維護建設稅及地方附加,。對家禽養(yǎng)殖（包括種禽養(yǎng)殖）,、加工（含冷庫）企業(yè)進行家禽養(yǎng)殖（包括種禽養(yǎng)殖）、加工（含冷庫）所取得的所得免征2004年度企業(yè)所得稅,。上述涉及的免稅收入和免稅所得,，均應與企業(yè)的應稅收入和應稅所得分開核算。



 對企業(yè)或個人由于禽類撲殺所取得的財政專項補貼,，免征企業(yè)所得稅或個人所得稅,；對企業(yè)由于禽類撲殺所造成的凈損失，允許其在所得稅前全額列支,。凡在本市范圍內(nèi)直接從事家禽養(yǎng)殖（包括種禽養(yǎng)殖）企業(yè),、家禽加工企業(yè)（含冷庫）及個人生產(chǎn)經(jīng)營用的土地、房產(chǎn)和車船,，免征2004年上半年度城鎮(zhèn)土地使用稅,、房產(chǎn)稅和車船使用稅。對禽類加工產(chǎn)品出口應退稅款,，實行及時足額退稅,。對已于2003年出口但未能在規(guī)定的出口備案截止日期（2004年1月15日）前向主管稅務機關(guān)備案的部分，應在企業(yè)抓緊備案的基礎(chǔ)上給予退稅,。



 凡符合享受家禽行業(yè)稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)或個人,，應向主管稅務機關(guān)提出申請，經(jīng)主管稅務機關(guān)審核批準后執(zhí)行,。



 五,、對家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)免收部分政府性基金和行政事業(yè)性收費



 對通過公路,、鐵路,、水路運輸?shù)那蓊惣捌洚a(chǎn)品，全部免收鐵路建設基金,、港口建設基金,。對出口的禽類及其產(chǎn)品，免收出入境檢驗檢疫費,。對家禽養(yǎng)殖,、加工企業(yè)和養(yǎng)殖農(nóng)戶免收教育費附加、畜禽及畜禽產(chǎn)品防疫檢疫費,、河道修建維護管理費,、排污費、集貿(mào)市場管理費,、個體工商戶管理費等,。減免基金和收費而減少的收入，主要由有關(guān)部門和單位自行消化,，各級財政原則上不予補助,。對因減免畜禽及畜禽產(chǎn)品防疫檢疫費而減少收入的畜禽防疫檢疫機構(gòu),，由市、區(qū)縣財政部門給予適當補助,。



 免收部分政府性基金和行政事業(yè)性收費的執(zhí)行期限自2004年2月1日起至7月31日止,。2004年2月1日至本通知發(fā)布之日，家禽養(yǎng)殖,、加工企業(yè)和養(yǎng)殖農(nóng)戶已經(jīng)按規(guī)定繳納的政府性基金和行政事業(yè)性收費,，不再退付。



 六,、加大對重點家禽養(yǎng)殖,、加工企業(yè)的流動資金貸款支持力度



 對重點家禽養(yǎng)殖和加工企業(yè)已經(jīng)發(fā)放但尚未到期的流動資金貸款，適當延長還款期限,，具體期限由發(fā)放貸款的銀行及其它金融機構(gòu)決定,，并報監(jiān)管部門備案。在疫情發(fā)生期間,，對已到期并發(fā)生流動資金貸款拖欠的受損企業(yè)，免收貸款罰息,。對重點家禽養(yǎng)殖和加工企業(yè)的流動資金貸款需求,，銀行及其它金融機構(gòu)要根據(jù)實際情況，在貸款規(guī)模,、貸款利率和貸款擔保等方面予以支持,。



 七、妥善安排養(yǎng)禽農(nóng)民和因發(fā)生疫情受到損害的企業(yè)員工生活保障



 對因疫情影響和在規(guī)范整治期間發(fā)生生活特殊困難的養(yǎng)禽農(nóng)民,，凡符合農(nóng)村低保條件的,，給予農(nóng)村最低生活保障。對因疫情影響導致效益下降或停工限產(chǎn)的企業(yè)及其員工,，區(qū)縣政府和有關(guān)部門要主動關(guān)心,。對確需裁減的人員，要按照國家和本市有關(guān)規(guī)定支付其經(jīng)濟補償金,；對符合相關(guān)政策規(guī)定的職工,，應給予享受失業(yè)保險待遇或納入城市居民最低生活保障；對被裁減的員工,，在企業(yè)恢復生產(chǎn)時,，要予以優(yōu)先錄用。



 此外,，各級財政,、審計、紀檢,、監(jiān)察等部門要加強政府補貼資金管理和監(jiān)督,，保證?？顚Ｓ谩?

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