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一、普遍性,、優(yōu)惠性,、互惠性和無(wú)條件性是《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》最惠國(guó)待遇的顯著特點(diǎn)。
1,、普遍性
所謂普遍性,,是指最惠國(guó)待遇適用于一切符合規(guī)定的產(chǎn)品的貿(mào)易,適用于所有根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定成為貿(mào)易伙伴的成員間的相同產(chǎn)品的貿(mào)易,。它主要體現(xiàn)在下述幾個(gè)方面:
(l)參加多邊貿(mào)易條約的任何成員方給予另一成員方或與另一成員方有確切關(guān)系的貿(mào)易商或貿(mào)易貨物的各種優(yōu)惠待遇,,都應(yīng)立即地、無(wú)條件地給予所有其他成員方或與其他成員方有確切關(guān)系的貿(mào)易商或貿(mào)易貨物同等的優(yōu)惠待遇,。
(2)多邊貿(mào)易條約的任何成員方給予任何非成員方或與該非貿(mào)易條約成員方有確切關(guān)系的貿(mào)易商或貿(mào)易貨物的各種優(yōu)惠待遇,,也應(yīng)立即地、無(wú)條件地給予所有其他成員方或與其他成員方有確切關(guān)系的貿(mào)易商或貿(mào)易貨物同等的優(yōu)惠待遇,。
(3)非多邊貿(mào)易組織成員方可以通過(guò)與多邊貿(mào)易組織任何一成員簽定含有雙邊最惠國(guó)待遇條款的貿(mào)易協(xié)定,,要求對(duì)方將給予多邊的貿(mào)易條約成員方或與這些成員方有確切關(guān)系的貿(mào)易商或貿(mào)易貨物的各種優(yōu)惠待遇,也提供給該多邊貿(mào)易條約非成員方或與該非成員方有確切關(guān)系的貿(mào)易商或貿(mào)易貨物,。當(dāng)然,,如在條約中另有特別規(guī)定的除外。
2,、互惠性
互惠性是指最惠國(guó)待遇是貿(mào)易條約成員方之間相互給予的,,不是單方面提供或享受的。最惠國(guó)待遇通常是通過(guò)雙邊或多邊國(guó)際條約相互給予彼此在一定范圍內(nèi),,如貿(mào)易,、投資、航海,、服務(wù)等領(lǐng)域的利益,、優(yōu)惠、特權(quán)或豁免,,而不是單方面只承擔(dān)義務(wù)即只為對(duì)方提供各種優(yōu)惠而不享受相應(yīng)的權(quán)利,。
3,、優(yōu)惠性
優(yōu)惠性是指這種待遇的性質(zhì)是以提供利益、優(yōu)惠,、特權(quán)或豁免為內(nèi)容,,得到最惠國(guó)待遇的國(guó)家或進(jìn)出口產(chǎn)品可以為有關(guān)國(guó)家或企業(yè)帶來(lái)利益。
4,、無(wú)條件性
無(wú)條件性是指關(guān)貿(mào)總協(xié)定最惠國(guó)待遇的提供應(yīng)當(dāng)不附加任何條件,。這里的無(wú)條件的最惠國(guó)待遇是與有條件的最惠國(guó)待遇相對(duì)應(yīng)的。這里的“條件”是指“相應(yīng)的補(bǔ)償”,,換言之,,受惠國(guó)若想要享受給惠國(guó)給予任一第三國(guó)的各種優(yōu)惠或特權(quán),受惠國(guó)必須提供“相應(yīng)的補(bǔ)償”回報(bào)給惠國(guó),,否則就享受不到各種優(yōu)惠和特權(quán),。而關(guān)貿(mào)總協(xié)定的最惠國(guó)待遇原則強(qiáng)調(diào)無(wú)條件的最惠國(guó)待遇,即受惠國(guó)在享受各種優(yōu)惠或特權(quán)時(shí)不需要提供“相應(yīng)的補(bǔ)償”,,只要符合最惠國(guó)待遇原則的規(guī)定,,就可以自動(dòng)地得到有關(guān)優(yōu)惠或特權(quán)。
二,、適用范圍
根據(jù)《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》的規(guī)定,,貨物貿(mào)易最惠國(guó)待遇原則主要適用于下列范圍:
1、關(guān)稅和有關(guān)費(fèi)用,。根據(jù)第1條第2款的規(guī)定,,一切與進(jìn)出口商品有關(guān)的關(guān)稅和費(fèi)用,適用最惠國(guó)待遇原則,。除關(guān)稅外,,這些費(fèi)用包括:①對(duì)進(jìn)出口本身征收的任何形式的費(fèi)用,如進(jìn)口附加費(fèi),、變動(dòng)關(guān)稅或出口稅等;②與進(jìn)出口相關(guān)的任何形式的費(fèi)用,,如海關(guān)手續(xù)費(fèi),、領(lǐng)事發(fā)票稅、質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)等,。
2,、與進(jìn)出口有關(guān)的國(guó)際支付轉(zhuǎn)賬所征收的關(guān)稅和費(fèi)用。如由政府對(duì)進(jìn)出口國(guó)際支付征收的一些稅金或費(fèi)用,。
3,、征收上述稅、費(fèi)的方法,。例如征收關(guān)稅時(shí)需要對(duì)進(jìn)口商品的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,,所使用的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法均應(yīng)以相同的待遇標(biāo)準(zhǔn)在所有成員間平等地實(shí)施。
4,、與進(jìn)出口相關(guān)的所有規(guī)章與手續(xù)方法,。如對(duì)進(jìn)出口在一定時(shí)間內(nèi)規(guī)定特定的信息披露要求或說(shuō)明。一旦規(guī)定這種要求,,就必須是對(duì)所有成員的平等的要求,。
5、與進(jìn)出口商品有關(guān)的國(guó)內(nèi)稅或其他國(guó)內(nèi)費(fèi)用的征收,,如銷售稅,、由當(dāng)?shù)卣魇盏挠嘘P(guān)費(fèi)用等。
6,、任何影響進(jìn)口商品在進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)銷售,、購(gòu)買、提供,、運(yùn)輸,、分銷等方面的法律、規(guī)章及要求等,。如對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的品質(zhì)證書的要求,,對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品移動(dòng)或運(yùn)輸或儲(chǔ)藏或零售渠道的要求,對(duì)產(chǎn)品的特殊包裝及使用的限制等,。
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