1.暫緩辦理納稅手續(xù)

關(guān)稅的征收一般取決于兩個(gè)因素：一個(gè)是對(duì)征稅對(duì)象進(jìn)入關(guān)境內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)循環(huán)這一經(jīng)濟(jì)行為實(shí)施的經(jīng)濟(jì)措施；另一個(gè)是用經(jīng)濟(jì)手段阻擋國(guó)外經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的沖擊,。

保稅管理下的貨物進(jìn)境后主要用于臨時(shí)儲(chǔ)存或加工出口產(chǎn)品,，原則上復(fù)出口前并不投入境內(nèi)的經(jīng)濟(jì)循環(huán),，因此對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)基本上不產(chǎn)生沖擊。在此情況下,，關(guān)稅征收的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)并不存在,，因此，對(duì)暫時(shí)進(jìn)口儲(chǔ)存或加工的貨物,，在其尚未決定最終去向時(shí),，在關(guān)稅征收上采取了暫緩辦理的措施。

2．原則上暫時(shí)免受進(jìn)出口國(guó)家管制

如前所述,，儲(chǔ)存加工貨物的臨時(shí)進(jìn)口性質(zhì),，對(duì)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)基本不產(chǎn)生沖擊，反而對(duì)保證國(guó)際貿(mào)易和收支平衡以及促進(jìn)出口有一定的貢獻(xiàn),。因此,，除國(guó)家需要實(shí)施特別經(jīng)濟(jì)保護(hù)或貨物進(jìn)口有悖于國(guó)家安全、公共衛(wèi)生,、社會(huì)文化,、道德的要求以外，通常不適用貿(mào)易的禁限措施,。但貨物一旦將其最終去向確定為內(nèi)銷或超過規(guī)定的儲(chǔ)存,、加工時(shí)限，不僅有關(guān)稅征收的要求,，如果是進(jìn)出口國(guó)家管制的貨物,，必須按一般進(jìn)口申領(lǐng)進(jìn)出口國(guó)家管制的許可證件。

3．海關(guān)放行后,，貨物尚未結(jié)關(guān)

鑒于貨物因暫時(shí)進(jìn)出口而未辦納稅手續(xù)和未交繳進(jìn)出口國(guó)家管制的證件,。因此，在辦妥進(jìn)出境通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的海關(guān)放行手續(xù)時(shí),，其通關(guān)手續(xù)仍未完結(jié),。這種放行未結(jié)關(guān)的狀態(tài)也意味著有關(guān)貨物仍屬海關(guān)監(jiān)管貨物范疇，并在加工,、儲(chǔ)存直至核銷結(jié)案期間,，報(bào)關(guān)人還須繼續(xù)承擔(dān)辦結(jié)通關(guān)手續(xù)的義務(wù)。

4．在貨物的最終去向確定時(shí),，辦理相應(yīng)的通關(guān)手續(xù)

保稅貨物雖然原則上須復(fù)運(yùn)出口，但實(shí)際上還有內(nèi)銷,、結(jié)轉(zhuǎn)保稅等經(jīng)濟(jì)用途,。無論其去向如何，均應(yīng)按去向所確定的進(jìn)出境經(jīng)濟(jì)用途辦理相應(yīng)的通關(guān)手續(xù),。

5．核銷后結(jié)案

在保稅通關(guān)制度下,，海關(guān)給予的通關(guān)便利是以受益人證明其規(guī)定的義務(wù)已經(jīng)履行的前提下實(shí)現(xiàn)的,。這項(xiàng)義務(wù)就是復(fù)出口或按其它通關(guān)制度辦理最終手續(xù)，這種證明行為在通關(guān)業(yè)務(wù)中被稱為核銷,。只有在對(duì)暫時(shí)進(jìn)出口加工或儲(chǔ)存的貨物與復(fù)出口或辦理最終手續(xù)的貨物在外觀,、技術(shù)特征及數(shù)量上關(guān)系加以確認(rèn)后，海關(guān)的監(jiān)管才能解除,，通關(guān)手續(xù)才意味著辦結(jié),。