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第一章 總則
第一條 為加強對外經(jīng)濟貿(mào)易領(lǐng)域中的標(biāo)準(zhǔn)化工作,,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》,,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于外經(jīng)貿(mào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,。
外經(jīng)貿(mào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作包括:建立外經(jīng)貿(mào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,;制定、實施國家標(biāo)準(zhǔn)和外經(jīng)貿(mào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),;在外經(jīng)貿(mào)活動中組織采用國際標(biāo)準(zhǔn),;監(jiān)督外經(jīng)貿(mào)行業(yè)中的標(biāo)準(zhǔn)實施情況。
第二章 組織機構(gòu)和職能
第三條 對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部(以下簡稱“外經(jīng)貿(mào)部”)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門負責(zé)管理全國外經(jīng)貿(mào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,,并具體組織本辦法的實施,。履行以下職責(zé):
一、貫徹國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的法律,、法規(guī),、方針、政策,;
二,、制定外經(jīng)貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)化工作的中長期規(guī)劃和年度計劃,組織和協(xié)調(diào)全國外經(jīng)貿(mào)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,;
三,、根據(jù)國際貿(mào)易發(fā)展的需要,,調(diào)整公布《實施檢驗的進出口商品種類表》等標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī);組織制定,、修訂,、審查與外經(jīng)貿(mào)工作有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn);組織制定,、修訂,、審查和發(fā)布外經(jīng)貿(mào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
四,、在外經(jīng)貿(mào)活動中,,組織實施國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)準(zhǔn)實施情況進行監(jiān)督檢查,,組織國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹工作;
五,、編制標(biāo)準(zhǔn)化工作人員培訓(xùn)規(guī)劃并組織實施,;
六、組織開展外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域中的國際標(biāo)準(zhǔn)化工作,,管理與國際貿(mào)易活動相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施工作,;組織參加國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化會議;
七,、負責(zé)對外經(jīng)貿(mào)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會進行管理,,并對標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位進行業(yè)務(wù)指導(dǎo);
八,、監(jiān)督重大引進項目的標(biāo)準(zhǔn)化審查工作,。
第四條 省、自治區(qū),、直轄市外經(jīng)貿(mào)主管部門管理其管轄區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,,其職責(zé)如下:
一、在外經(jīng)貿(mào)部標(biāo)準(zhǔn)化主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,,貫徹執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的法律,、法規(guī)、方針,、政策,;
二、受外經(jīng)貿(mào)部標(biāo)準(zhǔn)化主管部門的委托,,在本地區(qū)組織實施標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督檢查,;
三,、受外經(jīng)貿(mào)部標(biāo)準(zhǔn)化主管部門的委托,組織本地區(qū)外經(jīng)貿(mào)企、事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)化人員,、內(nèi)部審核員的培訓(xùn),、管理;
四,、指導(dǎo)協(xié)調(diào)各單位的標(biāo)準(zhǔn)化工作,,向外經(jīng)貿(mào)部標(biāo)準(zhǔn)化主管部門匯報標(biāo)準(zhǔn)化工作情況。
第五條 進出口商會,、外經(jīng)貿(mào)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和技術(shù)歸口單位的任務(wù)是:
一,、協(xié)助外經(jīng)貿(mào)部標(biāo)準(zhǔn)化主管部門處理標(biāo)準(zhǔn)審查過程中出現(xiàn)的技術(shù)爭議問題;
二,、承擔(dān)和組織該專業(yè)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草與研究工作,;
三、負責(zé)和組織該專業(yè)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)和國外標(biāo)準(zhǔn)的分析,、研究,、驗證及采用建議等工作;
四,、開展該專業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),、標(biāo)準(zhǔn)化理論、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)與方法等的研究工作,;
五,、參與本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的編制及標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作;
六,、負責(zé)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織中對口的技術(shù)委員會的聯(lián)系工作,;
七、宣傳貫徹該專業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn),,了解和掌握標(biāo)準(zhǔn)實施情況,,負責(zé)該專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的解釋工作。
第六條 外經(jīng)貿(mào)企,、事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化工作機構(gòu),,配備專、兼職標(biāo)準(zhǔn)化工作人員,,并由主管負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)本單位的標(biāo)準(zhǔn)化工作,。該機構(gòu)的任務(wù)是:
一、貫徹各級標(biāo)準(zhǔn),,負責(zé)本單位標(biāo)準(zhǔn)化的普及工作,;
二、負責(zé)制定本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,并建立相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,;
三,、督促、檢查企業(yè)實施標(biāo)準(zhǔn)的情況,;
四,、負責(zé)向有關(guān)上級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門提供標(biāo)準(zhǔn)的實施情況;
五,、負責(zé)企業(yè)實施標(biāo)準(zhǔn)的效果評價,;
六、承擔(dān)上級部門委托的標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù),;
七,、參與研制新產(chǎn)品、改進產(chǎn)品,、技術(shù)改造和技術(shù)引進中的標(biāo)準(zhǔn)化工作,,提出標(biāo)準(zhǔn)化要求,進行標(biāo)準(zhǔn)化審查,;
八,、收集與管理同本單位工作有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)文獻資料,做好標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù)工作,。
第三章 標(biāo)準(zhǔn)的制定,、審批和發(fā)布
第七條 在外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域需要統(tǒng)一的下列技術(shù)、貿(mào)易和管理等事項,,應(yīng)當(dāng)制定國家標(biāo)準(zhǔn),,(含標(biāo)準(zhǔn)樣品的制作):
一、外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域需要統(tǒng)一,、協(xié)調(diào)的通用術(shù)語,、符號、代號(含代碼),、電子數(shù)據(jù)傳輸報文,、制圖方法等技術(shù)語言和格式要求;
二,、外經(jīng)貿(mào)活動中,,為簡化貿(mào)易程序,有必要進行統(tǒng)一,、規(guī)范的各類單證,;
三、關(guān)于涉及安全衛(wèi)生,、勞動保護,、環(huán)境保護的出口產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝,、貯存,、運輸和使用等事項,;
四、國家需要控制的重要產(chǎn)品的技術(shù)要求,。主要包括國家頒發(fā)進出口許可證的商品、對進出口貿(mào)易有重大影響的需要統(tǒng)一的,、通用的技術(shù)要求,;
五、外經(jīng)貿(mào)活動中通用的管理技術(shù),、工作程序,;
六、外經(jīng)貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)體系表中的其他標(biāo)準(zhǔn)項目,。
第八條 在外經(jīng)貿(mào)活動中,,有完全對應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)及國外先進標(biāo)準(zhǔn),可以制定為國家標(biāo)準(zhǔn),;技術(shù)要求達不到國際一般水平的,,不得制定為國家標(biāo)準(zhǔn);對沒有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國外經(jīng)貿(mào)行業(yè)統(tǒng)一的技術(shù)和管理要求,,可制定外經(jīng)貿(mào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。
第九條 涉及安全衛(wèi)生、勞動保護,、環(huán)境保護的外經(jīng)貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)(包括國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))屬于強制性標(biāo)準(zhǔn),;強制性標(biāo)準(zhǔn)以外的其它標(biāo)準(zhǔn)均屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 在企,、事業(yè)單位內(nèi)部需要統(tǒng)一的外經(jīng)貿(mào)技術(shù)和管理要求,,除可采用(或必須采用)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外,,也可由企,、事業(yè)單位制定符合本單位需要的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 在制定與外經(jīng)貿(mào)活動相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)過程中,,要積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn),并遵守有關(guān)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和通用國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,。
第十二條 按國家規(guī)定,,在國家標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂過程中,,由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門撥給一定的補助費,。
第十三條 國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,一般由標(biāo)準(zhǔn)起草單位組織起草工作組,,根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部標(biāo)準(zhǔn)制定立項通知的要求,,按期完成標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù),。涉及面廣、意義重大的標(biāo)準(zhǔn),,應(yīng)由外經(jīng)貿(mào)部標(biāo)準(zhǔn)化主管部門統(tǒng)一組織,,并監(jiān)督完成標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)。
第十四條 國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,、修訂計劃下達后,,必須按計劃完成。確需調(diào)整的項目需要向外經(jīng)貿(mào)部提出書面報告,,并填寫項目調(diào)整申請表,,不能完成的項目應(yīng)予撤銷,并扣回補助經(jīng)費和上交已取得的工作成果,。
第十五條 重大國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂,,在形成送審稿前,,標(biāo)準(zhǔn)起草工作組必須通過多種形式進行調(diào)研,并廣泛征求意見,。
第十六條 凡已滿五年標(biāo)齡的標(biāo)準(zhǔn),,專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和歸口單位必須按時組織復(fù)審并將復(fù)審結(jié)果報外經(jīng)貿(mào)部;無歸口單位的標(biāo)準(zhǔn)由外經(jīng)貿(mào)部組織復(fù)審,。復(fù)審工作不列入年度計劃,,由各單位參照《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的要求自行組織。
第十七條 涉及外經(jīng)貿(mào)活動的國家標(biāo)準(zhǔn)由外經(jīng)貿(mào)部組織制定和申報,;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由外經(jīng)貿(mào)部審批,、編號、發(fā)布,;企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)法人代表和其授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)審批,、編號、發(fā)布,。
第十八條 國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出版后,,發(fā)現(xiàn)個別技術(shù)內(nèi)容存在問題,并必須進行修改時,,由標(biāo)準(zhǔn)起草單位提出修改意見,,經(jīng)該專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或技術(shù)歸口單位審核,報外經(jīng)貿(mào)部,,按有關(guān)規(guī)定審批發(fā)布,。
第四章 標(biāo)準(zhǔn)的實施與監(jiān)督
第十九條 外經(jīng)貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)化管理機構(gòu),按照分工管轄范圍,依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),,對強制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、以及備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和已被采用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)等實施情況進行監(jiān)督檢查與處理,。
第二十條 通過以下方式組織標(biāo)準(zhǔn)的實施與監(jiān)督工作:
一、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案,;
二,、組織、引導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)體系認可,、認證工作;
三,、對采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)的企,、事業(yè)單位,組織開展驗收活動,;
四,、在研制新產(chǎn)品、改進老產(chǎn)品,、技術(shù)改造(包括技術(shù)引進和設(shè)備進口)等工作中,,按規(guī)定進行適用標(biāo)準(zhǔn)的審查;
五,、有計劃地對標(biāo)準(zhǔn)實施情況進行監(jiān)督檢查,;
六、對標(biāo)準(zhǔn)化管理干部進行培訓(xùn),,提高其組織,、協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化活動的能力,處理好各方面的關(guān)系,,以做好各級各類標(biāo)準(zhǔn)的實施工作,。
第二十一條 各有關(guān)部門和單位在組織外經(jīng)貿(mào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施、監(jiān)督工作中,,應(yīng)就標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況及時向外經(jīng)貿(mào)部提出建議和意見,。
第五章 附則
第二十二條 本辦法由外經(jīng)貿(mào)部負責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
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