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進出口許可證證書管理規(guī)定

時間:2017-07-26 11:19:01 來源:好律師網(wǎng)
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第一章 總則

第一條 為加強各進出口許可證發(fā)證機構(gòu)(以下簡稱發(fā)證機構(gòu))許可證書的管理,,建立健全進出口許可證證書管理制度,,使證書管理工作規(guī)范化、制度化,,特制定本規(guī)定,。

第二條 本規(guī)定所稱進出口許可證證書是指已印制尚未使用的進口許可證書、出口許可證書,、向同我國簽定《雙邊紡織品貿(mào)易協(xié)議》國家出口紡織品所用的紡織品配額出口許可證書,、原產(chǎn)地證書、手工制品證書以及裝船證書(以下簡稱許可證書),。

第三條 外經(jīng)貿(mào)部配額許可證事務局(以下簡稱許可證局)是許可證書的管理部門,,負責許可證書的印制、征訂,、發(fā)放工作,,并監(jiān)督、檢查各發(fā)證機構(gòu)對本規(guī)定的執(zhí)行情況,。

第二章 許可證書的征訂

第四條 進出口許可證證書一年征訂一次,,許可證局每年9月下發(fā)征訂通知,發(fā)證機構(gòu)按通知要求填寫“進出口許可證書申領表”(見附表一),,征訂下年度證書種類,、數(shù)量,并按時報送許可證局,。

第五條 紡織品配額證書一年征訂兩次,。許可證局每年8月下發(fā)征訂通知,,各發(fā)證機構(gòu)根據(jù)本地實際情況,在通知規(guī)定的時間內(nèi)將下年度所需證書種類,、數(shù)量填寫“紡織品出口證書申領表”(見附表二)報許可證局,。次年5月征訂當年下半年度不足部分證書。

第六條 為提高證書的有效使用率,,減少不必要的浪費,,各發(fā)證機構(gòu)要認真核算,合理安排證書的需求量,。各發(fā)證機構(gòu)的各類證書不允許相互借用,。各發(fā)證機構(gòu)應定期組織本省(市)企業(yè)間的紡配證書調(diào)劑,。如仍有不足,,應提前一個月向許可證局提出書面申請,由許可證局根據(jù)實際情況予以調(diào)劑或補充印制,。發(fā)證機構(gòu)臨時急需證書,,須持單位介紹信、有效證件到許可證局辦理手續(xù)后領取,。

第三章 許可證書的驗收與保管

第七條 各發(fā)證機構(gòu)對許可證書實行處長領導下的專人負責,,按保密文件規(guī)定實行專庫、專柜統(tǒng)一保管,。

第八條 發(fā)證機構(gòu)在許可證書到貨當日組織現(xiàn)場驗收,。驗收工作須由兩人以上同時在場,按貨運單數(shù)量認真清點無誤后予以簽收,,并填寫“許可證書簽收單”(見附表三),,于次日寄送發(fā)貨廠家和許可證局。驗收發(fā)現(xiàn)包裝箱鉛封損壞時,,應立即開箱檢驗,。發(fā)現(xiàn)丟失應立即封存,做出書面檢驗記錄,,由檢驗人員及主管處長簽字后寫出書面報告,,連同檢驗記錄一同報許可證局進行處理。

第九條 檢驗無誤的證書要當日存入專庫,。應按證書的種類,、箱號、流水號分類整理,,登記入帳,整齊有序,。

第十條 對存放許可證書的庫房,、專柜要嚴格管理,。庫房、專柜的鑰匙指定專人保管,。無關人員不得進入庫房,。庫房不得存放其他物品。

第十一條 庫房應具備防火,、防潮,、防盜等必要的安全設施。

第四章 許可證書的進,、出庫臺帳登記

第十二條 各發(fā)證機構(gòu)應分別建立進口證書,、出口證書、紡織品出口證書進,、出庫臺帳登記制度,,填寫“許可證書進、出庫臺帳登記表”(見附表四),。

第十三條 許可證書進,、出庫臺帳內(nèi)容包括:證書類別、箱號,、證書流水號,、進庫日期、出庫日期,、進庫簽收入,、出庫發(fā)放人、領取人,、處長簽字等項目,。

第十四條 許可證書進、出庫臺帳要逐項認真如實填寫,,做到要素齊全,、登記清楚、字跡工整,,由庫房管理人員妥善保管,,不得丟失。

第五章 許可證書的領用

第十五條 許可證書的領取使用實行審批登記制度,。領用者領取前應填寫“許可證書申領單”(見附表五),,經(jīng)主管處長簽字批準后方可領取。領取時,,由保管人員與領用人分別在臺帳上簽字,。經(jīng)主管處長簽字批準的申領單由保管人員存檔。證書保管人員不得作為使用者,。

第十六條 紡配出口證書由企業(yè)自行打印的,,企業(yè)應按本規(guī)定要求建立證書領取,、保管和使用制度,并指定專人負責本企業(yè)證書征訂工作,。領用證書應出具企業(yè)法人授權證明,,并填寫“許可證書申領單”(同附表五),加蓋企業(yè)印章,,向發(fā)證機構(gòu)辦理領用手續(xù),。企業(yè)領取新證時,要核銷前次所領證書使用情況,。

第十七條 領取證書時,,保管人員和領取人應同時在場拆箱清點驗收。檢驗項目:證書種類,、數(shù)量與發(fā)放的是否相符:證書流水號是否連貫無誤,;有無缺號、缺頁,、錯號及證書的防偽標記是否正確等,。檢驗無誤后方可辦理出庫領用手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)缺號,、錯號,、缺頁、流水號不連續(xù),、無防偽標記等情況,,應立即封箱,報告主管處長,,并填寫檢驗記錄,,由檢驗人員及處長簽字后,連同書面報告報許可證局等待處理,。

第六章 許可證書的核查

第十八條 發(fā)證機構(gòu)每季度對空白證書進行清點核對,,并于年中和年底填寫“許可證書使用情況登記表”(見附表六),報許可證局,。核對內(nèi)容包括:證書的出庫種類,、數(shù)量,庫存種類,、數(shù)量,,已使用證書的種類、數(shù)量,。三者之間的數(shù)量關系是否相符,,發(fā)現(xiàn)不符,應立即查找原因,,并書面報告許可證局,。

第十九條 出口企業(yè)自行打印紡配證書的,,各發(fā)證機構(gòu)應要求企業(yè)按第十八條規(guī)定建立核查制度。發(fā)證機構(gòu)應定期對企業(yè)進行檢查,。

第七章 許可證書的銷毀

第二十條 過期空白許可證書按證書使用年限分類登記造冊,列出明細表,,經(jīng)處長審核無誤后簽字封存,。新證書啟用后的第二年,經(jīng)主管領導批準簽字后,,將過期空白證書按保密文件銷毀規(guī)定予以銷毀,。銷毀登記清單存檔,并報許可證局備案,。紡織品出口企業(yè)的過期證書,,由各企業(yè)登記造冊,經(jīng)企業(yè)主管領導批準后,,于新證書啟用后的第二年按保密文件銷毀規(guī)定予以銷毀,。銷毀清單存檔,并報發(fā)證機構(gòu)備案,。

第二十一條 廢證銷毀,。廢證系指打證錯誤造成的無效證書。各發(fā)證機構(gòu)應建立廢證登記臺帳,,逐份登記廢證的種類,、流水號、許可證號及證書主要內(nèi)容,。廢證保存期為兩年,。到期后,經(jīng)主管處長簽字批準,,按保密文件銷毀規(guī)定予以銷毀,,并在廢證臺帳上注銷。紡織品出口企業(yè)自行打證造成的廢證,,由企業(yè)按此規(guī)定進行管理,。廢證保存兩年后,由企業(yè)按保密文件銷毀規(guī)定予以銷毀,,并將銷毀的廢證流水號報發(fā)證機構(gòu)存檔備案,。

第八章 許可證書丟失及其他問題的處理

第二十二條 發(fā)證機構(gòu)丟失空白證書,應立即報告許可證局,,同時查找原因,。許可證局通知有關部門采取必要措施。

第二十三條 出口企業(yè)丟失空白紡配證書,,應由出口企業(yè)書面報告發(fā)證機關,,發(fā)證機關應立即報告許可證局,、抄報外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)管司,由許可證局通知我駐外經(jīng)商(參)處向設限國注銷,。

第九章 檢查與處罰

第二十四條 許可證局對各發(fā)證機構(gòu)執(zhí)行本規(guī)定的情況定期組織檢查或抽查,。

第二十五條 檢查內(nèi)容:

(一)許可證書的管理和責任制執(zhí)行情況

(二)許可證書的征訂、驗收,、使用情況

(三)許可證書庫房,、專柜的安全防護設施

(四)許可證書的進、出庫臺帳登記檔案

(五)許可證書的領用審批登記手續(xù)

(六)許可證書年中,、年末使用情況報告(表)

(七)過期證書,、廢證的銷毀登記檔案

第二十六條 經(jīng)檢查,對不認真執(zhí)行本規(guī)定的發(fā)證機構(gòu),,視情節(jié)給予批評,、通報,并限期整改,。

第二十七條 對不執(zhí)行本規(guī)定,,造成空白證書丟失、被盜的發(fā)證機構(gòu),,將按照外經(jīng)貿(mào)部《進出口商品許可證發(fā)證機構(gòu)管理辦法》(〔1999〕外經(jīng)貿(mào)配管函字第68號)進行處罰,。

第十章 附則

第二十八條 本規(guī)定由外經(jīng)貿(mào)部配額許可證事務局負責解釋。原有關規(guī)定與本規(guī)定不符的以本規(guī)定為準,。

第二十九條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行,。


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