第一條 為規(guī)范原油、成品油、化肥的進(jìn)口經(jīng)營管理,，維護(hù)正常的經(jīng)營秩序,，維護(hù)消費者利益，促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理條例》的有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法。

第二條 國家對原油,、成品油,、化肥進(jìn)口實行國營貿(mào)易管理。原油,、成品油,、化肥具體稅號由對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（以下簡稱“外經(jīng)貿(mào)部”）會同國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會（以下簡稱“國家經(jīng)貿(mào)委”）、海關(guān)總署制定,、調(diào)整,，外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)公布。

第三條 外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)原油,、成品油,、化肥國營貿(mào)易和非國營貿(mào)易的進(jìn)口經(jīng)營管理工作。

第四條 國營貿(mào)易企業(yè)是經(jīng)國家特許,，獲得從事某類國營貿(mào)易管理貨物進(jìn)口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)或機(jī)構(gòu),。

第五條 國營貿(mào)易企業(yè)名錄由外經(jīng)貿(mào)部確定、調(diào)整并公布,。

外經(jīng)貿(mào)部在確定和調(diào)整國營貿(mào)易企業(yè)名錄時商國家經(jīng)貿(mào)委,。

第六條 對實行國營貿(mào)易管理的貨物，國家允許非國營貿(mào)易企業(yè)從事部分?jǐn)?shù)量的進(jìn)口,。

第七條 具有對外貿(mào)易經(jīng)營資格以及經(jīng)營國營貿(mào)易管理貨物必備條件的企業(yè),，經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部登記備案，可成為非國營貿(mào)易企業(yè),。外經(jīng)貿(mào)部在辦理登記備案手續(xù)前將征求國家經(jīng)貿(mào)委的意見,。

前款規(guī)定的條件由外經(jīng)貿(mào)部會同國家經(jīng)貿(mào)委制定，并由外經(jīng)貿(mào)部公布,。

第八條 原油,、成品油、化肥的進(jìn)口數(shù)量包括國營貿(mào)易進(jìn)口數(shù)量和非國營貿(mào)易進(jìn)口數(shù)量,。

第九條 國營貿(mào)易企業(yè)在外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委指導(dǎo)下從事國營貿(mào)易業(yè)務(wù),。

第十條 國營貿(mào)易企業(yè)在每季度結(jié)束后10個工作日內(nèi)將該季度國營貿(mào)易進(jìn)口管理貨物的市場供求情況、購買價格和銷售價格等有關(guān)信息報送外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委,。

外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)向世界貿(mào)易組織有關(guān)機(jī)構(gòu)通報相關(guān)信息,。

第十一條 非國營貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)正常的商業(yè)條件從事經(jīng)營活動,，接受外經(jīng)貿(mào)部、國家經(jīng)貿(mào)委的監(jiān)督,。

第十二條 除本辦法第二十條,、第二十一條規(guī)定的情況外，國營貿(mào)易企業(yè)和非國營貿(mào)易企業(yè)以外的其他企業(yè),，不得從事原油,、成品油、化肥的進(jìn)口業(yè)務(wù),。

第十三條 對化肥進(jìn)口,，國營貿(mào)易配額持有者必須委托國營貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口

非國營貿(mào)易配額持有者可以委托國營貿(mào)易企業(yè)或非國營貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口，具備非國營貿(mào)易企業(yè)資格的配額持有者也可以一自行進(jìn)口,。

海關(guān)憑化肥關(guān)稅配額管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》,，初按關(guān)稅配額內(nèi)稅率征稅驗放。

第十四條 對成品油進(jìn)口,，國營貿(mào)易配額持有者必須委托國營貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口,。

非國營貿(mào)易配額持有者可以委托國營貿(mào)易企業(yè)或非國營貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口，具備非國營貿(mào)易企業(yè)資格的配額持有者也可以自行進(jìn)口,。

海關(guān)憑許可證發(fā)證機(jī)構(gòu)簽發(fā)的成品油進(jìn)口許可證驗放,。

第十五條 對原油國營貿(mào)易進(jìn)口，國營貿(mào)易企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定向自動進(jìn)口許可管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)自動進(jìn)口許可證明,。

對原油非國營貿(mào)易進(jìn)口,，自動進(jìn)口許可管理機(jī)構(gòu)在公布的原油非國營貿(mào)易進(jìn)口數(shù)量（包括結(jié)轉(zhuǎn)的前一年度來使用完的非國營貿(mào)易進(jìn)口數(shù)量）內(nèi)發(fā)放自動進(jìn)口許可證明，達(dá)到該數(shù)量后不再向非國營貿(mào)易企業(yè)發(fā)放原油的自動進(jìn)口許可證明,。

海關(guān)對原油進(jìn)口憑自動進(jìn)口許可管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的自動進(jìn)口許可證辦理驗放手續(xù),。

第十六條 國營貿(mào)易企業(yè)或非國營貿(mào)易企業(yè)接受委托后，必須與委托人簽訂書面委托合同,，并據(jù)此與外商簽訂進(jìn)口合同,。

委托合同和進(jìn)口合同的條款，必須符合國家法律,、法規(guī)規(guī)定,。

禁止國營貿(mào)易企業(yè)或非國營貿(mào)易企業(yè)以“四自三不見’（即自帶客戶，自帶貨源,，自帶匯票,，自行報關(guān)和不見進(jìn)口產(chǎn)品，不見供貨貨主,，不見外商）的方式代理進(jìn)口。

第十七條 對未接本辦法第十三條,、第十四條,、第十五條和第十六條規(guī)定執(zhí)行的,，關(guān)稅配額、配額許可證和自動進(jìn)口許可的管理機(jī)構(gòu)不予簽發(fā)關(guān)稅配額證明,、進(jìn)口許可證或自動進(jìn)口許可證明等證明文件,。

第十八條 國營貿(mào)易企業(yè)違反本辦法第九條、第十條,、第十六條規(guī)定的,，由外經(jīng)貿(mào)部會同國家經(jīng)貿(mào)委予以警告，并責(zé)令限期改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以暫停直至取消其國營貿(mào)易企業(yè)資格。

第十九條 對違反本辦法第十一條,、第十二條規(guī)定,，擅自從事國營貿(mào)易管理貨物進(jìn)口貿(mào)易，擾亂市場秩序的企業(yè),，外經(jīng)貿(mào)部可以暫停直至撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營資格,。

第二十條 凡具有對外貿(mào)易經(jīng)營資格的企業(yè)都可以按關(guān)稅配額外稅率進(jìn)口化肥。

第二十一條 加工貿(mào)易方式進(jìn)口原油,、成品油,、化肥按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

保稅倉庫,、保稅區(qū),、出口加工區(qū)進(jìn)口原油、成品油,、化肥不適用本辦法,，由海關(guān)按現(xiàn)行規(guī)定驗放并實施監(jiān)管。

第二十二條 本辦法由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)解釋,。

第二十三條 本辦法自公布之日起3O天后實施,。此前有關(guān)規(guī)定凡與本辦法規(guī)定不一致的，一律以本辦法為準(zhǔn),。