一,、定義

關(guān)稅保護(hù)是指一個(gè)國(guó)家為了保護(hù)國(guó)內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，對(duì)外國(guó)商品進(jìn)口征收關(guān)稅,，一般對(duì)本國(guó)需要保護(hù)生產(chǎn)的商品，要規(guī)定較高的進(jìn)口稅,。

二,、關(guān)稅保護(hù)原則

關(guān)稅保護(hù)原則是指肯定關(guān)稅保護(hù)是合法的手段，禁止,、取消或限制各種非關(guān)稅壁壘措施,，同時(shí)要求在互惠的基礎(chǔ)上，通過多邊貿(mào)易談判削減各締約方關(guān)稅,。具體內(nèi)容為：

(1)允許締約方以關(guān)稅作為保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的手段,；

(2)通過談判直接降低關(guān)稅稅率；

(3)在談判期間不得提高現(xiàn)行關(guān)稅稅率,，不得增,、減、免稅稅目,；

(4)固定現(xiàn)行各項(xiàng)稅率,；

(5)規(guī)定稅率的最高限度。

雖然烏拉圭回合已取得了削減關(guān)稅三分之一以上的預(yù)期效果,，但由于各締約方經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在不同的發(fā)展階段,，經(jīng)濟(jì)實(shí)力差異較大導(dǎo)致各締約方之間稅率懸殊的情況將長(zhǎng)期存在，因此關(guān)稅保護(hù)仍有其旺盛的生命力,。

三,、目的與作用

在不同的國(guó)家、不同的進(jìn)口商品和不同的時(shí)期政府征收關(guān)稅的主要目的并不相同,，有以增加國(guó)家稅收為目的的關(guān)稅,，有以保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)為目的的關(guān)稅，有以保持國(guó)際收支平衡為目的的關(guān)稅等等,。就保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的關(guān)稅來說,，征收關(guān)稅的作用是增加進(jìn)口商品的成本，使進(jìn)口商品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格上升,，從而使那些價(jià)格相對(duì)較高的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品能夠與之競(jìng)爭(zhēng),。

關(guān)稅是世貿(mào)組織惟一允許的保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的手段，對(duì)發(fā)展中國(guó)家來說,，允許保護(hù)的條件更寬,。關(guān)稅保護(hù)較之非關(guān)稅保護(hù)的長(zhǎng)處是，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受保護(hù)的程度能明確地表示出來,，而且允許一定程度的競(jìng)爭(zhēng),，便于其他國(guó)家了解該國(guó)的貿(mào)易政策和貿(mào)易體制。關(guān)稅減讓是每個(gè)世貿(mào)組織成員的基本任務(wù),，關(guān)稅的保護(hù)作用,、職能將隨著國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)程而不斷削弱。通過8輪多邊貿(mào)易談判,，世界關(guān)稅總水平從40％降低到8％左右,。發(fā)展中國(guó)家為10％左右，發(fā)達(dá)國(guó)家為3％,，而我國(guó)現(xiàn)有的名義關(guān)稅為17％,，因而必須承諾逐步減低關(guān)稅水平。隨著關(guān)稅逐步降低并最終走向零關(guān)稅(關(guān)稅最后僅存于農(nóng)產(chǎn)品和資源性產(chǎn)品),，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)將更多地采用技術(shù)保護(hù),。