為了使外商投資企業(yè)的投資項(xiàng)目與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng),，并有利于保護(hù)投資者的合法權(quán)益,，2002年2月21日國(guó)務(wù)院發(fā)布了《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》，并自2002年4月1日起施行,。

根據(jù)《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》的規(guī)定,，外商投資企業(yè)的投資項(xiàng)目分為鼓勵(lì)、允許,、限制和禁止四類,。

（一）鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目

屬于下列情形之一的，列為鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目：（1）屬于農(nóng)業(yè)新技術(shù),、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和能源、交通,、重要原材料工業(yè)的,；（2）屬于高新技術(shù),、先進(jìn)適用技術(shù)，能夠改進(jìn)產(chǎn)品性能,、提高企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益或者生產(chǎn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力不足的新設(shè)備,、新材料的；（3）適應(yīng)市場(chǎng)需求,，能夠提高產(chǎn)品檔次,、開(kāi)拓新興市場(chǎng)或者增加產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的；（4）屬于新技術(shù),、新設(shè)備,，能夠節(jié)約能源和原材料、綜合利用資源和再生資源以及防止環(huán)境污染的,；（5）能夠發(fā)揮中西部地區(qū)的人力和資源優(yōu)勢(shì),，并符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的；（6）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形,。

鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目，除依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定享受優(yōu)惠待遇外,，從事投資額大、回收期長(zhǎng)的能源,、交通,、城市基礎(chǔ)設(shè)施（煤炭、石油,、天然氣,、電力、鐵路,、公路,、港口、機(jī)場(chǎng),、城市道路,、污水處理、垃圾處理等）建設(shè),、經(jīng)營(yíng)的,，經(jīng)批準(zhǔn)，可以擴(kuò)大與其相關(guān)的經(jīng)營(yíng)范圍,。

（二）限制類外商投資項(xiàng)目

屬于下列情形之一的,，列為限制類外商投資項(xiàng)目：（1）技術(shù)水平落后的；（2）不利于節(jié)約資源和改善生態(tài)環(huán)境的,；（3）從事國(guó)家規(guī)定的實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種勘探,、開(kāi)采的,；（4）屬于國(guó)家逐步開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)的；（5）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形,。

（三）禁止類外商投資項(xiàng)目

屬于下列情形之一的，列為禁止類外商投資項(xiàng)目：（1）危害國(guó)家安全或者損害社會(huì)公共利益的,；（2）對(duì)環(huán)境造成污染損害,，破壞自然資源或者損害人體健康的；（3）占用大量耕地,，不利于保護(hù),、開(kāi)發(fā)土地資源的；（4）危害軍事設(shè)施安全和使用效能的,；（5）運(yùn)用我國(guó)特有工藝或者技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品的,；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形,。

（四）允許類外商投資項(xiàng)目

不屬于鼓勵(lì)類,、限制類和禁止類的外商投資項(xiàng)目，為允許類外商投資項(xiàng)目,。

產(chǎn)品全部直接出口的允許類外商投資項(xiàng)目,，視為鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目。產(chǎn)品出口銷(xiāo)售額占其銷(xiāo)售總額70%以上的限制類外商投資項(xiàng)目,，經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府或者國(guó)務(wù)院主管部門(mén)批準(zhǔn),，可以視為允許類外商投資項(xiàng)目,。