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瀾滄江-湄公河合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議三亞宣言——打造面向和平與繁榮的瀾湄國(guó)家命運(yùn)共同體

時(shí)間:2017-03-27 15:25:14 來源:好律師網(wǎng)
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我們,柬埔寨王國(guó)、中華人民共和國(guó),、老撾人民民主共和國(guó),、緬甸聯(lián)邦共和國(guó)、泰王國(guó),、越南社會(huì)主義共和國(guó)的國(guó)家元首或政府首腦,,于2016年3月23日在中國(guó)海南省三亞市舉行瀾滄江-湄公河合作(簡(jiǎn)稱瀾湄合作)首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。

我們一致認(rèn)為,,六國(guó)山水相連,,人文相通,傳統(tǒng)睦鄰友好深厚,,安全與發(fā)展利益緊密攸關(guān),。

我們高興地注意到,六國(guó)已在雙邊層面建立全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,,政治互信不斷加深,,各領(lǐng)域合作健康發(fā)展,同時(shí)在地區(qū)和國(guó)際機(jī)制中加強(qiáng)多邊協(xié)調(diào)以促進(jìn)地區(qū)乃至世界和平,、穩(wěn)定與發(fā)展,。

我們認(rèn)識(shí)到,六國(guó)同屬瀾滄江-湄公河流域,,面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì),、改善民生的共同任務(wù),同時(shí),,各國(guó)也面臨全球及地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,,以及恐怖主義、自然災(zāi)害,、氣候變化,、環(huán)境問題、傳染病等非傳統(tǒng)安全威脅帶來的共同挑戰(zhàn),。

我們憶及,,中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在第17次中國(guó)-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上呼應(yīng)泰國(guó)提出的瀾滄江-湄公河次區(qū)域可持續(xù)發(fā)展倡議,提議建立瀾滄江-湄公河合作機(jī)制,。

我們確認(rèn)六國(guó)關(guān)于瀾滄江-湄公河合作的共同愿景,,即其有利于促進(jìn)瀾湄沿岸各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,增進(jìn)各國(guó)人民福祉,,縮小本區(qū)域國(guó)家發(fā)展差距,,支持東盟共同體建設(shè),并推動(dòng)落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,,促進(jìn)南南合作,。

我們歡迎瀾湄合作首次外長(zhǎng)會(huì)于2015年11月12日在中國(guó)云南景洪成功舉行,,會(huì)議發(fā)表了《關(guān)于瀾湄合作框架的概念文件》和《聯(lián)合新聞公報(bào)》。

我們重申對(duì)瀾滄江-湄公河次區(qū)域和平,、穩(wěn)定,、可持續(xù)發(fā)展和繁榮的承諾,決心加強(qiáng)相互信任與理解,,合力應(yīng)對(duì)地區(qū)面臨的經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和環(huán)境挑戰(zhàn),以釋放本地區(qū)巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

我們強(qiáng)調(diào)瀾湄合作應(yīng)秉持開放包容精神,,與東盟共同體建設(shè)優(yōu)先領(lǐng)域和中國(guó)-東盟合作全面對(duì)接,,與現(xiàn)有次區(qū)域機(jī)制相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展,。

我們進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)瀾湄合作將建立在協(xié)商一致,、平等相待、相互協(xié)商和協(xié)調(diào),、自愿參與,、共建、共享的基礎(chǔ)上,,尊重《聯(lián)合國(guó)憲章》和國(guó)際法,。

我們一致認(rèn)為瀾湄合作將在“領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)、全方位覆蓋,、各部門參與”的架構(gòu)下,,按照政府引導(dǎo)、多方參與,、項(xiàng)目為本的模式運(yùn)作,,旨在建設(shè)面向和平與繁榮的瀾湄國(guó)家命運(yùn)共同體,樹立為以合作共贏為特征的新型國(guó)際關(guān)系典范,。

同意瀾湄務(wù)實(shí)合作包括三大合作支柱,,即(1)政治安全,(2)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展,,(3)社會(huì)人文,。

認(rèn)可作為瀾湄合作首次外長(zhǎng)會(huì)成果的瀾湄合作初期五個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域,即互聯(lián)互通,、產(chǎn)能,、跨境經(jīng)濟(jì),、水資源和農(nóng)業(yè)減貧合作,。

一致同意采取以下措施:

1、推動(dòng)高層往來和對(duì)話合作,,增進(jìn)次區(qū)域互信理解,,以加強(qiáng)可持續(xù)安全。

2、鼓勵(lì)各國(guó)議會(huì),、政府官員,、防務(wù)和執(zhí)法人員、政黨和民間團(tuán)體加強(qiáng)交流合作,,增進(jìn)互信與了解,。支持舉辦瀾湄合作政策對(duì)話和官員交流互訪等活動(dòng)。

3,、根據(jù)各成員規(guī)定和程序,,通過信息交換、能力建設(shè)和聯(lián)合行動(dòng)協(xié)調(diào)等加強(qiáng)執(zhí)法安全合作,,支持建立執(zhí)法合作機(jī)構(gòu),,推進(jìn)有關(guān)合作。

4,、加強(qiáng)應(yīng)對(duì)恐怖主義,、跨國(guó)犯罪、自然災(zāi)害等非傳統(tǒng)安全威脅的合作,,共同應(yīng)對(duì)氣候變化,,開展人道主義援助,確保糧食,、水和能源安全,。

5、推動(dòng)中國(guó)-東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展,,加強(qiáng)在東盟與中日韓,、東亞峰會(huì)、東盟地區(qū)論壇等區(qū)域合作機(jī)制中的合作,。

6,、鼓勵(lì)中國(guó)的“一帶一路”倡議與瀾湄合作活動(dòng)和項(xiàng)目及包括《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》在內(nèi)的湄公河國(guó)家相關(guān)發(fā)展規(guī)劃之間的對(duì)接。

7,、加強(qiáng)瀾湄國(guó)家軟硬件聯(lián)通,,改善瀾湄流域線、公路線和鐵路線網(wǎng)絡(luò),,推進(jìn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,,在瀾湄地區(qū)打造公路、鐵路,、水路,、港口、航空互聯(lián)互通綜合網(wǎng)絡(luò),。加快電力網(wǎng)絡(luò),、電信和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),。落實(shí)貿(mào)易便利化措施,提升貿(mào)易投資,,促進(jìn)商務(wù)旅行便利化,。

8、如本次會(huì)議通過的《瀾滄江-湄公河國(guó)家產(chǎn)能合作聯(lián)合聲明》所述,,拓展工程,、建材、支撐產(chǎn)業(yè),、機(jī)械設(shè)備,、電力、可再生能源等領(lǐng)域產(chǎn)能合作,,構(gòu)建次區(qū)域綜合產(chǎn)業(yè)鏈,,共同應(yīng)對(duì)成員國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。

9,、支持加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,,建設(shè)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)和科技園區(qū),。

10,、通過各種活動(dòng)加強(qiáng)瀾湄國(guó)家水資源可持續(xù)管理及利用方面合作,如在中國(guó)建立瀾湄流域水資源合作中心,,作為瀾湄國(guó)家加強(qiáng)技術(shù)交流,、能力建設(shè)、旱澇災(zāi)害管理,、信息交流,、聯(lián)合研究等綜合合作的平臺(tái)。

11,、開展農(nóng)業(yè)技術(shù)交流與農(nóng)業(yè)能力建設(shè)合作,,在湄公河國(guó)家合作建立更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)促進(jìn)中心,建設(shè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)作物推廣站(基地),,加強(qiáng)漁業(yè),、畜牧業(yè)和糧食安全合作,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,。

12,、落實(shí)“東亞減貧合作倡議”,在湄公河國(guó)家建立減貧合作示范點(diǎn),,交流減貧經(jīng)驗(yàn),,實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目。

13,、強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定的金融市場(chǎng)和健全的金融架構(gòu)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,,支持各國(guó)努力加強(qiáng)金融監(jiān)管能力建設(shè)和協(xié)調(diào)。繼續(xù)研究并分享經(jīng)驗(yàn),,以推進(jìn)雙邊本幣互換和本幣結(jié)算,,深化金融機(jī)構(gòu)合作。

14,、作為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行成員國(guó),,支持亞投行高效運(yùn)營(yíng),為彌補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的融資缺口,,向亞投行尋求支持,。

15、鼓勵(lì)可持續(xù)與綠色發(fā)展,,加強(qiáng)環(huán)保和自然資源管理,,可持續(xù)和有效地開發(fā)和利用清潔能源,建設(shè)區(qū)域電力市場(chǎng),,加強(qiáng)清潔能源技術(shù)交流與轉(zhuǎn)讓,。

16、共同推動(dòng)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》談判,,期待談判于2016年如期完成,,促進(jìn)東亞貿(mào)易和投資便利化。

17,、加強(qiáng)成員國(guó)之間文化交流,,支持文化機(jī)構(gòu)和藝術(shù)家間的交流合作,探討建立瀾湄人文交流平臺(tái)的可能性,。推動(dòng)政府建立的文化中心充分發(fā)揮作用,,開展形式多樣的文化交流。

18,、提升科技合作和經(jīng)驗(yàn)分享,,深化人力資源開發(fā)、教育政策,、職業(yè)培訓(xùn)合作和教育主管部門及大學(xué)間交流,。

19、加強(qiáng)公共衛(wèi)生合作,,特別是在傳染病疫情監(jiān)測(cè),、聯(lián)防聯(lián)控、技術(shù)設(shè)備,、人員培訓(xùn)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作,,推動(dòng)建立瀾湄?zé)釒Р”O(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),推動(dòng)傳統(tǒng)醫(yī)藥合作,。  

20,、增進(jìn)旅游交流與合作,,改善旅游環(huán)境,提升區(qū)域旅游便利化水平,,建立瀾湄旅游城市合作聯(lián)盟,。

21、鼓勵(lì)媒體,、智庫(kù),、婦女、青年等交流,,打造六國(guó)智庫(kù)聯(lián)盟和媒體論壇,,繼續(xù)舉辦瀾滄江-湄公河青年友好交流項(xiàng)目。

22,、每?jī)赡昱e行一次瀾湄合作領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,,并根據(jù)需要舉行領(lǐng)導(dǎo)人特別會(huì)議或非正式會(huì)議,旨在為瀾湄合作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃,。外長(zhǎng)會(huì)每年舉行一次,,負(fù)責(zé)合作政策規(guī)劃和協(xié)調(diào)。根據(jù)需要舉行外交高官會(huì)和工作組會(huì),,商討具體領(lǐng)域合作,。未來視合作需要不斷完善瀾湄合作機(jī)制建設(shè)。

23,、歡迎中方設(shè)立瀾湄合作專項(xiàng)基金,、優(yōu)惠性質(zhì)貸款和專項(xiàng)貸款,用于推進(jìn)瀾湄合作,。歡迎中方承諾未來3年向湄公河國(guó)家提供1.8萬(wàn)人年獎(jiǎng)學(xué)金和5000個(gè)來華培訓(xùn)名額,,用于支持瀾湄國(guó)家間加強(qiáng)合作。

24,、認(rèn)可“早期收獲項(xiàng)目聯(lián)合清單”,,期待有關(guān)項(xiàng)目盡早實(shí)施,惠及所有成員國(guó),。各國(guó)領(lǐng)域部門應(yīng)組建聯(lián)合工作組,,規(guī)劃落實(shí)具體項(xiàng)目。

25,、加強(qiáng)各領(lǐng)域人才培訓(xùn)合作,,提升瀾湄國(guó)家能力建設(shè),為瀾湄合作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供智力支撐,。

26,、鼓勵(lì)六國(guó)政府部門、地方省區(qū)、商業(yè)協(xié)會(huì),、民間組織等加強(qiáng)交流,,商討和開展相關(guān)合作。

(注:該文件發(fā)布于2016年3月23日)


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