根據(jù)各國(guó)的立法和實(shí)踐,，海外投資保險(xiǎn)的范圍是政治風(fēng)險(xiǎn)而非商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),，即指與東道國(guó)政治。社會(huì),、法律有關(guān)的人為風(fēng)險(xiǎn);它通常包括外匯險(xiǎn),、征用險(xiǎn)和戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)等三種風(fēng)險(xiǎn)。

一,、外匯險(xiǎn)

又稱(chēng)不能自由兌換本國(guó)貨幣匯出的風(fēng)險(xiǎn),，是指由于東道國(guó)實(shí)行外匯管制或停止外匯，使外國(guó)投資者在該國(guó)投資所得的利潤(rùn)和其他合法收益,、或本金的回收金,、或其代價(jià)等,，不能兌換為本國(guó)貨幣匯回本國(guó);它包括禁兌險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移險(xiǎn)。根據(jù)美國(guó),、日本和德國(guó)的法律規(guī)定,，外匯險(xiǎn)的發(fā)生有多種原因。如東道國(guó)實(shí)行外匯管制,、停業(yè)或限制外匯,；或由于其他突發(fā)事變，諸如革命,、戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂,，致使無(wú)法在一定期間內(nèi)進(jìn)行外匯業(yè)務(wù)等,。不過(guò)，美國(guó),。日本,、德國(guó)的法律規(guī)定也有所不同：美國(guó)只承認(rèn)禁兌險(xiǎn);而日本。德國(guó)承保的外匯險(xiǎn)內(nèi)容,，既包括不能自由兌換的禁兌險(xiǎn),，又包括不能自由轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)移險(xiǎn)。

二,、征用險(xiǎn)

即指外國(guó)投資的企業(yè)及其資本由于東道國(guó)實(shí)行國(guó)有化,、征用或沒(méi)收.致使全部或一部分歸于喪失者。對(duì)此,，美國(guó),、日本，德國(guó)的法律規(guī)定既有相同之處,，又有不同之處,。其相同之處在于，它們都認(rèn)為征用包括直接征用和間接征用,。直接征用一般指直接剝奪財(cái)產(chǎn)所有權(quán),，而間接征用一般是指對(duì)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)擁有者在合理時(shí)間內(nèi)不能使用、占有和處置該財(cái)產(chǎn);它們還認(rèn)為征用的對(duì)象一般包括投資者的投資和貸款,，以及投資的利潤(rùn)和貸款的利息,、股份、公司債等,。其不同之處在于,，美國(guó)把契約權(quán)也列為征用對(duì)象；而依日本法律,，在合營(yíng)企業(yè)被國(guó)有化時(shí),，日本海外投資者所持有的股份被強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓者也屬征用,。

三、戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)

是指由于戰(zhàn)爭(zhēng),、革命,、內(nèi)亂及暴動(dòng)等所致投資財(cái)產(chǎn)的損失。對(duì)此,，美國(guó),、日本、德國(guó)都把戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)只限于個(gè)人或集團(tuán),，主要是為了實(shí)現(xiàn)某種政治目的而采取破壞活動(dòng)所造成的損失,，不包括一般的勞資糾紛、經(jīng)濟(jì)矛盾所引起的騷亂沖突風(fēng)險(xiǎn),。所不同的是,，美國(guó)法律規(guī)定，因戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)所受的損失僅限于投資財(cái)產(chǎn)的有形資產(chǎn)的損失,，而證券,，檔案文件、債券等的損失,，則不在保險(xiǎn)之列,，且損失只限于投資者所受的直接損失，不包括間接損失;而日本和德國(guó)的法律卻規(guī)定,，因戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)所受的損失既包括投資財(cái)產(chǎn)的有形資產(chǎn)的損失,，又包括礦業(yè)權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán),、債權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的權(quán)益因外國(guó)政府的侵害所受的損失,。至于戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)所致的損失是否只限于直接損失，而不包括間接損失,，亦或兩者都包括日本,，德國(guó)法律無(wú)明文規(guī)定。

所以,，我國(guó)海外投資保險(xiǎn)制度中的保險(xiǎn)范圍也應(yīng)是政治風(fēng)險(xiǎn)而非商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),，具體說(shuō)來(lái)包括外匯險(xiǎn)、征用險(xiǎn)和戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn),。在任何情況下,，不包括貨幣的貶值或降定值，也不包括為受保人所認(rèn)可或歸于受保人東道國(guó)的任何行為或不行為.以及擔(dān)保合同訂立之前已發(fā)生或存在的東道國(guó)政府的任何行為或不行為,。對(duì)于上述政治風(fēng)險(xiǎn),，海外投資者可一并投保，也可分別投保。