一,、土地增值稅的概念

土地增值稅是指轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物并取得收入的單位和個(gè)人,，以轉(zhuǎn)讓所取得的收入包括貨幣收入,、實(shí)物收入和其他收入減除法定扣除項(xiàng)目金額后的增值額為計(jì)稅依據(jù)向國(guó)家繳納的一種稅賦，不包括以繼承,、贈(zèng)與方式無(wú)償轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的行為,。納稅人為轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)及地上建筑物和其他附著物產(chǎn)權(quán)、并取得收入的單位和個(gè)人,。課稅對(duì)象是指有償轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)及地上建筑物和其他附著物產(chǎn)權(quán)所取得的增值額,。土地價(jià)格增值額是指轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入減除規(guī)定的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本、費(fèi)用等支出后的余額,。土地增值稅實(shí)行四級(jí)超率累進(jìn)稅率,。土地增值稅實(shí)際上就是反房地產(chǎn)暴利稅，是指房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等單位和個(gè)人,，有償轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)以及在房屋銷售過(guò)程中獲得的收入,，扣除開(kāi)發(fā)成本等支出后的增值部分，要按一定比例向國(guó)家繳納的一種稅費(fèi),。

二,、土地增值稅的主要特點(diǎn)

與其他稅種相比，土地增值稅具有以下四個(gè)特點(diǎn)：

1.以轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的增值額為計(jì)稅依據(jù),。土地增值稅的增值額是以征稅對(duì)象的全部銷售收入額扣除與其相關(guān)的成本,、費(fèi)用,、稅金及其他項(xiàng)目金額后的余額，與增值稅的增值額有所不同,。

2.征稅面比較廣,。凡在我國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)并取得收入的單位和個(gè)人，除稅法規(guī)定免稅的外,，均應(yīng)依照土地增值稅條例規(guī)定繳納土地增值稅,。換言之，凡發(fā)生應(yīng)稅行為的單位和個(gè)人,，不論其經(jīng)濟(jì)性質(zhì),，也不分內(nèi)、外資企業(yè)或中,、外籍人員,，無(wú)論專營(yíng)或兼營(yíng)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，均有繳納增值稅的義務(wù),。

3.實(shí)行超率累進(jìn)稅率,。土地增值稅的稅率是以轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)增值率的高低位依據(jù)來(lái)確認(rèn)，按照累進(jìn)原則設(shè)計(jì),，實(shí)行分級(jí)計(jì)稅,，增值率高的，稅率高,，多納稅,；增值率低的，稅率低,，少納稅,。

4.實(shí)行按次征收。土地增值稅在房地產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的環(huán)節(jié),，實(shí)行按次征收,，每發(fā)生一次轉(zhuǎn)讓行為，就應(yīng)根據(jù)每次取得的增值額征一次稅,。

三,、土地增值稅的稅種作用

土地增值稅的開(kāi)征，具有極其重要的作用：

有利于增強(qiáng)國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和房地產(chǎn)交易市場(chǎng)的調(diào)控,；

有利于國(guó)家抑制炒買(mǎi)炒賣(mài)土地獲取暴利的行為,；

有利于增加國(guó)家財(cái)政收入為經(jīng)濟(jì)建設(shè)積累資金。