稅務(wù)代理指代理人接受納稅主體的委托，在法定的代理范圍內(nèi)依法代其辦理相關(guān)稅務(wù)事宜的行為,。

一,、稅務(wù)代理制度的遵循原則

納稅人、扣繳義務(wù)人可以根據(jù)需要委托稅務(wù)代理人進(jìn)行全面代理,、單項代理或臨時代理,、常年代理。

稅務(wù)代理是一項社會性中介事務(wù),，稅務(wù)代理必須遵守以下三項基本原則:

1.依法代理原則

法律,、法規(guī)是任何活動都要遵守的行為準(zhǔn)則，開展稅務(wù)代理首先必須維護(hù)國家稅收法律,、法規(guī)的尊嚴(yán),，在稅務(wù)代理的過程中應(yīng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定全面履行職責(zé),，不能超越代理范圍和代理權(quán)限,。只有這樣才能既保證國家的稅收利益，維護(hù)稅收法律,、法規(guī)的嚴(yán)肅性,，又保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，同時使其代理成果被稅務(wù)機(jī)關(guān)所認(rèn)可,。因此,，依法代理是稅務(wù)代理業(yè)生存和發(fā)展的基本前提。

2.自愿有償原則

稅務(wù)代理屬于委托代理,，稅務(wù)代理關(guān)系的產(chǎn)生必須以委托與受托雙方自愿為前提,。納稅人、扣繳義務(wù)人有委托和不委托的選擇權(quán),，也有選擇委托人的自主權(quán),。如果納稅人、扣繳義務(wù)人沒有自愿委托他人代理稅務(wù)事宜,，任何單位和個人都不能強(qiáng)令代理,。代理人作為受托方，也有選擇納稅人,、扣繳義務(wù)人的權(quán)利,。可見,，稅務(wù)代理當(dāng)事人雙方之間是一種雙向選擇形成的合同關(guān)系,，理應(yīng)遵守合同中的自愿,、平等、誠實信用等原則,。稅務(wù)代理不僅一種社會中介服務(wù),，而且是一種專業(yè)知識服務(wù)，因而稅務(wù)代理人在執(zhí)行稅務(wù)代理業(yè)務(wù)時也應(yīng)得到相應(yīng)的報酬,，這種報酬應(yīng)依照國家規(guī)定的中介服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)確定,。

3.客觀公正原則

稅務(wù)代理是一種社會中介服務(wù)，稅務(wù)代理人介于納稅人,、扣繳義務(wù)人和稅務(wù)機(jī)關(guān)之間,，既要維護(hù)納稅人、扣繳義務(wù)人的合法權(quán)益,，又要維護(hù)國家的稅收利益,。因此，稅務(wù)代理必須堅持客觀公正原則,，以服務(wù)為宗旨,，正確處理征納矛盾，協(xié)調(diào)征納關(guān)系,。在稅務(wù)代理過程中,，既要對被代理人負(fù)責(zé)，又要對國家負(fù)責(zé),，代理行為既要符合國家法律,、法規(guī)的規(guī)定，又要符合被代理人的意愿,，而不能偏向任何一方,。

二、稅務(wù)代理制度的適用范圍

稅務(wù)代理的范圍是指按照國家有關(guān)法律的規(guī)定,，允許稅務(wù)代理人從事的業(yè)務(wù)內(nèi)容。盡管世界各國所規(guī)定的業(yè)務(wù)不盡相同,，但其基本原則是大致一樣的,，即稅務(wù)代理的業(yè)務(wù)范圍主要是納稅人、扣繳義務(wù)人所委托的各項涉稅事宜,。

《稅務(wù)代理業(yè)務(wù)規(guī)程》規(guī)定,，代理人可以接受納稅人、扣繳義務(wù)人的委托,，從事下列范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)代理:

1.辦理稅務(wù)登記,、變更稅務(wù)登記和注銷稅務(wù)登記手續(xù)，

2.辦理納稅,、退稅和減免稅申報,，

3.建賬建制,、辦理賬務(wù)，

4.辦理除增值稅專用發(fā)票外的發(fā)票領(lǐng)購手續(xù),，

5.辦理納稅申報和扣減稅款報考,，

6.制作涉稅文書，

7.開展稅務(wù)咨詢(顧問),、稅收籌劃,、涉稅培訓(xùn)等涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)，

8.稅務(wù)行政復(fù)議手續(xù),，

9.審查納稅情況,，

10.辦理增值稅一般納稅人資格認(rèn)定手續(xù)，

11.利用主機(jī)共享服務(wù)系統(tǒng)為增值稅一般納稅人代開增值稅專用發(fā)票,，

12.國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他服務(wù),。

除此之外，涉稅簽證業(yè)務(wù)范圍包括:

1.企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報簽證

2.企業(yè)所得稅稅前彌補(bǔ)虧算和財產(chǎn)損失的簽證

3.國家稅務(wù)總局和省稅務(wù)局的其他涉稅簽證業(yè)務(wù)