為了督促商業(yè)銀行合法穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),，保護(hù)存款人的合法權(quán)益，構(gòu)建金融市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,，確保中央銀行貨幣信用政策的貫徹落實(shí),，必須對(duì)商業(yè)銀行實(shí)施有效的監(jiān)督管理。就機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),、業(yè)務(wù)規(guī)模而言,，商業(yè)銀行無(wú)疑是資金融通的主渠道，是金融服務(wù)的基本供給者,；就資金籌集而言,，商業(yè)銀行直接面對(duì)社會(huì)公眾吸收存款，與廣大存款人利益攸關(guān),；就職能的特殊性而言,，商業(yè)銀行創(chuàng)造派生存款，直接參與貨幣供應(yīng),，它們向社會(huì)提供的支付服務(wù),，事關(guān)商品流通的秩序和效率。因此,，健全和完善對(duì)商業(yè)銀行的監(jiān)督管理制度,，有著異乎尋常的重要意義。

《商業(yè)銀行法》第10條規(guī)定：“商業(yè)銀行依法接受中國(guó)人民銀行的監(jiān)督管理?！睉?yīng)當(dāng)注意的是,，盡管中國(guó)人民銀行承擔(dān)監(jiān)管商業(yè)銀行的主要職責(zé)，但其他國(guó)家機(jī)關(guān),，如審計(jì)部門(mén),、財(cái)政部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén),、稅收管理部門(mén),、工商行政管理部門(mén)等，也分別從不同的角度依法對(duì)商業(yè)銀行實(shí)施監(jiān)督管理,?！渡虡I(yè)銀行法》第63條即明確規(guī)定：“商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督?！?/p>

綜合《中國(guó)人民銀行法》和《商業(yè)銀行法》的有關(guān)規(guī)定,，中國(guó)人民銀行作為我國(guó)的中央銀行，對(duì)商業(yè)銀行依法享有下列監(jiān)督管理職權(quán)：

(1)發(fā)布有關(guān)金融監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)的命令和規(guī)章,。

(2)審批商業(yè)銀行的設(shè)立,、變更、終止及其業(yè)務(wù)范圍,，審查商業(yè)銀行高級(jí)管理人員的任職資格,。

(3)要求商業(yè)銀行按照規(guī)定報(bào)送資產(chǎn)負(fù)債表、損益表以及其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和資料,，依法進(jìn)行報(bào)表稽核,。

(4)定期或不定期對(duì)商業(yè)銀行進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

(5)當(dāng)商業(yè)銀行違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)或者因經(jīng)營(yíng)不善嚴(yán)重虧損,，已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生信用危機(jī)時(shí),，依法采取必要的處置措施，如：撤換或建議撤換其高級(jí)管理人員,，責(zé)令整改,，依法實(shí)行接管。

(6)商業(yè)銀行不能支付到期債務(wù),，須經(jīng)中國(guó)人民銀行同意,，由人民法院依法宣告其破產(chǎn)。

(7)對(duì)于違法違規(guī)的商業(yè)銀行,，中國(guó)人民銀行有權(quán)視情節(jié)輕重,，依法給予吊銷經(jīng)營(yíng)許可證、責(zé)令整改,、停業(yè)整頓,、沒(méi)收違法所得,、罰款等處罰，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以紀(jì)律處分,。

中國(guó)人民銀行對(duì)商業(yè)銀行的監(jiān)督管理,，涉及內(nèi)容十分廣泛。就監(jiān)督管理的時(shí)間和主要目的而言,，大體可劃分為事前的預(yù)防性監(jiān)管和事后的保護(hù)性監(jiān)管,；就監(jiān)督管理的基本環(huán)節(jié)而論，則主要包括設(shè)立審批管理,、業(yè)務(wù)范圍管理,、內(nèi)部控制制度管理、資產(chǎn)負(fù)債比例管理,、風(fēng)險(xiǎn)管理以及對(duì)各種具體業(yè)務(wù)合法合規(guī)性的管理等,。