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一,、埃及是凈勞務(wù)輸出國(guó),,嚴(yán)格限制引進(jìn)勞務(wù)
埃及是中東地區(qū)的人口大國(guó),也是勞動(dòng)力資源十分充裕的國(guó)家,。據(jù)官方統(tǒng)計(jì),,埃及總?cè)丝诩s8000萬(wàn),勞動(dòng)力人口為2618萬(wàn),,2010年底官方公布的失業(yè)率為9.4%,,實(shí)際失業(yè)率介于15%和20%之間,其中15至24歲青年人的失業(yè)率高達(dá)50%。埃及是凈勞務(wù)輸出國(guó),,在外勞工總數(shù)達(dá)五百萬(wàn)人以上,,主要集中在科威特、沙特,、卡塔爾,、阿聯(lián)酋等海灣國(guó)家和利比亞。
失業(yè)問(wèn)題是埃及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的突出問(wèn)題之一,,也是引發(fā)埃及局勢(shì)發(fā)生重大變化的重要原因之一,。由于今年以來(lái)埃及和西亞北非地區(qū)形勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩,數(shù)十萬(wàn)埃及勞工紛紛回國(guó),,其國(guó)內(nèi)就業(yè)形勢(shì)愈加嚴(yán)峻,,埃及勞動(dòng)部不斷收緊外籍公民在埃就業(yè)政策,嚴(yán)格限制外籍勞工來(lái)埃工作,。
二,、引進(jìn)勞務(wù)的有關(guān)政策及規(guī)定
埃及159號(hào)《公司法》規(guī)定公司雇員中埃及人的比例不得低于90%,埃及雇員工資不得少于工資總額的80%,;埃及專(zhuān)業(yè)和管理人員不得少于該類(lèi)雇員總數(shù)的75%,,工資不得少于該類(lèi)員工工資總額的70%。埃及由于自身勞動(dòng)力比較充足,,就業(yè)壓力較大,,所以對(duì)外籍勞務(wù)有很明確的限制。
三,、引進(jìn)勞務(wù)的管理程序,、工作流程和簽證規(guī)定
(一)主管部門(mén)
外國(guó)人赴埃及工作的政府主管部門(mén)為埃勞動(dòng)部移民局、內(nèi)政部和埃及投資部投資與自由區(qū)總局,,外國(guó)人在埃及工作必須獲得工作許可,。
(二)工作許可制度
埃及工作許可一些重要規(guī)定如下:
1、辦理一個(gè)外國(guó)人工作簽證必須要解決10個(gè)埃及人就業(yè),。如有特殊情況,事先向勞動(dòng)部長(zhǎng)申請(qǐng),。
2,、例外處理包括:代表處、外國(guó)公司的分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理,、雇主及其家屬,、小企業(yè)(員工不足5人或家族式企業(yè))、根據(jù)埃及為一方的國(guó)際公約和協(xié)定在埃及從事國(guó)家項(xiàng)目的外國(guó)人員,。
3,、與埃及人不競(jìng)爭(zhēng)原則:不提供資歷證明;不受3年期限限制;可以超出10%比例,。
4,、獲得準(zhǔn)許工作的許可后60天內(nèi)必須辦理工作簽證,否則作廢,。
5,、工作簽證有效期1年,一定在期滿(mǎn)前1個(gè)月辦理續(xù)簽,,否則超期14天作廢,。
6、結(jié)束在埃及的工作后,,一定將工作簽證交還工作簽證辦公室,,才能消除工作名額。
7,、技術(shù)人員,、專(zhuān)家人員要在續(xù)簽簽證時(shí)提供埃及助手情況的報(bào)告。
8,、更換工作崗位時(shí),,要辦理工作簽證的變更。
9,、簽證申請(qǐng)被拒絕,,應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)到勞動(dòng)部外國(guó)人工作簽證局提出申訴。針對(duì)拒簽的原因提出理由,,必要時(shí)提供證明材料,。申訴應(yīng)一次成功。如果第二次拒簽,,最好就準(zhǔn)備回國(guó),,再重新準(zhǔn)許前來(lái)埃及工作的許可,不要第二次申訴,。
(三)申請(qǐng)程序
辦理工作簽證主要有3個(gè)環(huán)節(jié):準(zhǔn)許外國(guó)人來(lái)埃及工作的許可,;工作簽證;續(xù)簽證,。
1,、工作許可
準(zhǔn)許外國(guó)人來(lái)埃及工作的許可,需經(jīng)過(guò)以下程序:
(1)企業(yè)打算使用國(guó)內(nèi)人員時(shí),,在人員未來(lái)埃及之前,,先到埃及有關(guān)部門(mén)辦理同意前來(lái)埃及工作的許可;
(2)提出申請(qǐng),,報(bào)投資部投資與自由區(qū)總局投資服務(wù)中心,。隨申請(qǐng)?zhí)峁荷暾?qǐng)者的護(hù)照復(fù)印件,;申請(qǐng)者的資歷證明(要到埃及駐中國(guó)使館辦理認(rèn)證手續(xù));企業(yè)的資料(商業(yè)注冊(cè)證,、稅務(wù)登記證,、社會(huì)保險(xiǎn)開(kāi)戶(hù)證和保險(xiǎn)單據(jù));
(3)投資服務(wù)中心審查后,,出具原則同意給予準(zhǔn)許勞動(dòng)許可的函,,由申請(qǐng)單位送勞動(dòng)部勞動(dòng)力使用和勞動(dòng)市場(chǎng)信息中心審查;
(4)審查合格后,,出具初步同意前來(lái)埃及工作的函(許可),,主送內(nèi)政部護(hù)照、移民和國(guó)籍局,,并抄送投資總局勞動(dòng)辦公室,,表示同意前來(lái)工作;
(5)申請(qǐng)單位將勞動(dòng)部的許可函送內(nèi)政部護(hù)照,、移民和國(guó)籍局,,內(nèi)政部收到許可函后,出具黃色收據(jù),。并在1周內(nèi)加注通知駐華使館的時(shí)間的簽注,;
(6)上述內(nèi)政部護(hù)照、移民和國(guó)籍局的黃色收據(jù)和勞動(dòng)部同意前來(lái)工作的函的復(fù)印件應(yīng)送國(guó)內(nèi),,由護(hù)照持有人持此件前往駐華使館辦理因工作前來(lái)埃及的簽證(在埃及停留期限為2個(gè)月),。上述黃條和勞動(dòng)部的批件由使館驗(yàn)看但不得留館,還要帶回埃及,;
(7)得到埃及駐華使館簽證后,,持照人連同內(nèi)政部的黃條和勞動(dòng)部的批件一并帶到埃及辦理工作簽證;
2,、工作簽證
外籍勞務(wù)辦理赴埃及的工作簽證,,需經(jīng)過(guò)以下程序:
(1)在接到勞動(dòng)部的同意前來(lái)工作的函(許可)后2個(gè)月內(nèi),申請(qǐng)人一定要啟程前往埃及,,否則許可將作廢,;
(2)申請(qǐng)人進(jìn)入埃及國(guó)境后,立即前往專(zhuān)門(mén)醫(yī)院做艾滋病的檢查,;
(3)單位前往投資總局投資服務(wù)中心辦理工作簽證申請(qǐng)手續(xù),。
(4)投資服務(wù)中心出具同意辦理工作簽證的函,申請(qǐng)單位持投資服務(wù)中心的函以及上報(bào)的全部材料,,前往投資總局外國(guó)人工作簽證辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)勞動(dòng)辦公室)辦理手續(xù)。
(5)勞動(dòng)辦公室在審查文件齊全并符合要求后,,按照外國(guó)人工作簽證表發(fā)給企業(yè)收到文件收據(jù),。
(6)申請(qǐng)人單位前往投資總局簽證辦公室,憑表4獲得為期6個(gè)月的臨時(shí)居留簽證。
(7)待提出安全審查意見(jiàn)后,,勞動(dòng)辦公室正式發(fā)給工作簽證,。憑簽證前往簽證辦公室辦理為期1年的居留簽證。
3,、簽證續(xù)簽
在埃及工作簽證到期后可申請(qǐng)續(xù)簽工作簽證,。續(xù)簽要提前1個(gè)月辦理。勞動(dòng)辦公室在審查合格后,,發(fā)給新的工作簽證,。申請(qǐng)人持新的工作簽證前往簽證辦公室,辦理新的1年的居留簽證,。
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