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財產(chǎn)保全指的是人民法院在利害關(guān)系人起訴前或者當事人起訴后,,為保障將來的生效判決能夠得到執(zhí)行或者避免財產(chǎn)遭受損失,,對當事人的財產(chǎn)或者爭議的標的物,采取限制當事人處分的強制措施?,F(xiàn)代經(jīng)濟高度發(fā)展,,人們的法律意識也在不斷提高,訴訟當事人爭訴地的目的在于獲得賠償,、救濟,,為了這一目的最終能夠?qū)崿F(xiàn),,財產(chǎn)保全顯得十分重要。那么,,財產(chǎn)保全到底如何申請,,其程序又是怎么樣的呢?
財產(chǎn)保全的種類
我國民事訴訟法規(guī)定的財產(chǎn)保全以時間為標準可以分為訴前財產(chǎn)保全和訴中財產(chǎn)保全,。
1,、訴前財產(chǎn)保全,是指人民法院在受理訴訟前根據(jù)利害關(guān)系人的申請,,對有關(guān)的財產(chǎn)或爭議的標的物采取強制保護措施的訴訟保障活動,。其適用應(yīng)當符合一定的條件,即利害關(guān)系人與他人之間爭議的法律關(guān)系所涉及的財產(chǎn)處于情況緊急的狀態(tài)下,,不立即采取財產(chǎn)保全措施將有可能使利害關(guān)系的合法權(quán)益遭受不可彌補的現(xiàn)實危險,。其程序條件是,利害關(guān)系人向財產(chǎn)所在地的人民法院提出申請,,并提供擔保,,不提供擔保人民法院將駁回其申請。
2,、訴中財產(chǎn)保全,,是指在訴訟過程中,為了保證人民法院的裁判能順利實施,,保證將來作出的裁判能夠得到有效的執(zhí)行,,根據(jù)當事人的申請,或在必要時依職權(quán)決定對有關(guān)財產(chǎn)采取保護措施的訴訟保障活動,。其適用也應(yīng)當符合一定的條件,,即存在各種主、客觀因素可能使人民法院作出的裁判難以或不能實現(xiàn)的情況下,。其程序條件是,,當事人向受訴的人民法院提出申請,或由人民法院依職權(quán)決定進行財產(chǎn)保全,,人民法院接受申請時,,可以責令申請人提供擔保。
3,、訴前財產(chǎn)保全與訴中財產(chǎn)保全的區(qū)別,。第一,提起的主體不同,。訴前財產(chǎn)保全,只能由利害關(guān)系人向人民法院提出申請,。利害關(guān)系人,,不僅包括對民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生糾紛的雙方當事人,,也包括對民事權(quán)利負有保護責任的人。訴訟中的財產(chǎn)保全,,一是由當事人申請,,一是由人民法院依職權(quán)采取。當事人申請,,一般是由向人民法院起訴的原告一方提起,,但也不能排除被告一方提出財產(chǎn)保全的申請。在當事人沒有提出申請的情況下,,人民法院在必要時也可以裁定采取財產(chǎn)保全措施,。訴前財產(chǎn)保全則不是由人民法院主動采取財產(chǎn)保全措施。第二,,提起的原因不同,。訴前財產(chǎn)保全發(fā)生的原因,是因情況緊急,,利害關(guān)系人來不及起訴,,不立即申請財產(chǎn)保全將會使其合法權(quán)益受到難以彌補的損害。訴訟中財產(chǎn)保全,,則是因一方當事人的行為或其他原因,,有可能使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行的情況。第三,,提供擔保不同,。訴前財產(chǎn)保全,《民事訴訟法》第93條第1款規(guī)定,,申請人“應(yīng)當”提供擔保,。訴訟中的財產(chǎn)保全,《民事訴訟法》第92條第2款規(guī)定的是“可以”責令申請人提供擔保,。第四,,裁定的時間不同。訴前財產(chǎn)保全,,人民法院必須在接受申請48小時內(nèi)作出裁定,。訴訟中的財產(chǎn)保全,人民法院接受申請后,,對情況緊急的,,必須在48小時內(nèi)作出裁定,對情況不緊急的,,則可以適當延長作出裁定的時間,。第五,保全措施的解除不同。訴前財產(chǎn)保全,,申請人在人民法院采取保全措施后15日內(nèi)不起訴的,,人民法院應(yīng)解除財產(chǎn)保全。訴訟中財產(chǎn)保全的解除,,則是以被申請人向人民法院提供擔保為條件,,即被申請人提供擔保的,人民法院應(yīng)當解除財產(chǎn)保全,。
財產(chǎn)保全的程序
了解了財產(chǎn)保全的種類,,那么,如何才能申請財產(chǎn)保全呢,?
1,、財產(chǎn)保全由利害關(guān)系人提出,申請人提供擔保,。訴中財產(chǎn)保全由當事人提出或法院依職權(quán)決定,,法院可以責令申請人提供擔保,申請人拒絕提供擔保的,,法院依法駁回其申請,。申請人提供擔保可以以自己的財產(chǎn)作為擔保,,也可以由第三人作為保證人提供擔保,。提供擔保的具體數(shù)額,司法實踐中要求與申請人申請保全的財產(chǎn)的數(shù)額相當,,例如,,凍結(jié)被申請人銀行存款2萬元,申請人就要向法院提交2萬元作為擔保,。此2萬元即可以是現(xiàn)金,,也可以是與之相等值的固定資產(chǎn)。訴前財產(chǎn)保全,,必須由利害關(guān)系人向財產(chǎn)所在地的人民法院提出申請,。當事人申請訴前保全后沒有在法定時間起訴的,因而給被申請人造成財產(chǎn)損失引起訴訟的,,由采取保全措施的人民法院管轄,。
2、人民法院接到申請人的申請后,,對訴前保全,,必須在48小時內(nèi)作出裁定。對訴中財產(chǎn)保全,,情況緊急的也須在48小時內(nèi)作出裁定,,一般情形無明確限制。人民法院采取保全措施后,應(yīng)當立即開始執(zhí)行,,以防止有關(guān)財產(chǎn)或標的物被處分或滅失的危險,,有關(guān)單位有義務(wù)協(xié)助人民法院執(zhí)行。人民法院對申請人申請經(jīng)過審查,,認為不符合財產(chǎn)保全條件的,應(yīng)裁定駁回申請,;認為符合財產(chǎn)保全條件的,,又提供了擔保的,必須裁定采取財產(chǎn)保全措施,。
3,、當事人不服人民法院財產(chǎn)保全裁定的,可以申請復(fù)議一次,,復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行,。
財產(chǎn)保全的措施
根據(jù)民訴法第九十四條規(guī)定,財產(chǎn)保全措施有查封,、扣押,、凍結(jié)和法律規(guī)定的其他方法。人民法院凍結(jié)財產(chǎn)后,,應(yīng)當立即通知被凍結(jié)財產(chǎn)的人,。財產(chǎn)已被查封、凍結(jié)的,,不得重復(fù)查封,、凍結(jié)。人民法院查封,、扣押被申請人的財產(chǎn),,應(yīng)當妥善保管,如果交當事人或有關(guān)單位保管的,,當事人,、有關(guān)單位應(yīng)妥善保管,原則上任何人都不得使用,、處分,,但被查封、扣押物是不動產(chǎn)或特定動產(chǎn)(如車輛),,若由當事人保管的,,其仍然可以使用,但不得處分,。保全的對象是抵押物,、留置物的,法院在采取保全措施后,抵押人,、留置權(quán)人仍享有優(yōu)先受償權(quán),。被查封、扣押物是季節(jié)性商品,,鮮活,、易腐爛以及其他不易長期保存的物品,人民法院可以責令當事人及時處理,,由人民法院保存價款,,必要時,可以由人民法院予以變賣,,保存價款,。對于當事人從事正常經(jīng)營活動必須的財物,如需要采取保全措施,,應(yīng)盡可能采取查封,、扣押、凍結(jié)以外的措施,,如扣押權(quán)利證書,、限制使用、禁止處分等,。法院對不動產(chǎn)或特定動產(chǎn)進行保全可以采取扣押有關(guān)財產(chǎn)權(quán)證照,,并通知有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記部門不予辦理該項財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移手續(xù)的保全措施,若由當事人負責保管的,,其仍然可以以使用,,但不得處分,若必要時,,也可以查封或者扣押該項財產(chǎn),。
在保全措施中有一種“法律規(guī)定的其他方法”,根據(jù)最高院的有關(guān)司法解釋,,應(yīng)理解為:被申請人如有預(yù)期的收益或到期債權(quán),,人民法院可以通知有關(guān)單位予以協(xié)助,限制被申請人支出,;如被申請人對第三人到期債權(quán),,人民法院可以通知該第三人不得對被申請人清償,該第三人要求清償?shù)?,均由法院提存財物或價款,。人民法院在采取保全措施時,應(yīng)該依法進行,,嚴格按照法定的程序,,不得濫用職權(quán),。
財產(chǎn)保全的益處是顯而易見的,一旦對方的某項財產(chǎn)被采取了保全措施,,申請人就可以“高枕無憂”地進行訴訟,,如果案子勝訴了,即使對方拒不履行判決確定的義務(wù),,也有已被保全的財產(chǎn)可供執(zhí)行,。而且,因為財產(chǎn)保全限制了對方對財產(chǎn)的處分,,極大影響著被申請人的生活,、生產(chǎn)經(jīng)營,故在權(quán)衡利弊后,,很多情況下,為了滿足雙方的利益,,大多數(shù)會和解,,這樣既節(jié)省了時間,也順利解決了糾紛,。
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民事訴訟的財產(chǎn)保全程序是怎么樣的
財產(chǎn)保全指的是人民法院在利害關(guān)系人起訴前或者當事人起訴后,,為保障將來的生效判決能夠得到執(zhí)行或者避免財產(chǎn)遭受損失,,對當事人的財產(chǎn)或者爭議的標的物,采取限制當事人處分的強制措施?,F(xiàn)代經(jīng)濟高度發(fā)展,,人們的法律意識也在不斷提高,訴訟當事人爭訴地的目的在于獲得賠償,、救濟,,為了這一目的最終能夠?qū)崿F(xiàn),,財產(chǎn)保全顯得十分重要。那么,,財產(chǎn)保全到底如何申請,,其程序又是怎么樣的呢?
財產(chǎn)保全的種類
我國民事訴訟法規(guī)定的財產(chǎn)保全以時間為標準可以分為訴前財產(chǎn)保全和訴中財產(chǎn)保全,。
1,、訴前財產(chǎn)保全,是指人民法院在受理訴訟前根據(jù)利害關(guān)系人的申請,,對有關(guān)的財產(chǎn)或爭議的標的物采取強制保護措施的訴訟保障活動,。其適用應(yīng)當符合一定的條件,即利害關(guān)系人與他人之間爭議的法律關(guān)系所涉及的財產(chǎn)處于情況緊急的狀態(tài)下,,不立即采取財產(chǎn)保全措施將有可能使利害關(guān)系的合法權(quán)益遭受不可彌補的現(xiàn)實危險,。其程序條件是,利害關(guān)系人向財產(chǎn)所在地的人民法院提出申請,,并提供擔保,,不提供擔保人民法院將駁回其申請。
2,、訴中財產(chǎn)保全,,是指在訴訟過程中,為了保證人民法院的裁判能順利實施,,保證將來作出的裁判能夠得到有效的執(zhí)行,,根據(jù)當事人的申請,或在必要時依職權(quán)決定對有關(guān)財產(chǎn)采取保護措施的訴訟保障活動,。其適用也應(yīng)當符合一定的條件,,即存在各種主、客觀因素可能使人民法院作出的裁判難以或不能實現(xiàn)的情況下,。其程序條件是,,當事人向受訴的人民法院提出申請,或由人民法院依職權(quán)決定進行財產(chǎn)保全,,人民法院接受申請時,,可以責令申請人提供擔保。
3,、訴前財產(chǎn)保全與訴中財產(chǎn)保全的區(qū)別,。第一,提起的主體不同,。訴前財產(chǎn)保全,只能由利害關(guān)系人向人民法院提出申請,。利害關(guān)系人,,不僅包括對民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生糾紛的雙方當事人,,也包括對民事權(quán)利負有保護責任的人。訴訟中的財產(chǎn)保全,,一是由當事人申請,,一是由人民法院依職權(quán)采取。當事人申請,,一般是由向人民法院起訴的原告一方提起,,但也不能排除被告一方提出財產(chǎn)保全的申請。在當事人沒有提出申請的情況下,,人民法院在必要時也可以裁定采取財產(chǎn)保全措施,。訴前財產(chǎn)保全則不是由人民法院主動采取財產(chǎn)保全措施。第二,,提起的原因不同,。訴前財產(chǎn)保全發(fā)生的原因,是因情況緊急,,利害關(guān)系人來不及起訴,,不立即申請財產(chǎn)保全將會使其合法權(quán)益受到難以彌補的損害。訴訟中財產(chǎn)保全,,則是因一方當事人的行為或其他原因,,有可能使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行的情況。第三,,提供擔保不同,。訴前財產(chǎn)保全,《民事訴訟法》第93條第1款規(guī)定,,申請人“應(yīng)當”提供擔保,。訴訟中的財產(chǎn)保全,《民事訴訟法》第92條第2款規(guī)定的是“可以”責令申請人提供擔保,。第四,,裁定的時間不同。訴前財產(chǎn)保全,,人民法院必須在接受申請48小時內(nèi)作出裁定,。訴訟中的財產(chǎn)保全,人民法院接受申請后,,對情況緊急的,,必須在48小時內(nèi)作出裁定,對情況不緊急的,,則可以適當延長作出裁定的時間,。第五,保全措施的解除不同。訴前財產(chǎn)保全,,申請人在人民法院采取保全措施后15日內(nèi)不起訴的,,人民法院應(yīng)解除財產(chǎn)保全。訴訟中財產(chǎn)保全的解除,,則是以被申請人向人民法院提供擔保為條件,,即被申請人提供擔保的,人民法院應(yīng)當解除財產(chǎn)保全,。
財產(chǎn)保全的程序
了解了財產(chǎn)保全的種類,,那么,如何才能申請財產(chǎn)保全呢,?
1,、財產(chǎn)保全由利害關(guān)系人提出,申請人提供擔保,。訴中財產(chǎn)保全由當事人提出或法院依職權(quán)決定,,法院可以責令申請人提供擔保,申請人拒絕提供擔保的,,法院依法駁回其申請,。申請人提供擔保可以以自己的財產(chǎn)作為擔保,,也可以由第三人作為保證人提供擔保,。提供擔保的具體數(shù)額,司法實踐中要求與申請人申請保全的財產(chǎn)的數(shù)額相當,,例如,,凍結(jié)被申請人銀行存款2萬元,申請人就要向法院提交2萬元作為擔保,。此2萬元即可以是現(xiàn)金,,也可以是與之相等值的固定資產(chǎn)。訴前財產(chǎn)保全,,必須由利害關(guān)系人向財產(chǎn)所在地的人民法院提出申請,。當事人申請訴前保全后沒有在法定時間起訴的,因而給被申請人造成財產(chǎn)損失引起訴訟的,,由采取保全措施的人民法院管轄,。
2、人民法院接到申請人的申請后,,對訴前保全,,必須在48小時內(nèi)作出裁定。對訴中財產(chǎn)保全,,情況緊急的也須在48小時內(nèi)作出裁定,,一般情形無明確限制。人民法院采取保全措施后,應(yīng)當立即開始執(zhí)行,,以防止有關(guān)財產(chǎn)或標的物被處分或滅失的危險,,有關(guān)單位有義務(wù)協(xié)助人民法院執(zhí)行。人民法院對申請人申請經(jīng)過審查,,認為不符合財產(chǎn)保全條件的,應(yīng)裁定駁回申請,;認為符合財產(chǎn)保全條件的,,又提供了擔保的,必須裁定采取財產(chǎn)保全措施,。
3,、當事人不服人民法院財產(chǎn)保全裁定的,可以申請復(fù)議一次,,復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行,。
財產(chǎn)保全的措施
根據(jù)民訴法第九十四條規(guī)定,財產(chǎn)保全措施有查封,、扣押,、凍結(jié)和法律規(guī)定的其他方法。人民法院凍結(jié)財產(chǎn)后,,應(yīng)當立即通知被凍結(jié)財產(chǎn)的人,。財產(chǎn)已被查封、凍結(jié)的,,不得重復(fù)查封,、凍結(jié)。人民法院查封,、扣押被申請人的財產(chǎn),,應(yīng)當妥善保管,如果交當事人或有關(guān)單位保管的,,當事人,、有關(guān)單位應(yīng)妥善保管,原則上任何人都不得使用,、處分,,但被查封、扣押物是不動產(chǎn)或特定動產(chǎn)(如車輛),,若由當事人保管的,,其仍然可以使用,但不得處分,。保全的對象是抵押物,、留置物的,法院在采取保全措施后,抵押人,、留置權(quán)人仍享有優(yōu)先受償權(quán),。被查封、扣押物是季節(jié)性商品,,鮮活,、易腐爛以及其他不易長期保存的物品,人民法院可以責令當事人及時處理,,由人民法院保存價款,,必要時,可以由人民法院予以變賣,,保存價款,。對于當事人從事正常經(jīng)營活動必須的財物,如需要采取保全措施,,應(yīng)盡可能采取查封,、扣押、凍結(jié)以外的措施,,如扣押權(quán)利證書,、限制使用、禁止處分等,。法院對不動產(chǎn)或特定動產(chǎn)進行保全可以采取扣押有關(guān)財產(chǎn)權(quán)證照,,并通知有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記部門不予辦理該項財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移手續(xù)的保全措施,若由當事人負責保管的,,其仍然可以以使用,,但不得處分,若必要時,,也可以查封或者扣押該項財產(chǎn),。
在保全措施中有一種“法律規(guī)定的其他方法”,根據(jù)最高院的有關(guān)司法解釋,,應(yīng)理解為:被申請人如有預(yù)期的收益或到期債權(quán),,人民法院可以通知有關(guān)單位予以協(xié)助,限制被申請人支出,;如被申請人對第三人到期債權(quán),,人民法院可以通知該第三人不得對被申請人清償,該第三人要求清償?shù)?,均由法院提存財物或價款,。人民法院在采取保全措施時,應(yīng)該依法進行,,嚴格按照法定的程序,,不得濫用職權(quán),。
財產(chǎn)保全的益處是顯而易見的,一旦對方的某項財產(chǎn)被采取了保全措施,,申請人就可以“高枕無憂”地進行訴訟,,如果案子勝訴了,即使對方拒不履行判決確定的義務(wù),,也有已被保全的財產(chǎn)可供執(zhí)行,。而且,因為財產(chǎn)保全限制了對方對財產(chǎn)的處分,,極大影響著被申請人的生活,、生產(chǎn)經(jīng)營,故在權(quán)衡利弊后,,很多情況下,為了滿足雙方的利益,,大多數(shù)會和解,,這樣既節(jié)省了時間,也順利解決了糾紛,。
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