6月26日,，中央深改組通過設(shè)立杭州互聯(lián)網(wǎng)法院方案的消息傳來，浙江省杭州市西湖區(qū)人民法院副院長陳遼敏由衷地欣喜,，“這是許許多多探索者,、創(chuàng)新者努力的結(jié)果！”

互聯(lián)網(wǎng)法院將以杭州鐵路法院為基礎(chǔ),，集中管轄杭州地區(qū)5類涉網(wǎng)案件,，而其前身是浙江法院電子商務(wù)網(wǎng)上法庭。

浙江是全國互聯(lián)網(wǎng),、電子商務(wù)發(fā)達地區(qū),，省會城市杭州，素有“電子商務(wù)之都”之稱,，被國務(wù)院確定為“中國杭州跨境電子商務(wù)綜合實驗區(qū)”和“國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”,。

網(wǎng)上法庭是浙江高院搭建在“審務(wù)云”平臺的司法服務(wù)新應(yīng)用。浙江在全國率先開展電子商務(wù)“網(wǎng)上糾紛網(wǎng)上審理”,，成效如何,？

《法制日報》記者從浙江高院獲悉,，電子商務(wù)網(wǎng)上法庭自2015年8月正式上線以來，收案量持續(xù)攀升,，截至今年6月中旬,，共受理各類案件申請22787件，開庭平均用時0.5小時,，案件調(diào)撤率高,，為當(dāng)事人節(jié)省開支上百萬元，有效避免當(dāng)事人全國奔波應(yīng)訴,，實現(xiàn)了從立案,、送達、證據(jù)交換,、庭審,、調(diào)解到判決全流程在線解決。

糾紛激增催生網(wǎng)上法庭

從數(shù)字化法庭,、網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,、陽光司法指數(shù)、庭審記錄改革到電子商務(wù)網(wǎng)上法庭,，浙江法院的司法創(chuàng)新,，無不與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有關(guān)。

隨著電子商務(wù)的高速發(fā)展,，涉電商糾紛呈井噴式增長趨勢,，杭州法院受理電子商務(wù)案件從2013年的600件提高到2016年的超1萬件。

記者了解到,，大量新類型消費方式糾紛案件集中發(fā)生在阿里巴巴集團所屬的淘寶,、天貓、支付寶等網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)平臺,。

據(jù)統(tǒng)計,，每年阿里巴巴集團因電子商務(wù)產(chǎn)生的消費者與電商的糾紛數(shù)量多達數(shù)百萬件，糾紛的主要類型是產(chǎn)品質(zhì)量,、描述不符,、退換商品等，絕大多數(shù)是小額糾紛,，但大額糾紛也逐漸涌現(xiàn)。

“以云計算,、大數(shù)據(jù),、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一代信息技術(shù)發(fā)展迅猛,，對司法工作產(chǎn)生深刻影響,?！闭憬咴簩徟泄芾硖幪庨L姚海濤介紹說，為適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代群眾對法院工作的新期待,，浙江高院分別與阿里巴巴,、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)達成科技戰(zhàn)略合作，借助云計算,、大數(shù)據(jù)和用戶方面的資源優(yōu)勢,，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+審判”改革，努力把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度融合于浙江審判執(zhí)行工作,。

電子商務(wù)網(wǎng)上法庭就是順應(yīng)這一改革的成果,。

2015年4月，浙江高院確定杭州市余杭區(qū)法院,、西湖區(qū)法院,、濱江區(qū)法院和杭州中院作為電子商務(wù)網(wǎng)上法庭首批試點，分別審理網(wǎng)上交易糾紛,、網(wǎng)上支付糾紛,、網(wǎng)上著作權(quán)糾紛及其上訴案件。

試點法院以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電子商務(wù)交易數(shù)據(jù)為依托,，充分運用電子商務(wù)的在線證據(jù),，發(fā)揮網(wǎng)上調(diào)解、裁判的便捷優(yōu)勢,，突破時間,、空間、地域限制,，實現(xiàn)“網(wǎng)上糾紛網(wǎng)上解,，網(wǎng)上糾紛不下地”。

全流程互聯(lián)網(wǎng)在線訴訟

打官司不用再跑法院,，只需打開電腦,，就可以在線參加庭審，實現(xiàn)從立案,、送達,、證據(jù)交換、庭審,、調(diào)解到判決,、執(zhí)行每一個環(huán)節(jié)全流程在線解決。

2015年5月28日,，余杭區(qū)人民法院23號法庭,，浙江法院電子商務(wù)網(wǎng)上法庭第一案正式開庭。

一位買家在天貓網(wǎng)上買了38罐營養(yǎng)品，但他認(rèn)為這些營養(yǎng)品超范圍,、違規(guī)使用營養(yǎng)強化劑,，要求深圳的一名商家退一賠十。

開庭時,，原被告雙方都在各自電腦前舉證,、陳述理由，而證據(jù)包括購物時的旺旺聊天記錄,、產(chǎn)品單號等信息,，則在開庭前由雙方通過網(wǎng)絡(luò)同步到了法院，法官也在電腦前審閱,。

余杭法院民四庭庭長成文娟告訴記者,，“我們專門改造場地及設(shè)備，將第23法庭打造成為網(wǎng)上法庭審判庭,，配備高清電視機,、攝像頭、電腦等,，為網(wǎng)上法庭的順利開展提供硬件支持與保障,。”

濱江法院是審理知識產(chǎn)權(quán)案件的網(wǎng)上法庭試點法院,。2015年8月17日,，北京某藝術(shù)有限公司訴杭州某傳媒有限公司著作權(quán)糾紛案開庭，成為該院全部訴訟流程均在網(wǎng)上完成的第一案,。

8月14日,，原告通過網(wǎng)上法庭提交起訴狀、證據(jù)材料及授權(quán)委托書,，相關(guān)信息云端讀取,、一鍵引入，一份訴狀只需5分鐘即能在線提交,。

當(dāng)天,，網(wǎng)上法庭立案法官線上審核起訴材料并完成立案工作，向原告發(fā)送立案通知及繳納案件受理費通知,，并通過手機短信的形式通知被告應(yīng)訴,。

被告收到法院通知后，登陸網(wǎng)上法庭注冊賬戶并對案件送達進行確認(rèn),。

開庭時,，原告與被告分別在北京和杭州，通過網(wǎng)絡(luò)登錄電子商務(wù)網(wǎng)上法庭參加庭審,，該案適用簡易程序,，由民三庭庭長葉偉獨任審理,，一名書記員負(fù)責(zé)系統(tǒng)操作，庭審實況由網(wǎng)上法庭系統(tǒng)自動進行錄音錄像并保存,，無需雙方當(dāng)事人核對庭審筆錄。

在杭州中院院長斯金錦看來,，電子商務(wù)網(wǎng)上法庭突破了傳統(tǒng)審判參與模式,，探索全流程互聯(lián)網(wǎng)在線訴訟，實現(xiàn)了從“面對面”庭審向“互聯(lián)網(wǎng)連線”庭審,、全部訴訟流程從“線下”到“線上”,、訴訟證據(jù)從當(dāng)事人自行收集向“電商平臺一鍵式引入”的三方面轉(zhuǎn)變，為互聯(lián)網(wǎng)法院的設(shè)立打下了堅實的基礎(chǔ),。

全天候零支出減輕訴累

由于案多人少矛盾突出,，在成為試點前，西湖法院就開始關(guān)于網(wǎng)上工作室,、網(wǎng)絡(luò)調(diào)解等方面的探索,。

陳遼敏認(rèn)為，網(wǎng)上法庭的出現(xiàn),，不僅方便了消費者及其他電子商務(wù)參與者依法維權(quán),，還利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，開發(fā)訴訟結(jié)果預(yù)測功能,，引導(dǎo)當(dāng)事人正確評估案件走向,，使得結(jié)果可預(yù)期，公平看得見,。

西湖法院通過網(wǎng)上法庭審理了一起小額借款合同糾紛,，重慶阿里小貸公司將黑龍江人王某訴至西湖法院要求歸還“花唄”消費欠款，雙方申請網(wǎng)上開庭,。

開庭時,，原告代理人在律師事務(wù)所、被告在家,，法官對該案進行了開庭,，經(jīng)調(diào)解雙方達成一致意見，當(dāng)事人也不需要再來法院,，只要等著法院郵寄調(diào)解書,。

對于這樣的開庭形式，不僅被告王某叫好,，“一共就欠了六千不到的錢,，能網(wǎng)上調(diào)解，就不需要千里迢迢趕到杭州,，花錢還花時間,?！?/p>

就連在杭州的原告方代理人也稱贊，“在杭州,，開庭總要早早出門,，因為堵在路上趕不及開庭也發(fā)生過，就算趕到法院,，也常碰上‘車位已滿’,，但有了網(wǎng)上法庭后，只要在指定時間打開電腦就可以了,！”

借助網(wǎng)上法庭審理案件的法官同樣認(rèn)為,，“網(wǎng)上法庭減輕當(dāng)事人的訴累，對于法官來說可以利用碎片化的時間進行網(wǎng)上操作,，審理形式比較靈活方便,。”

電子商務(wù)網(wǎng)上法庭運行以來,，功能不斷迭代,，用戶體驗不斷提升，使全國各地的消費者可以零在途時間,、零差旅費用支出,，隨時針對遍布全國各地的賣家提起訴訟，顯著降低了訴訟維權(quán)成本,。

這種“零支出”和“24小時全天候”的體驗貫穿于網(wǎng)上法庭訴訟始終,。2016年春節(jié)期間，共有99名當(dāng)事人通過電子商務(wù)網(wǎng)上法庭發(fā)起訴訟,。

陳遼敏說,，網(wǎng)上法庭不僅突破了訴訟信息的傳遞時間和空間障礙，極大地提高審判效率,，同時使訴訟全程及時連續(xù)記錄留痕,，結(jié)構(gòu)化的模塊設(shè)計使案件基本信息等可自動生成裁判文書，免于手工錄入之繁雜,，極大方便法官辦案,。

案源失衡呼喚網(wǎng)絡(luò)法院

記者調(diào)查了解到，從目前網(wǎng)上法庭的試點來看,，存在案源嚴(yán)重失衡的問題,，某類案件集中涌向某個法院，造成不堪重負(fù),，比如淘寶,、天貓住所地在余杭區(qū)，案件就集中涌入了余杭法院,。

余杭法院和杭州鐵路運輸法院一樣,，都是最高院中國應(yīng)用法學(xué)研究所互聯(lián)網(wǎng)司法研究中心杭州基地,，最近還審理了全國首例刷單炒信入刑案。

“我們呼吁研究設(shè)立更加符合‘互聯(lián)網(wǎng)+’趨勢的法院組織架構(gòu),?！庇嗪挤ㄔ涸洪L羅鑫建議，單設(shè)網(wǎng)上法院和上訴法院,，短期來看增加法院編制,，但是從長遠(yuǎn)來看可以有效應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)時代帶來的各種新挑戰(zhàn)，使審判力量更為專業(yè),，從而也可以避免某一省份或地區(qū)突然增加了一個大型的電子商務(wù)企業(yè)而帶來地方法院案件驟增的壓力。

案源失衡問題在濱江法院也有所顯現(xiàn),，網(wǎng)上法庭工作由民三庭具體負(fù)責(zé),，但隨著網(wǎng)上法庭新案件不斷涌入，案多人少的矛盾日益突出,，從目前發(fā)展趨勢看,，未來一兩年就可能使現(xiàn)有的民三庭不堪重負(fù)。

濱江法院院長池海江認(rèn)為,，網(wǎng)上法院的建立和發(fā)展必然成為歷史趨勢,。涉網(wǎng)絡(luò)案件、要素式案件,、小額訴訟類案件都是較為適合在網(wǎng)上審理的案件類型,，這些案件類型涉及不同案由，涵括了民事,、商事和知識產(chǎn)權(quán)糾紛,，從長遠(yuǎn)來看，由不同法院不同庭室勻出審判力量來審理線上案件并不現(xiàn)實,。

池海江也建議,，基于線上線下案件的差異，可探索設(shè)立專門的網(wǎng)上法院,，這既可以使審判力量更為集中和專業(yè),，同時也可以集中有限資源提升網(wǎng)上法院的軟硬件設(shè)備，還可以解決案源失衡問題,。

基于試點法院的實踐基礎(chǔ)和完善建議,，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院呼之欲出。